黃郛(1880年～1936年),原名紹麟,浙江紹興人,早年留學(xué)日本｡曾任滬軍都督陳英士的參謀長(zhǎng)兼二師師長(zhǎng),后策劃浙江獨(dú)立,起兵反袁｡1921年赴歐美考察經(jīng)濟(jì),旋以中國(guó)代表團(tuán)顧問身份參加華盛頓會(huì)議｡北京政府時(shí)期曾署理外
　　交總長(zhǎng),國(guó)民政府時(shí)期任外交部長(zhǎng)｡但每次最長(zhǎng)任職時(shí)間僅4個(gè)月,短的只有3個(gè)月｡
　　
　　屈辱處理“金佛郎案”
　　
　　1923年2月,北京政府張紹曾內(nèi)閣任命時(shí)年44歲的黃郛署理外交總長(zhǎng)｡黃上任伊始,就遭遇上屆總理兼外長(zhǎng)顏惠慶遺留下來(lái)的重大外交事件,即“金佛郎案”｡
　　所謂“金佛郎案”緣起庚子賠款｡1905年7月,清政府同各國(guó)議定賠款辦法時(shí),英､美､法､意､荷､比六國(guó)決定按各國(guó)貨幣電匯付款｡1917年11月,協(xié)約國(guó)因中國(guó)對(duì)德宣戰(zhàn),允許中國(guó)暫停支付賠款五年｡1922年6月,法國(guó)公使傅樂猷突然照會(huì)中國(guó)外交部:“查金佛郎實(shí)與佛郎有別,在數(shù)項(xiàng)帳目中,雖向以金佛郎計(jì)算……然本公使以為,嗣后關(guān)于法國(guó)部分賠款之各項(xiàng)帳目暨各種應(yīng)付之款項(xiàng),不如用佛郎,逕以金元計(jì)算,較為簡(jiǎn)便｡”當(dāng)時(shí)多數(shù)中國(guó)官員均未察覺法國(guó)的險(xiǎn)惡用心｡一戰(zhàn)結(jié)束后,法郎嚴(yán)重貶值,按照1922年倫敦金融市場(chǎng)的兌換價(jià)格,白銀1海關(guān)兩可兌換14法郎｡以此率兌換白銀,法國(guó)從中國(guó)所獲得賠款要減少四分之三｡時(shí)任外交部部員刁敏謙博士曾向北京政府遞交說帖,指出中國(guó)支付法國(guó)庚子賠款,仍應(yīng)按訂約時(shí)以銀洋歸還的原則,對(duì)法國(guó)的要求,“不能承認(rèn)”｡
　　但張紹曾內(nèi)閣因急于希望中法實(shí)業(yè)銀行盡早復(fù)業(yè),遂通知?jiǎng)倓偵先纹咛斓狞S郛,照會(huì)法國(guó)公使,正式承認(rèn)按法方要求處理｡
　　北京外交部的舉動(dòng)不僅破壞了清政府以往同各國(guó)達(dá)成之付款協(xié)約,更重要的是將使中國(guó)財(cái)政遭受11258萬(wàn)銀元的巨大損失｡消息傳出,輿論嘩然｡于是國(guó)會(huì)否決了此項(xiàng)決定｡直至1925年4月,此案始由外交次長(zhǎng)沈瑞麟與法方簽約同
　　意“折合美金”來(lái)償還庚子賠款,雖說是一個(gè)折中辦法,但仍使法國(guó)從中受益不少｡
　　
　　取消“二十一條”不了了之
　　
　　1923年3月10日,黃郛正式照會(huì)日本政府取消1915年中日簽署的“二十一條”｡其在給駐京日使小幡的照會(huì)中,聲明了廢除此協(xié)約及換文的五大理由:它是實(shí)行中日親善之最大“障礙”,“久為國(guó)人所共憤”;它侵犯了中國(guó)與他國(guó)所訂條約;此條約換文與華盛頓會(huì)議通過的原則不能“相容”;此約及換文已屢次發(fā)生中日間之誤會(huì);“無(wú)交換利益”｡日本外務(wù)省很快復(fù)文稱:中日協(xié)約除已經(jīng)聲明放棄撤回并保留的部分外,“此外絕無(wú)變更之處”,態(tài)度非常強(qiáng)硬｡
