近一個月來，圍繞清剿潘基西谷地的“恐怖分子活動”問題，俄羅斯與格魯吉亞相互指責不斷，邊境沖突逐漸升級，兩國關(guān)系頻頻告急。9月11日，俄總統(tǒng)普京向格魯吉亞發(fā)出威脅，宣稱俄將對其境內(nèi)恐怖分子動手。9月12日，俄總統(tǒng)普京致函聯(lián)合國秘書長、安理會成員國領(lǐng)導(dǎo)人和歐安組織國領(lǐng)導(dǎo)人，再次闡述了俄的立場。引起國際社會高度關(guān)注。
　　俄格關(guān)系緊張并不是近來的事，從上世紀90年代兩國獨立以來就已齟齬不斷。9.11事件后，美國以反恐需要和協(xié)助格魯吉亞培訓(xùn)反恐部隊為由，以軍事顧問團形式介入格事務(wù)，使原本矛盾叢生的俄格關(guān)系更趨復(fù)雜化。
　　
　　潘基西谷地――沖突策源地
　　
　　潘基西谷地是格魯吉亞領(lǐng)土，與俄羅斯的車臣共和國毗鄰，其中有80公里緊靠車臣。近年來，俄方認定該地區(qū)盤踞著大批車臣非法武裝分子，他們以這里為基地，向俄領(lǐng)土發(fā)動襲擊，并逐漸把此地變成車臣非法武裝的重要巢穴、訓(xùn)練中心和武器及后勤供應(yīng)地，而且這里還聚集著支持車臣非法武裝的外國雇傭軍等國際恐怖分子。8月初，一批車臣非法武裝分子在企圖從車臣越境進入潘基西谷地時，被格邊防軍抓獲。俄羅斯隨即派總檢察長前往格魯吉亞，要求引渡，但格以俄方?jīng)]有提供這些人的犯罪記錄等為由予以拒絕，兩國關(guān)系驟然緊張。此前，格魯吉亞方面也曾表示，約有250名車臣非法武裝分子藏匿在俄格交界的潘基西谷地，準備潛入車臣。俄隨即提出派軍隊進入潘基西谷地，與格軍聯(lián)合行動，打擊車臣非法武裝及國際恐怖主義者，但格拒絕了俄要求。
　　8月23日，4架有俄軍標志的飛機深入潘基西谷地，對一些居民點進行轟炸，造成3名平民死亡、7人受傷。格魯吉亞立即發(fā)表聲明，指責俄侵犯格領(lǐng)土的行為，并要求安理會對俄“公然違反”國際法和聯(lián)合國憲章的行為進行調(diào)查。格魯吉亞議會于26日以壓倒多數(shù)通過了有關(guān)格魯吉亞退出獨聯(lián)體的決議，以抗議俄軍對潘基西谷地的空襲。針對格方的指責，俄羅斯政府予以堅決否認，并表示俄準備接受國際社會對此次事件進行調(diào)查。
　　俄方聲稱，空襲可能是格魯吉亞自己干的，但為了怕車臣非法武裝分子報復(fù)而“嫁禍”于俄。俄還通過國際網(wǎng)透露，俄情報人員偵察到，格軍在一山洞中完成了對格軍飛機的偽裝，即空襲前給格軍飛機涂上俄軍標志，襲擊后又在山洞中將其擦掉。
　　8月25日，格決定派兵進入潘基西谷地，開展為期三周的軍事演習，此舉實際是在向俄示威。8月30日，格魯吉亞向俄羅斯發(fā)出呼吁，要求兩國成立聯(lián)合委員會，就俄“侵犯格魯吉亞領(lǐng)空”、“轟炸潘基西谷地”展開調(diào)查，俄對此沒有立即做出反應(yīng)。在此之前，俄總統(tǒng)普京致信格總統(tǒng)謝瓦爾德納澤，再次表示希望雙方采取聯(lián)合行動，清除潘基西谷地恐怖威脅，但遭到格方拒絕。9月6日，正在參加獨聯(lián)體內(nèi)政部長會議的俄聯(lián)邦內(nèi)政部長宣布，他已與格內(nèi)政部長就兩國在潘基西谷地進行聯(lián)合軍事行動達成協(xié)議，格方同意俄聯(lián)邦內(nèi)務(wù)部隊進入該地區(qū)搜索車臣非法武裝分子。但同日晚些時候，格內(nèi)務(wù)部發(fā)言人發(fā)表聲明說，格與俄在打擊潘基西谷地地區(qū)的恐怖和犯罪活動的合作將僅限于情報交流。他表示，格可能會邀請俄內(nèi)務(wù)部的個別人員前來，協(xié)助格就針對某些在俄羅斯進行犯罪活動的人員開展調(diào)查，但不會允許俄內(nèi)務(wù)部人員進入潘基西谷地。
　　
　　爭論背后的戰(zhàn)略分歧
　　
