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【六問穆沙拉夫】穆沙拉夫

發(fā)布時間:2020-03-03 來源: 美文摘抄 點擊:

  2007年11月29日上午,全世界的目光都聚焦于巴基斯坦,聚焦在穆沙拉夫身上。   “我今天以文職身份宣誓就任總統(tǒng),是巴基斯坦民主進(jìn)程的一個里程碑!蹦律忱蛏碇突固购谏珎鹘y(tǒng)立領(lǐng)束腰外衣。在總統(tǒng)就職儀式上發(fā)表演講,神情肅穆地向全國民眾發(fā)誓,要“竭盡所能保衛(wèi)自己的國家”。
  穆沙拉夫第一次脫下軍裝就任新一屆總統(tǒng),但就職儀式是在全國緊急狀態(tài)下進(jìn)行的。儀式過后,人們對穆沙拉夫依然充滿疑問充滿擔(dān)憂:他到底是怎樣登上巴基斯坦權(quán)力頂峰的?他陷入了哪些執(zhí)政困境,他為什么一直穿著軍裝當(dāng)總統(tǒng)?他能不能突出重圍走向坦途……
  
  一問:穆沙拉夫是怎樣政變起家的?
  
  靠政變上臺的穆沙拉夫一直備受多方指責(zé)。
  穆沙拉夫1943年8月1日出生于印度的新德里,1947年移民到巴基斯坦的卡拉奇。他的父親是巴基斯坦的外交官。從6歲開始,他就隨父母到駐土耳其大使館生活,直到13歲才回到國內(nèi)。
  成年后,穆沙拉夫進(jìn)入巴基斯坦陸軍學(xué)院,之后當(dāng)上了一名炮兵軍官。他曾赴英國皇家防務(wù)研究學(xué)院進(jìn)修并獲碩士學(xué)位,回國后平步青云,一步步升到了中將。
  1998年10月7日,穆沙拉夫突然接到總理謝里夫要見他的電話,趕到伊斯蘭堡后,他才得知謝里夫已力排眾議,任命他為陸軍參謀長,原因是“你是所有中將里唯一不為謀求這個職位而直接或間接討好我的人”。
  但很快,作為軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)者的穆沙拉夫就與總理謝里夫產(chǎn)生了矛盾。當(dāng)時,圍繞巴基斯坦的內(nèi)政外交等各方面政策,尤其是克什米爾問題,軍隊與政府間存在重大分歧。
  1999年10月12日,謝里夫乘穆沙拉夫出訪斯里蘭卡之際,向全國宣布解除穆沙拉夫的所有軍職。此時的穆沙拉夫正在從斯里蘭卡飛回卡拉奇的飛機上,而謝里夫則命令地面控制臺不允許穆沙拉夫乘坐的PK850次航班在巴基斯坦任何機場降落,但此時飛機燃油只能維持70分鐘航程。飛機在卡拉奇上空不斷地盤旋著,乘客全都驚慌失措,穆沙拉夫則利用飛機上的通訊設(shè)備向忠于他的部隊下達(dá)了政變的命令。最后,在只剩下7分鐘燃料的情況下,政變成功,飛機安全降落。
  謝里夫被法庭以恐怖主義、劫機和企圖謀殺等罪名判處終身監(jiān)禁,后獲赦流亡沙特阿拉伯。
  從此以后,穆沙拉夫為了鞏固自己的權(quán)力,頒布“臨時憲法1號令”,宣布終止憲法,解散議會和內(nèi)閣,由他本人任首席執(zhí)行官,要求總統(tǒng)、最高法院和各級高級法院法官執(zhí)行首席執(zhí)行官的命令:接著他又頒布“臨時憲法令”,解除了塔拉爾的總統(tǒng)職務(wù)。
  2001年6月20日,穆沙拉夫宣誓就任總統(tǒng)。2002年4月30日,巴基斯坦舉行全民公決,支持穆沙拉夫在10月大選后繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)。同年11月16日,穆沙拉夫再度就任巴基斯坦總統(tǒng),任期5年。
  
  二問:穆沙拉夫為何要做美國反恐的“跟屁蟲”?
  