　　黃郛在本屆內(nèi)閣中,因同時(shí)兼任教育總長(zhǎng),常為北大史地系學(xué)生講授“世界政治地理”,以及為在該校學(xué)習(xí)的陸軍高級(jí)班干部講授“軍制學(xué)”等,兩頭奔忙累得胃病時(shí)常發(fā)作,加上不時(shí)收到駐外各使館經(jīng)費(fèi)“積欠多月”的催款函電,還有時(shí)任直魯巡閱使的曹錕因覬覦總統(tǒng)位子甚急,利用眾議院不斷干擾內(nèi)閣各部事務(wù),搞得他暈頭轉(zhuǎn)向,為此他于3月22日提出辭職｡盡管黃郛被“慰留”,但4月8日,黃再次請(qǐng)辭,始由顧維鈞替代｡黃向日本提出的取消“二十一條”照會(huì),遂不了了之｡
　　
　　發(fā)表對(duì)外交往“六大原則”
　　
　　1927年蔣介石發(fā)動(dòng)“四一二”反革命政變｡8月,他以退為進(jìn),宣布下野｡黃郛與蔣共進(jìn)退,辭去上海特別市長(zhǎng)職務(wù)｡1928年初,蔣介石重新上臺(tái)｡黃郛被推薦為南京政府外交部長(zhǎng)｡黃郛從上海到南京就職,并闡述與各國(guó)周旋的“盡力保護(hù)居留外國(guó)人生命財(cái)產(chǎn)”､“廢舊約訂新約”等“六大原則”｡誠(chéng)然,這些對(duì)外交往原則完全符合國(guó)際法公約,對(duì)維護(hù)中國(guó)的領(lǐng)土完整和廢除以往與各國(guó)簽訂的不平條約是有益的,其愿望也是好的,但依照中國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)力,尚不具備實(shí)施的條件｡黃郛在署理外交總長(zhǎng)任上敢于發(fā)表這六條“宣言”,實(shí)屬不易｡但是他在其后親自處理英美兵艦炮轟南京事件以及“濟(jì)南慘案”等重大外交事件時(shí),卻未能遵循自己所制定的原則,相反秉承蔣介石的旨意,推行對(duì)帝國(guó)主義的屈辱妥協(xié)外交方針｡
　　
　　主持“解決”中美“寧案”
　　
　　所謂“寧案”即1927年3月,南京國(guó)民政府成立前,英美借口駐南京使館遭受暴徒襲擊,遂炮轟南京城而釀成南京慘案｡同年4月,英､美､法､日､意駐漢口領(lǐng)事聯(lián)合向武漢國(guó)民政府外交部遞交了以“懲兇､道歉､賠償､保障”為內(nèi)容的“聯(lián)合通牒”｡與此同時(shí),五國(guó)駐上海領(lǐng)事向國(guó)民革命軍總司令蔣介石也遞交相同內(nèi)容的“通牒”｡
　　1928年2月26日,在黃郛就任南京政府外交總長(zhǎng)第五天,美使馬慕瑞提出要與黃商談“寧案”｡黃提出一個(gè)條件,那就是美國(guó)政府應(yīng)同意修改中美舊約,締結(jié)平等之新約｡馬慕瑞一開始并不接受條件,后經(jīng)磋商表示同意｡
　　3月26日,中美雙方進(jìn)行談判｡最終以黃郛和馬慕瑞互換照會(huì)的形式,簽署《中美寧案協(xié)定》｡該協(xié)定幾乎接受了美方的全部條件,除將該事件的“罪責(zé)”誣加在共產(chǎn)黨身上外,還承認(rèn)雙方調(diào)查南京美領(lǐng)事館及美僑損失,由中國(guó)賠償､道歉和懲兇,而對(duì)中國(guó)軍民兩千余人的重大死傷,則只字未提｡
　　
　　“濟(jì)案”交涉,引咎辭職
　　
　　1928年4月初,黃郛應(yīng)上海泛太平洋協(xié)會(huì)之請(qǐng),作了題為“太平洋上之太平”的專題演講｡他針對(duì)日本對(duì)華之野心,指出太平洋上之太平,雖全賴太平洋沿岸各國(guó)人民之互助,而先決問題在互諒和中國(guó)在國(guó)際間的獨(dú)立平等得以確保｡
