[摘要]　在對(duì)影響信息資源共建共享組織可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，選擇OhioLINK、OCLC、CDL、NSDL、JISC、NII這6個(gè)不同國(guó)家、不同類型的共建共享組織為案例進(jìn)行調(diào)研，著重對(duì)影響共建共享組織可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素(組織管理架構(gòu)、運(yùn)行管理機(jī)制、共建共享的資源與服務(wù)、政策和資金支持)進(jìn)行比較研究，以為我國(guó)信息資源共建共享實(shí)踐提供借鑒。
　　[關(guān)鍵詞]　信息資源共建共享　可持續(xù)發(fā)展　比較研究
　　
　　信息資源共建共享是圖書館界的優(yōu)良傳統(tǒng)。計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，全球范圍內(nèi)數(shù)字圖書館建設(shè)的大力開展，環(huán)境和讀者信息需求的革命性變化，為傳統(tǒng)信息資源共建共享賦予了新的內(nèi)涵。作為實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享的組織形式，信息資源共建共享組織(以下簡(jiǎn)稱共建共享組織)正面臨著新的挑戰(zhàn)，如何適應(yīng)新的環(huán)境，不斷地發(fā)展壯大，完成組織的使命，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為一個(gè)亟待解決的課題。
　　
　　1　影響共建共享組織可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素
　　
　　總結(jié)已有的研究成果，共建共享組織成功運(yùn)作的關(guān)鍵因素分為組織內(nèi)部因素和外部環(huán)境因素兩類。其中內(nèi)部因素包括：①組織的愿景、使命及戰(zhàn)略目標(biāo)。愿景和使命關(guān)系到組織的定位和成員機(jī)構(gòu)的凝聚力問題。共建共享組織發(fā)展的動(dòng)力和起點(diǎn)通常源于每個(gè)成員機(jī)構(gòu)都有非常強(qiáng)烈的需求，但又無法獨(dú)立完成的事情，而戰(zhàn)略目標(biāo)則是與愿景相符合，是邁向?qū)嶋H運(yùn)作的關(guān)鍵一步。②具體實(shí)施過程。其中，最重要的是建立合適的組織架構(gòu)和運(yùn)作規(guī)程，配備管理人員，拓寬管理機(jī)構(gòu)與各成員機(jī)構(gòu)的溝通渠道。明確成員機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，使得有限的資源能最大成效地發(fā)揮效用。③實(shí)施效果。即指共建共享組織的最終活動(dòng)成果，主要體現(xiàn)為共建共享組織提供的資源與服務(wù)。外部環(huán)境因素則包括充足的資金投入以及政策支持等。
　　共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是成功的動(dòng)態(tài)性和持續(xù)性，包括兩大類要素：①發(fā)展過程所需的資源不致枯竭。②滿足人們需求的水準(zhǔn)不會(huì)降低。結(jié)合共建共享組織運(yùn)作的關(guān)鍵因素來分析，第一類要素主要涉及到共建共享組織所掌握和擁有的經(jīng)費(fèi)等資源。共建共享組織的發(fā)展需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入和支持。但是政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化往往會(huì)影響對(duì)共建共享組織的投入，如何積極爭(zhēng)取長(zhǎng)期充裕的經(jīng)費(fèi)，或者尋求別的替代途徑，關(guān)系到共建共享組織的發(fā)展和存亡。第二類要素主要指共建共享組織利用所掌握的資源。發(fā)揮組織的功能。在多大程度上滿足了成員館和最終用戶的信息需求，這可以理解為是共建共享組織的產(chǎn)出。由于共建共享組織成員館和最終用戶的信息需求也處于不斷發(fā)展變化當(dāng)中，如何捕捉并利用新技術(shù)手段滿足他們的最新需求，同樣關(guān)系到共建共享組織的價(jià)值和長(zhǎng)期發(fā)展。
　　國(guó)外信息資源共建共享開展較早，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。