　　俄羅斯與格魯吉亞潘基西谷地反恐之爭，實際反映了雙邊關(guān)系中更深層次的戰(zhàn)略分歧。蘇聯(lián)解體和格魯吉亞獲得獨立后，格領(lǐng)導(dǎo)人就以“終于掙脫了俄羅斯人控制”的心態(tài)，試圖全面倒向西方，以防俄羅斯再度對格實施控制。謝瓦爾德納澤主政后，繼續(xù)做出加快融入西方的戰(zhàn)略選擇，積極推行“親西疏俄”的政策，在是否退出獨聯(lián)體問題上先后數(shù)次搖擺；在美國鼓動下，格帶頭參與成立“古阿姆”組織(由格魯吉亞、烏茲別克斯坦、烏克蘭、阿塞拜疆和摩爾多瓦組成，1999年成立)，試圖與獨聯(lián)體叫板；要求俄原駐格軍事基地提前撤除；明確表示要盡早加入北約等。9.11事件后，格魯吉亞未與俄等獨聯(lián)體成員國磋商，就主動表示愿為美軍反恐提供包括駐軍在內(nèi)的一切方便。
　　俄羅斯對格魯吉亞從一開始就“一頭扎向西方”表示不悅，先后采取停止向格提供電力和煤氣、通過簽證制度限制格魯吉亞人進入俄羅斯打工等措施，力圖壓格改變政策。在俄看來，格魯吉亞帶頭迎合美國的全球戰(zhàn)略部署和北約東擴計劃，無異于往俄后院引入虎狼，向俄軟腹插入尖刀。而格魯吉亞主動配合美國修建新的油氣管線，將里海油氣經(jīng)阿塞拜疆、格魯吉亞和土耳其運往西方，更是對俄戰(zhàn)略利益構(gòu)成直接挑戰(zhàn)(俄希望里海油氣主要用俄管道經(jīng)俄境輸出)。此外，俄羅斯人對格總統(tǒng)謝瓦爾德納澤存有歷史成見，認為他是搞垮蘇聯(lián)的“主謀”之一，是俄羅斯利益的“出賣者”。今年9月4日，因美國在白令海扣留了進入其海洋經(jīng)濟專屬區(qū)的俄漁船，引出了謝瓦爾德納澤當蘇聯(lián)外長時與美國簽署的一項關(guān)于劃分白令海經(jīng)濟區(qū)的協(xié)議是否合法的問題，俄方一些人認為，該協(xié)議所確定的水域分界線(美國媒體稱“謝瓦爾德納澤線”)有利于美國，因而給俄捕魚業(yè)每年造成20萬噸的損失。
　　
　　美國態(tài)度耐人尋味
　　
　　美國從其全球戰(zhàn)略需要出發(fā)，一直利用一切可能的機會和手段，實施其弱俄遏俄戰(zhàn)略。9.11事件后，美國一方面部分改變了對俄的態(tài)度，與俄建立“反恐聯(lián)盟”，簽署兩國關(guān)系戰(zhàn)略框架文件，承認俄市場經(jīng)濟國家地位等；另一方面，并未放棄其全球和既定的對俄戰(zhàn)略，美國利用聯(lián)合反恐名義，實現(xiàn)在中亞和高加索駐軍，加大對里海能源開采和運輸?shù)慕槿肓Χ�，打破俄在里海能源問題上的壟斷權(quán)。
　　高加索是連接歐亞的重要通道和橋梁，而格魯吉亞是外高加索地區(qū)的心臟，其地緣政治作用和軍事戰(zhàn)略地位都很重要，是美國早就垂涎的。美國從其長遠戰(zhàn)略需要考慮，一貫支持格的立場，在處理格魯吉亞與俄羅斯的關(guān)系問題上，自然站在格魯吉亞一邊。針對“俄軍飛機空襲潘基西谷地”事件，美國政府于8月24日發(fā)表聲明“深表關(guān)注”，白宮發(fā)言人指責俄戰(zhàn)機的轟炸侵犯了格主權(quán)，加劇了高加索地區(qū)的緊張局勢。美國國務(wù)院發(fā)言人敦促莫斯科和第比利斯通過對話解決問題，并敦促俄不要派軍隊到格潘基西谷地追剿車臣非法武裝。這一立場與格魯吉亞政府完全一致，不排除雙方在正式表態(tài)前曾有過密切磋商的可能。
　　俄羅斯急于徹底解決車臣問題，而車臣非法武裝及其國外雇傭軍如果像俄方所言以潘吉西谷地做進退，必然給俄清剿行動造成麻煩，從而使車臣問題陷于久拖不決的困境。尤其近來俄軍直升機連續(xù)遭到車臣非法武裝襲擊，導(dǎo)致近150名軍人喪生，使俄領(lǐng)導(dǎo)人和軍隊顏面丟盡，俄一心想對車臣非法武裝進行嚴懲，但在美國支持下，格不允許俄軍進入潘基西谷地。為此，俄方近日提出各種選擇方案。8月29日，俄聯(lián)邦安全局局長還提出，可邀請美方與格、俄三方采取聯(lián)合行動，共同打擊盤踞在該谷地的國際恐怖分子，但未得到格、美兩方的回應(yīng)。其后就出現(xiàn)了本文開頭的那一幕。俄與格、美關(guān)系將如何發(fā)展，人們正在密切觀察�！�
　　

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