　　然而,就在黃郛發(fā)表演講不到一個(gè)月,日本就以保護(hù)僑民為由出兵濟(jì)南｡5月1日,北伐的國(guó)民革命軍進(jìn)入濟(jì)南,遭遇日軍挑釁｡3日,日軍向中國(guó)軍隊(duì)發(fā)起進(jìn)攻,并闖入國(guó)民革命軍總司令部戰(zhàn)地政務(wù)委員會(huì)外交處,殘酷殺害國(guó)民政府駐山東交涉員蔡公時(shí)等17人｡7日,日軍提出最后“通牒”,并限12小時(shí)內(nèi)予以答復(fù)｡次日,日軍重炮轟城,中國(guó)軍民死6000余人,傷1000余人,財(cái)產(chǎn)損失達(dá)2957萬(wàn)元｡這就是震驚中外的濟(jì)南慘案｡
　　期間,黃郛雖多次急電日本外務(wù)大臣田中義一提出嚴(yán)重抗議,并以國(guó)民政府名義致電國(guó)聯(lián)要求調(diào)查日軍暴行,還親至上海與各國(guó)使領(lǐng)接觸,但并未能阻止日軍的囂張氣焰｡5月18日,日本政府分別致書北京政府及南京國(guó)民政府,申明將保護(hù)其在東三省的權(quán)益｡
　　日軍暴行引起中國(guó)各界層人民的強(qiáng)烈反對(duì),也導(dǎo)致國(guó)民對(duì)黃郛外交交涉不力的強(qiáng)烈不滿｡22日,黃郛電呈國(guó)民政府引咎辭職,隨即攜夫人跑到浙江莫干山,過起“讀書研佛”､“惟潛心內(nèi)典,企以佛之大悲正覺,救國(guó)救世”的生活｡
　　
　　主持簽署《塘沽協(xié)定》
　　
　　黃退居莫干山后自稱再也“不問世事”,實(shí)則并非如此｡1933年春在日軍兵臨平津,華北形勢(shì)危急之際,黃郛被蔣介石任命為“行政院駐北平政務(wù)整理委員會(huì)”委員長(zhǎng),令其北上負(fù)責(zé)對(duì)日交涉停戰(zhàn)問題,挽救危局｡他得到的指令是:“除簽字與承認(rèn)偽(滿洲)國(guó),割讓四省(即東三省)之條約外,其它條約皆可簽應(yīng)｡”
　　5月14日,黃郛北上就職,車至天津近郊時(shí),曾被一愛國(guó)青年投擲炸彈,幾乎喪命｡在日軍猛烈軍事進(jìn)攻壓力之下,黃郛通過與日本駐北平使館代辦中山多次密談,其后又委托陸軍中將熊斌與日本關(guān)東軍代表岡村寧次在塘沽繼續(xù)會(huì)談｡5月31日,雙方簽訂了屈辱的《塘沽協(xié)定》｡根據(jù)這一停戰(zhàn)協(xié)定,國(guó)民黨政府實(shí)際上承認(rèn)以長(zhǎng)城一線為與偽滿洲國(guó)之“國(guó)界”,將長(zhǎng)城以南的察北､冀東20余縣拱手讓給了日軍,整個(gè)華北門戶洞開｡此后,黃又根據(jù)蔣的指示,與日本達(dá)成華北與偽滿間通車與通郵問題的協(xié)議｡黃郛在華北推行的一系列媚敵外交,再次遭到全國(guó)人民的唾罵,遂于1935年春,再次托病躲入莫干山｡
　　其實(shí),黃郛外交上屢受非議,自己也是有苦衷的｡早在武昌起義后,黃郛便與陳其美､蔣介石在上海相識(shí)｡其后,三人義結(jié)金蘭,拜為兄弟｡陳其美居長(zhǎng),黃郛大蔣八歲,居次,蔣居三｡當(dāng)時(shí)蔣還將“安危他日終須仗,甘苦來(lái)時(shí)要共嘗”寫在送給盟兄的寶劍上｡由于黃郛早年留學(xué)日本,并與日本政界有著廣泛聯(lián)系,因此,他成為蔣推行對(duì)日妥協(xié)政策時(shí)的執(zhí)行者和替罪羊!黃郛對(duì)此心知肚明｡《塘沽協(xié)定》簽字之后,他在給蔣介石電文中說:“弟如要兄依舊留平協(xié)贊時(shí)局者,希望今后彼此真實(shí)地遵守‘共嘗艱苦’之舊約,勿專為表面激勵(lì)之詞,使后世單閱電文者,疑愛國(guó)者為弟,誤國(guó)者為兄也｡”
　　1936年12月6日,黃郛因患肝癌死于上海｡

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