本文選擇美國(guó)的俄亥俄州圖書館與信息合作網(wǎng)(Ohio Li-brary and Information Network，簡(jiǎn)稱OhioLINK)、聯(lián)機(jī)計(jì)算機(jī)圖書館中心(Online Computer Library Center，簡(jiǎn)稱OCLC)、加利福尼亞大學(xué)數(shù)字圖書館(califomia Digital Library，簡(jiǎn)稱CDL)、美國(guó)國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書館(National Science Digital Library，簡(jiǎn)稱NSDL)和英國(guó)的聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會(huì)(Joint In-formation Systems Committee，簡(jiǎn)稱JISC)、日本的國(guó)立情報(bào)學(xué)研究所(National Institute of Information，簡(jiǎn)稱NII)這6個(gè)不同國(guó)家、不同類型的共建共享組織為案例進(jìn)行調(diào)研，著重對(duì)影響共建共享組織可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素(運(yùn)行管理機(jī)制、共建共享的資源與服務(wù)、政策和資金支持等方面)進(jìn)行比較研究，以為我國(guó)信息資源共建共享實(shí)踐提供借鑒。
　　
　　2　共建共享組織的管理架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制與組織的可持續(xù)發(fā)展
　　
　　2.1　從組織管理架構(gòu)設(shè)置上保障和支持組織的可持續(xù)發(fā)展
　　共建共享組織管理架構(gòu)的設(shè)置方面要能夠充分反映各相關(guān)方的利益，考慮組織所提供的資源與服務(wù)、技術(shù)以及組織自身的發(fā)展等。組織架構(gòu)的代表性、領(lǐng)導(dǎo)力和影響力，對(duì)共建共享組織充分考慮和協(xié)調(diào)各成員機(jī)構(gòu)的利益、擴(kuò)大影響，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。共建共享組織的組織架構(gòu)，通常包括最高管理層、中間管理層和具體運(yùn)作層等。
　　2.1.1　最高管理層一般稱為董事會(huì)或指導(dǎo)委員會(huì)，其成員通常包括上級(jí)撥款機(jī)關(guān)的代表、成員館和學(xué)術(shù)界的代表，負(fù)責(zé)從宏觀方面對(duì)共建共享組織進(jìn)行指導(dǎo)。如：OhioLINK的董事會(huì)由俄亥俄州高校董事會(huì)的代表和參與機(jī)構(gòu)的代表組成，直接隸屬于州高校董事會(huì)；OCLC的董事會(huì)包含了董事會(huì)推選的董事以及成員委員會(huì)的代表，美國(guó)國(guó)家視察委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)NSDL的工作，該委員會(huì)的成員由美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)指派，擔(dān)當(dāng)美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金和NSDL核心集成團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略規(guī)劃和運(yùn)作的顧問，JISC指導(dǎo)委員會(huì)由每個(gè)經(jīng)費(fèi)贊助機(jī)構(gòu)的代表組成，負(fù)責(zé)向JISC的主席和執(zhí)行官提出建議。
　　2.1.2 中間管理層主要由成員機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或代表組成，向最高管理層報(bào)告工作。該層負(fù)責(zé)制定具體的政策及規(guī)劃，并管理、監(jiān)督具體運(yùn)作層的工作。如OhioLINK圖書館咨詢委員會(huì)的主要任務(wù)為審議和批準(zhǔn)所屬常設(shè)委員會(huì)提出的實(shí)施OhioLINK項(xiàng)目的建議及主要的經(jīng)費(fèi)評(píng)估，參與聯(lián)盟的戰(zhàn)略規(guī)劃，OCLC的成員委員會(huì)由成員館的代表組成，旨在使成員館有機(jī)會(huì)參與OCLC中和預(yù)算及運(yùn)作相關(guān)的決策；NSDL政策委員會(huì)的成員來自NSDL項(xiàng)目委員會(huì)和成員館，擔(dān)當(dāng)核心集成團(tuán)隊(duì)、NSDL項(xiàng)目和美國(guó)國(guó)家基金運(yùn)作策略與運(yùn)作優(yōu)先順序等問題的顧問；JISC委員會(huì)(JISC Board)向JISC指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，委員會(huì)由英國(guó)高等教育界的資深管理者、學(xué)科與技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)確定JISC的工作規(guī)劃，以反映教育和研究團(tuán)體現(xiàn)在及將來對(duì)學(xué)術(shù)科研信息的需求。
