2009年3月1日,神木在全國率先推行全民免費醫(yī)療改革,普惠眾生,深得民心,然而在此項改革僅僅實行一年多后,在改革的關鍵時期,主要“幕后推手”――神木縣委書記郭寶成便被調到了“二線”,被調整為榆林市人大常委會副主任,并非提拔重用,盡管屬于平調,但明眼人一看便知。
　　民間有諺:出頭的椽子先爛。郭寶成似乎就成了出頭的椽子。神木的全民免費醫(yī)療在全國首開先河,產(chǎn)生了極強的轟動效應,尤其在開始階段還招致輿論的質疑,郭寶成力推這樣的大動作竟然未事先向省市領導請示匯報,讓上級領導面對媒體的報道措手不及,陷入“被動”,郭寶成的真正問題并不是給當?shù)亍巴眾渥印�、“抹黑�?而是擅自“出頭”,“一個人”在縣治之內悶頭干成了轟動全國的大事,獨“貪”大功,逞了能,露了臉,沒有讓上級主動地參與“分功”,上級面對神木突如其來的轟動很有些未曾準備,可以說,“神木模式”的轟動效應越強,上級的尷尬就越明顯。一位同僚幸災樂禍地嘲笑郭寶成:“你神木是個縣,明顯味道不對嘛!”同僚的嘲笑不僅透露出了其他“縣官”們或嫉妒或羨慕或落寞或排斥的復雜矛盾心態(tài),也間接反映出了郭寶成的相關上級認為其是在“捅婁子”,而這樣的心態(tài)是否促成了郭寶成的“退二線”,民間猜測不斷。
　　對于“退二線”,郭寶成本人始料不及,當?shù)孛癖娨酪啦簧?在網(wǎng)上自發(fā)挽留,輿論更是一臉的突兀。當一個銳意改革者,當一個讓民眾得到巨大實惠的改革者,因為率先擅自“出頭”而被上級剝奪了繼續(xù)推進改革的實權,尚在等待政府施惠的普羅大眾只會心涼,唏噓不已。

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