　　2.1.3　具體運(yùn)作層一般為中間管理層下屬的各專業(yè)委員會(huì)，主要由相關(guān)專業(yè)人士組成，負(fù)責(zé)具體的運(yùn)作。此外，還有各種為特定任務(wù)而成立的工作小組，任務(wù)完成后，就會(huì)解散。各個(gè)專業(yè)委員會(huì)的設(shè)置通常與共享組織所提供的資源與服務(wù)相關(guān)，還與共享組織自身的管理和發(fā)展以及技術(shù)研究與開發(fā)的需要相適應(yīng)。例如，NSDL的政策委員會(huì)下有5個(gè)常設(shè)委員會(huì)，其中包含可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)。該委員會(huì)負(fù)責(zé)促進(jìn)NSDL計(jì)劃、子項(xiàng)目、用戶共同體和技術(shù)的長(zhǎng)期應(yīng)用與發(fā)展，尤其關(guān)注整個(gè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，例如保證項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的電子商務(wù)解決方案和整個(gè)體系的發(fā)展問題。JISC委員會(huì)下也有3個(gè)常設(shè)委員會(huì)，即審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)解決組織自身的相關(guān)問題，促進(jìn)組織功能的良性發(fā)展。
　　OCLC成員委員會(huì)的產(chǎn)生，是OCLC管理結(jié)構(gòu)發(fā)生的一個(gè)根本性變化，它使成員機(jī)構(gòu)正式參與OCLC的管理，使 OCLC能以更敏銳的反應(yīng)來滿足它所有用戶的需要，能在非營(yíng)利的公司和網(wǎng)絡(luò)合作之間找到平衡點(diǎn)，從而成為OCLC實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。成員委員會(huì)最重要的目標(biāo)一直都是“反映和闡明各成員館的利益”，但其功能絕不僅限于鼓勵(lì)成員館和OCLC的雙向交流、做成員館的代言人。其職責(zé)包括：①鼓勵(lì)和推動(dòng)OCLC有利于成員館的運(yùn)作、規(guī)劃和合作的努力，②代表所有成員館的利益；③加快成員館和OCLC之間信息的流通；④選出6位OCLC董事會(huì)的董事；⑤批準(zhǔn)或否決對(duì)公司條例等作出的變動(dòng)；⑥參與其他與成員館的相關(guān)事務(wù)。成員委員會(huì)包含4個(gè)執(zhí)行委員會(huì)：規(guī)章制度、選舉、財(cái)政、提名委員會(huì)。成員委員會(huì)選出的執(zhí)行委員會(huì)和OCLC的管理人員一起，為成員會(huì)確定當(dāng)年的重點(diǎn)主題，并為每年舉辦的三次成員會(huì)會(huì)議設(shè)定議程。
　　這種分層設(shè)計(jì)和實(shí)施的組織架構(gòu)，特別是一些共享組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置上的特點(diǎn)，為共享組織的可持續(xù)發(fā)展提供了組織上的保障。
　　
　　2.2　運(yùn)行機(jī)制富有彈性，支持組織的可持續(xù)發(fā)展
　　共建共享組織在運(yùn)作過程中，要為成員機(jī)構(gòu)參與組織的事務(wù)提供正式和非正式的多種交流渠道，建立充分的、開放的和經(jīng)常的交流溝通機(jī)制以及平等的議事機(jī)制。組織還要保證成員機(jī)構(gòu)對(duì)組織的規(guī)章制度和利益分配等重大事務(wù)的發(fā)言權(quán)，在互相尊重、理解和信任的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作，充分反映成員館的利益，調(diào)動(dòng)成員館的積極性，繼而實(shí)現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展。
　　共建共享組織通過加強(qiáng)組織內(nèi)部橫向聯(lián)系和松耦合聯(lián)系，促進(jìn)組織內(nèi)的開放溝通，為共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力。例如，OhioLINK代表著一個(gè)面向高等教育聯(lián)盟的適當(dāng)?shù)捏w制，橫向的團(tuán)隊(duì)建設(shè)和交流機(jī)制從創(chuàng)建初期便存在，即公開溝通、成員平等參與、集體決策，為組織內(nèi)高質(zhì)量的信息交流機(jī)制提供了一個(gè)適當(dāng)?shù)钠脚_(tái)。OhioLINK指導(dǎo)委員會(huì)、各工作小組以及小組委員會(huì)之間的關(guān)系被認(rèn)為是松耦合聯(lián)系的一個(gè)例子。第二個(gè)例子是召開會(huì)議，以確定俄亥俄州學(xué)術(shù)圖書館的需要和要求。這些會(huì)議面向俄亥俄州學(xué)術(shù)圖書館的所有成員，允許他們就OhioLINK應(yīng)當(dāng)提供什么服務(wù)發(fā)表意見。越來越多的成員機(jī)構(gòu)參與OhioLINK委員會(huì)，每個(gè)機(jī)構(gòu)是一個(gè)平等的參與者，無論規(guī)�；蛸Y金多少，所有成員機(jī)構(gòu)在權(quán)利和影響力方面都是平等的。這些都使OhioLINK一直具備開放的溝通結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)層和成員機(jī)構(gòu)之間包容廣泛的合作結(jié)構(gòu)、集思廣益的決策結(jié)構(gòu)。
　　共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展離不開正確處理與成員圖書館的關(guān)系。如CDL對(duì)自身進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，其基本出發(fā)點(diǎn)是：CDL在后臺(tái)為圖書館提供服務(wù)，真正對(duì)最終用戶推廣資源和服務(wù)是由各個(gè)學(xué)校圖書館來做，CDL基本不做前臺(tái)一線的工作。CDL主要是依托各校區(qū)的管理層來運(yùn)行的，在各個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)之前，先和管理層溝通。這樣的方式也使它的運(yùn)行阻力大大減小，同時(shí)可以得到各校區(qū)很好的配合。
　　OCLC充分發(fā)揮成員委員會(huì)的作用，成員委員會(huì)可以對(duì)產(chǎn)品開發(fā)的時(shí)間表和定制的服務(wù)有直接而重大的影響。成員委員會(huì)的每位代表分別加入了以下4個(gè)興趣小組：溝通和接觸、參考服務(wù)和電子出版、資源共享、技術(shù)服務(wù)。由一位代表和一位重要的OCLC人士擔(dān)任每個(gè)小組的領(lǐng)導(dǎo)人，負(fù)責(zé)共同安排小組會(huì)議的議程。每個(gè)小組的成員還包括來自成員會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的成員，執(zhí)行委員會(huì)可以要求小組討論他們認(rèn)為相關(guān)的主題。成員委員會(huì)代表有責(zé)任反映所有圖書館的意見和建議，有機(jī)會(huì)就某一問題聽到專家、一般圖書館成員、董事會(huì)成員、出版商和系統(tǒng)提供商的意見，還要著眼于OCLC長(zhǎng)期的規(guī)劃和決策。OCLC的高層要參加成員委員會(huì)的會(huì)議。這些舉措提高了成員委員會(huì)代表的專業(yè)水準(zhǔn)，以幫助其更好地完成使命，為OCLC的可持續(xù)發(fā)展提供了支持和保障。
　　
　　2.3　組織架構(gòu)本身的可持續(xù)發(fā)展
　　共建共享組織自身業(yè)務(wù)以及信息環(huán)境與技術(shù)的快速發(fā)展，使得組織必須能適時(shí)評(píng)估并調(diào)整自身的組織架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，以適應(yīng)組織可持續(xù)發(fā)展的需要。
　　OCLC的管理架構(gòu)成立于1977年，考慮到成員機(jī)構(gòu)的需要和興趣的變化，在2000年進(jìn)行管理架構(gòu)修訂時(shí)，進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，如增加更多來自美國(guó)以外的代表，進(jìn)一步提升成員委員會(huì)的作用等。OCLC董事會(huì)于2007年2月成立了OCLC管理研究委員會(huì)(Governance Study Committee)，專門負(fù)責(zé)：①借鑒OCLC和其他機(jī)構(gòu)的研究和分析報(bào)告，了解在未來10年可能對(duì)圖書館、其他文化遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)和OCLC產(chǎn)生重大影響的環(huán)境因素；②為OCLC審查和評(píng)價(jià)當(dāng)前的以及可替代的管理架構(gòu)；③為OCLC推薦一個(gè)適當(dāng)?shù)墓芾砑軜?gòu)，以符合未來10年OCLC被成員機(jī)構(gòu)期待扮演的角色。這項(xiàng)新研究的目的是要確保OCLC作為一個(gè)組織，能夠成功地滿足世界各地的圖書館和其他文化遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)當(dāng)前的以及新興的需求。
　　
　　3　不斷拓展資源建設(shè)內(nèi)容與所提供的服務(wù)，支持組織的可持續(xù)發(fā)展
　　
　　共建共享組織的價(jià)值歸根結(jié)底是通過為成員機(jī)構(gòu)提供資源和服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的，能提供何種資源與服務(wù)，提供資源與服務(wù)的手段及途徑如何，這些因素(特別是在信息環(huán)境和用戶需求發(fā)生急劇變化的今天)對(duì)共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展有重要影響。共建共享組織對(duì)資源建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、宏觀管理與協(xié)調(diào)，利用多種方式開展資源共建，以保證資源的可持續(xù)利用。共建共享組織通過成員機(jī)構(gòu)間的協(xié)作，為讀者提供最具成本效益的資源訪問方式。
　　共建共享組織的發(fā)展過程，就是共建共享組織所能提供的資源與服務(wù)不斷深入發(fā)展的過程。從館際互借和文獻(xiàn)傳遞、書目數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、集團(tuán)采購(gòu)到數(shù)字圖書館的研究與實(shí)踐等，共建共享組織所提供的資源與服務(wù)在不斷發(fā)展演變。只有抓住每個(gè)特定時(shí)期各成員機(jī)構(gòu)普遍而迫切的要求，充分運(yùn)用最先進(jìn)的技術(shù)，為成員機(jī)構(gòu)和最終用戶解決問題，共建共享組織才能贏得自身的可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　3.1　書目數(shù)據(jù)庫建設(shè)與館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的開展
　　共建共享組織的成員館擁有大量的紙質(zhì)資源，在這些紙質(zhì)資源的采購(gòu)、編目方面投入了大量的人力和財(cái)力，而通過共享書目數(shù)據(jù)，既節(jié)省了編目的人力、物力，又為通過館際互借和文獻(xiàn)傳遞來擴(kuò)充館藏打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。OCLC、OhioLINK和美國(guó)伊利諾伊州的ILLINET等歷史比較悠久的共建共享組織，無一不是從傳統(tǒng)印本資源的共建共享起步；NII也是從印本資源及其書目信息的共建共享開始發(fā)展的；CDL主要致力于數(shù)字圖書館的建設(shè)和發(fā)展，同時(shí)也提供包括聯(lián)合目錄(Melvyl catalog)和館際互借在內(nèi)的書目服務(wù)；JISC資助了聯(lián)合目錄系統(tǒng)Copac和期刊聯(lián)合目錄SUNCAT。通過提供這類共建共享的資源與服務(wù)，共建共享組織積累了初步的成功經(jīng)驗(yàn)，凝聚了一定的成員，促進(jìn)了組織的業(yè)務(wù)發(fā)展，對(duì)共建共享組織的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制也是很好的考驗(yàn)和錘煉。
　　以聯(lián)合書目數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，OhioLINK等共建共享組織還 為成員館提供創(chuàng)新的館藏資源建設(shè)服務(wù)，使得成員館的經(jīng)費(fèi)效益最大化和館藏資源結(jié)構(gòu)最優(yōu)化。OhioLINK的館藏建設(shè)工作小組CBTF(Collection Building Task Force)發(fā)現(xiàn)，OhioLINK的館際互借請(qǐng)求的滿足率不是特別高，而這與各個(gè)成員館館藏的相似度很高、相同復(fù)本的數(shù)量很多存在一定的相關(guān)性。因此，CBTF和YBP(YankeeBookPeddler)公司合作，通過減少成員館間相同副本的采購(gòu)數(shù)量，而把省下的資金用于購(gòu)買聯(lián)盟各個(gè)圖書館還沒有購(gòu)買的館藏，來提升OhioLINK成員館館藏資源的多樣性，以加強(qiáng)館藏資源建設(shè)和館際合作。在YBP公司建立的采購(gòu)和館藏發(fā)展數(shù)據(jù)庫GOBI(Global Online Bib*liographic Information)中，為OhioLINK聯(lián)盟創(chuàng)建了單獨(dú)的帳號(hào)，每個(gè)參與的圖書館都得到一個(gè)子賬號(hào)，以供它們選擇和訂購(gòu)圖書。這些圖書館可以同時(shí)存取GOBI中的NBIO(Not-Bought In Ohio)書目清單，并可以多種方式(如LC分類、出版者、叢書項(xiàng)等)進(jìn)行檢索。它們可以直接通過GOBI訂購(gòu)，也可以挑選后下載到本地系統(tǒng)中，通過本館的圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)訂購(gòu)。對(duì)于訂購(gòu)了的圖書，用戶還可以選擇YBP所能提供的圖書加工、編目及其他外包服務(wù)。被購(gòu)買的圖書也將展示在聯(lián)盟的購(gòu)買歷史屏幕中，所有OhioLINK圖書館都可以看到。但最重要的是，當(dāng)書目被訂購(gòu)后，它們會(huì)從網(wǎng)上書目清單中自動(dòng)消失，從而解決了重復(fù)訂購(gòu)的問題。
　　OCLC的館藏管理和發(fā)展服務(wù)有助于用戶實(shí)現(xiàn)館藏建設(shè)目標(biāo)，OCLC的館藏分析工具可評(píng)估用戶館藏的優(yōu)勢(shì)和欠缺所在，自動(dòng)選書服務(wù)可優(yōu)化用戶的選書和訂購(gòu)流程，還可提供便捷的非英語資料的訂購(gòu)服務(wù)。
　　
　　3.2　依靠集團(tuán)采購(gòu)，獲取高性價(jià)比的商業(yè)性學(xué)術(shù)資源
　　商業(yè)性的數(shù)據(jù)庫中包含著大量高質(zhì)量的學(xué)術(shù)性資源，因此成為共建共享組織資源建設(shè)的重點(diǎn)之一。OhioLINK、CDL、JISC和NII等組織加強(qiáng)了商業(yè)性數(shù)據(jù)庫、電子期刊數(shù)據(jù)庫和電子書等數(shù)字資源的集團(tuán)采購(gòu)。只有規(guī)范談判過程，為成員機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取最大利益，才能更好地體現(xiàn)共建共享組織的價(jià)值。
　　作為JISC資助建立的公司，JISC Collections專門負(fù)責(zé)集團(tuán)成員與數(shù)據(jù)庫商的談判業(yè)務(wù)。JISC Collections在NESL12(National Electronic Site Licence Initiative version 2)中，制定了圖書館電子期刊購(gòu)買和許可協(xié)議的范本。在2007年的最新范本中，規(guī)定了圖書館有權(quán)對(duì)許可范圍內(nèi)的資料在機(jī)構(gòu)典藏庫中存檔，但僅限于授權(quán)用戶使用；作者有權(quán)對(duì)許可范圍內(nèi)他們自己發(fā)表的文獻(xiàn)存檔，并可公開地發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上。在正常訂購(gòu)協(xié)議期滿后，出版商將按照和購(gòu)買資源的圖書館的約定，通過以下幾種方式之一，為該圖書館繼續(xù)提供已經(jīng)購(gòu)買過的資源的全文：①出版商無償繼續(xù)為圖書館提供以前購(gòu)買的資源的存檔；②數(shù)據(jù)庫商無償?shù)匾噪娮用浇榈男问綖閳D書館提供已購(gòu)買過資源的存檔數(shù)據(jù)，經(jīng)過各方的協(xié)商，存檔數(shù)據(jù)可以直接轉(zhuǎn)交給該圖書館，也可交給JISC進(jìn)行集中式存檔，還可以交給除商業(yè)性出版商以外的其他機(jī)構(gòu)存檔；③數(shù)據(jù)庫商通過ftp方式無償為圖書館提供已購(gòu)買資源的存檔數(shù)據(jù)。
　　CDL為加州大學(xué)聯(lián)盟提供學(xué)術(shù)材料的有效存取使用，包括期刊文章摘要和索引數(shù)據(jù)庫、電子期刊、已發(fā)布的工具、參考數(shù)據(jù)庫等。CDL的10個(gè)校區(qū)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算不同，協(xié)調(diào)起來很困難，在館藏發(fā)展與聯(lián)合采購(gòu)(collection development)方面值得借鑒之處有：①資源的選擇要求很嚴(yán)，買什么內(nèi)容由各個(gè)校區(qū)推薦，然后由CDL挑選做決定。②如果10個(gè)校區(qū)都買，就由CDL出面；如果只有5個(gè)以下校區(qū)購(gòu)買，CDL就委托其中一家牽頭。③提供合同范本。④大部分資源屬于年度付費(fèi)，少部分是永久性購(gòu)買。屬于永久性購(gòu)買的資源，主要由CDL付費(fèi)。⑤各校區(qū)付費(fèi)模式：根據(jù)各校區(qū)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，取一個(gè)各校付費(fèi)的平均百分比(UC Berkeley總是最多的)，然后在這個(gè)模式的基礎(chǔ)上再調(diào)整。
　　
　　3.3　數(shù)字化資源建設(shè)與服務(wù)
　　共建共享組織當(dāng)前最重要的主題是數(shù)字圖書館建設(shè)，各個(gè)國(guó)家或地方政府支持的項(xiàng)目如NSDL、JISC、CDL等紛紛投入到各種數(shù)字圖書館項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)中，OCLC、OhioLINK、NII等共建共享組織也在大力開展數(shù)字圖書館的研究和實(shí)踐。不同于傳統(tǒng)圖書館，數(shù)字圖書館的環(huán)境及其所要求的技術(shù)和規(guī)范更加復(fù)雜，涉及到集成檢索、門戶建設(shè)、統(tǒng)一認(rèn)證等技術(shù)開發(fā)難題，還有元數(shù)據(jù)、互操作、存檔等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問題。在數(shù)字圖書館時(shí)代，每個(gè)圖書館或遲或早都會(huì)面臨以上這些靠自身力量很難解決好的問題，因此，成員館比以往任何時(shí)候都需要借助聯(lián)盟的力量來破解其發(fā)展中的難題，而這也為共建共享組織的新發(fā)展提供了巨大的空間。
　　OhioLINK建立了數(shù)字媒體中心(負(fù)責(zé)存檔各種類型的多媒體資源，并提供檢索)和電子學(xué)位論文中心(包括來自成員館的學(xué)位論文)。CDL在自建學(xué)術(shù)性資源方面提供的具體服務(wù)包括數(shù)字特藏、數(shù)字出版、數(shù)字資源保存等。OCLC可為成員機(jī)構(gòu)提供編目和元數(shù)據(jù)服務(wù)以及數(shù)字化和存檔服務(wù)(可幫助用戶對(duì)特藏進(jìn)行數(shù)字化、縮微拍攝與存檔，以保護(hù)和分享用戶的館藏)。JISC的機(jī)構(gòu)倉儲(chǔ)和保存咨詢工作組旨在建立一個(gè)數(shù)字化的資源和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以改善數(shù)字信息資源的使用與持久利用，包括：①進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)構(gòu)和倉儲(chǔ)服務(wù)的發(fā)展和推廣；②為英國(guó)的數(shù)字化倉儲(chǔ)提供更豐富的檢索體系架構(gòu)；③進(jìn)一步細(xì)化數(shù)字化倉儲(chǔ)和保存的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；④為數(shù)字倉儲(chǔ)庫的使用和數(shù)字化保存開發(fā)新的軟件與工具；⑤增進(jìn)對(duì)倉儲(chǔ)如何被利用和集成以支持對(duì)教育研究工作的了解；⑥探索資源發(fā)現(xiàn)和保存的共享基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)施與模式；⑦澄清數(shù)字保存服務(wù)的角色和責(zé)任。
　　NSDL以發(fā)展數(shù)字化環(huán)境，向各層次的教師與學(xué)生提供高質(zhì)量教育資料為主要目的，致力于在互聯(lián)網(wǎng)上建立一個(gè)實(shí)用的、可供廣泛接入和方便使用的分布式資源網(wǎng)絡(luò)與學(xué)習(xí)機(jī)制。作為數(shù)字綜合門戶，NSDL不但提供相關(guān)信息的智能檢索、資源標(biāo)引和聯(lián)機(jī)注釋及歸檔，還具有訪問虛擬協(xié)同工作區(qū)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)共享與分析、可視化工具等新功能。JISC集成信息環(huán)境委員會(huì)下設(shè)的信息環(huán)境工作小組負(fù)責(zé)JISC門戶項(xiàng)目的開發(fā)，該項(xiàng)目旨在研究JISC信息環(huán)境背景下門戶網(wǎng)站的性質(zhì)和作用。其具體目標(biāo)是：①創(chuàng)建一系列不同領(lǐng)域的演示門戶；②展示門戶網(wǎng)站利用方面的可能性和良好的實(shí)踐；③探討如何利用門戶為繼續(xù)教育和高等教育提供服務(wù)；④確定門戶網(wǎng)站如何為成員機(jī)構(gòu)提供最好的服務(wù)，促進(jìn)成員機(jī)構(gòu)的最終用戶利用信息資源；⑤探索門戶作為一種控制可利用信息資源存取的手段，為教育界提供學(xué)術(shù)資源內(nèi)容服務(wù)方面的關(guān)鍵作用。NH創(chuàng)建了學(xué)術(shù)資源門戶GeNii，集成了包括CiNii、Webcat Plus、 KAKEN、NII-DBR等在內(nèi)的GeNii組件的檢索，檢索時(shí)不需要考慮所需的信息具體存放在哪個(gè)組件中。OhioLINK也啟動(dòng)了新的項(xiàng)目，準(zhǔn)備開發(fā)OhioLINK和成員館資源的集成檢索服務(wù)。
　　
　　4　長(zhǎng)期充足穩(wěn)定的資金來源與共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展
　　
　　共建共享組織的創(chuàng)建、項(xiàng)目的建設(shè)過程中以及項(xiàng)目初步建成后的良好發(fā)展，都離不開持續(xù)穩(wěn)定的資金支持。一旦資金難以為繼或者經(jīng)費(fèi)缺乏適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)，將嚴(yán)重影響到共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展。如OhioLINK在財(cái)政預(yù)算不足的情況下，只得削減了所訂購(gòu)的部分電子資源，影響了服務(wù)效果。而在伊利諾伊斯州經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)候，提供給共建共享組織的資金也被削減了，ILLINET在經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)了危機(jī)。隨著伊利諾伊斯州資助資金的減少，從事共建共享服務(wù)的人員也被削減了，文獻(xiàn)傳遞和館際互借的滿足時(shí)間也被延遲，成為導(dǎo)致ILLINET衰落的直接原因之一。因此，爭(zhēng)取充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，對(duì)共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。
　　
　　4.1　通過績(jī)效評(píng)估來獲得政府持續(xù)穩(wěn)定的資金支持
　　除OCLC外，本文討論的多個(gè)運(yùn)作成功、在國(guó)際上知名的共建共享組織的資金主要來源于政府機(jī)構(gòu)。政府機(jī)構(gòu)主導(dǎo)了這些項(xiàng)目的建立，并從政策和資金方面給予大力扶持。這種依靠政府資助的資金來源方式，對(duì)共建共享組織的建立和飛速發(fā)展具有決定性的意義，同時(shí)也為組織的可持續(xù)發(fā)展帶來了不確定性因素。只有讓決策機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到：通過集中投資建立共建共享組織，眾多的成員機(jī)構(gòu)可以從中受益，教學(xué)和科研人員可以通過方便快捷的途徑獲取高質(zhì)量的信息資源和服務(wù)，全國(guó)(或地區(qū))教育和科研水準(zhǔn)可以得到提升，共建共享組織方能贏得持續(xù)的資金支持。共建共享組織的績(jī)效評(píng)估正是在這方面發(fā)揮了重要的作用。
　　OhioLINK在年度報(bào)告中，明確列出了年度經(jīng)費(fèi)的用途、各項(xiàng)服務(wù)的增長(zhǎng)率以及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)投入的增長(zhǎng)率等各種詳細(xì)指標(biāo)，使人們可以一目了然地看到，對(duì)OhioLINK的投入有巨大的產(chǎn)出。
　　在JISC出版的Value for Money report on JISC services報(bào)告中，披露了關(guān)于績(jī)效評(píng)估的一些數(shù)據(jù)，“JISC在提供電子資源方面每1英鎊的花費(fèi)，可得到成員機(jī)構(gòu)在資料搜集上至少節(jié)省價(jià)值18英鎊時(shí)間的回報(bào)；JISC服務(wù)預(yù)算中每1英鎊的花費(fèi)，教育和科研界得到9英鎊的可證實(shí)的價(jià)值；通過JISC與電子資源提供商簽定的協(xié)議，在電子資源購(gòu)買方面，JISC每1英鎊的花費(fèi)，可節(jié)省成員機(jī)構(gòu)超過26英鎊的費(fèi)用”。這些數(shù)字充分說明了JISC體現(xiàn)的價(jià)值，為其獲得進(jìn)一步的經(jīng)費(fèi)資助提供了強(qiáng)有力的支持。
　　
　　4.2　自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式
　　OCLC的成功發(fā)展為共建共享組織解決資金問題提供了另一條思路。OCLC界定了自己的、清晰的、有別于其他任何組織的組織角色，決定了其發(fā)展方向和空間。OCLC從創(chuàng)建開始就致力于促進(jìn)教育和科研事業(yè)的發(fā)展，作為一個(gè)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，而不是傳統(tǒng)的商業(yè)機(jī)構(gòu)，其宗旨就不是追求最大利益化或者回報(bào)股東的投資，而是增加圖書館資源的可用性，降低圖書館的費(fèi)用。OCLC從事州政府和營(yíng)利性機(jī)構(gòu)都不愿從事而又有需求的公共事務(wù)，沒有任何學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)能獨(dú)立完成通過OCLC協(xié)作才能完成的事情。由于非營(yíng)利機(jī)構(gòu)可以享受免稅等優(yōu)待，使得它們能夠降低產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格，為用戶提供便利，使其在市場(chǎng)上，特別是在與營(yíng)利機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)能力。非營(yíng)利機(jī)構(gòu)不得分配收入盈余的限制，使得OCLC將所得的盈余再全部投入于對(duì)現(xiàn)存產(chǎn)品與服務(wù)的改進(jìn)、新產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)與研究以及資助會(huì)員項(xiàng)目、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等。由于在研究開發(fā)上的大量投資，OCLC始終保持走在新技術(shù)的前列。OCLC在給會(huì)員館的津貼及合作項(xiàng)目的贊助上，也作出了大量的投入。同時(shí)，OCLC還資助大學(xué)圖書館學(xué)專業(yè)的教學(xué)科研，贊助圖書館界的各種學(xué)術(shù)研究討會(huì)等。OCLC所做的這些工作，不僅擴(kuò)大了自己的影響，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)的能力，開拓了更大的市場(chǎng)，更密切了與圖書館和用戶的關(guān)系，使OCLC得以迅速發(fā)展，同時(shí)也給會(huì)員圖書館和用戶帶來了無比的方便和益處，推動(dòng)了圖書館的管理現(xiàn)代化。
　　
　　5　小結(jié)
　　
　　綜上所述，共建共享組織只有通過精心設(shè)計(jì)組織管理架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制，為成員機(jī)構(gòu)和最終用戶提供高性價(jià)比信息資源和相關(guān)服務(wù)，積極爭(zhēng)取長(zhǎng)期充足穩(wěn)定的資金支持，才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的信息資源共建共享工程正處于高速發(fā)展中，積極借鑒國(guó)外同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，汲取其中的一些教訓(xùn)，將對(duì)我國(guó)信息資源共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展大有裨益。

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