  在處理美國與反恐組織的問題上,穆沙拉夫也是兩頭不討好。
  2001年“9?11”事件發(fā)生4小時后,穆沙拉夫憑著他的個人感覺,發(fā)表講話,對恐怖分子表示譴責(zé),對美國表示同情。隨后幾天,穆沙拉夫又作出兩個重大決定:全力配合美國反恐,斷絕與塔利班的任何關(guān)系。
  穆沙拉夫后來透露了此事的決策過程:當(dāng)時的美國國務(wù)卿鮑威爾在“9?11”事件發(fā)生后對穆沙拉夫說:“你不是支持我們,就是反對我們!泵婪竭發(fā)出威脅稱,如果穆沙拉夫不在清剿塔利班的行動中給予合作,美國將把巴基斯坦“炸回石器時代”。
  顯然,巴基斯坦如果公然對抗美國舉國之悲憤,無異于政治自殺。
  巴基斯坦成為反恐前線國家后,美國解除了因穆沙拉夫政變而施加的經(jīng)濟和軍事制裁,給予巴基斯坦至少40億美元的援助資金,并在2005年將巴基斯坦提升為“重要非北約盟國”。
  于是,“9?11”事件之后,“基地”第三號人物祖巴耶達(dá)赫、“9?11”事件策劃人哈立德?穆罕默德等都先后在巴基斯坦落網(wǎng)。
  但隨著時間的推移,美國對穆沙拉夫的不滿也在加劇:本?拉登和奧馬爾影蹤全無,據(jù)傳隱匿在巴基斯坦西北部;埃及沙姆沙伊赫爆炸案發(fā)生后,警方逮捕的6名嫌疑犯竟都是巴基斯坦人:倫敦爆炸案后抓獲的4名嫌犯,其中3人有巴基斯坦血統(tǒng)。
  美國副總統(tǒng)切尼曾到伊斯蘭堡興師問罪,飛機剛降落,就聽到穆沙拉夫宣布捕獲了頭上有100萬美金懸賞的塔利班組織骨干歐拜杜拉……
  而恐怖組織則認(rèn)為穆沙拉夫“已經(jīng)突破了所有的底線”。本?拉登更是公開向穆沙拉夫正式宣戰(zhàn)。
  
  三問:穆沙拉夫最難應(yīng)對的對手是誰?
  
  當(dāng)然,穆沙拉夫最為頭疼的是如何應(yīng)對兩位政壇對手。
  穆沙拉夫、謝里夫、貝?布托是巴基斯坦三位政壇強人。自新一屆總統(tǒng)和議會選舉開展以來,三個人即展開了激烈的交鋒。
  2007年9月10日,在外流亡7年的前總理、穆斯林聯(lián)盟領(lǐng)袖謝里夫經(jīng)最高法院允許回國。謝里夫本計劃回國后組織一場大規(guī)模游行活動,并與穆沙拉夫競爭下任總統(tǒng)職位。誰知,謝里夫的飛機降落,即被警方逮捕并強制遣返。
  9月14日,一個新的政治壓力又?jǐn)[在穆沙拉夫的面前,流亡國外的另一位前總理貝?布托宣布回國,并準(zhǔn)備參加總統(tǒng)和議會選舉。
  貝?布托是已故前總理阿里?布托的長女,曾于1988年、1993年兩次代表人民黨贏得大選,擔(dān)任巴基斯坦總理,1999年因“腐敗和濫用職權(quán)”,被判處5年監(jiān)禁,并被處以860萬美元的罰款。隨后,貝?布托帶著3個孩子,開始了流亡生涯。她是巴基斯坦最大的反對黨人民黨的終身主席。
  在政治理念上,穆沙拉夫跟貝?布托領(lǐng)導(dǎo)的人民黨之間有不少共同之處,不像他跟謝里夫之間“水火不容”的關(guān)系,雙方在打擊國內(nèi)宗教極端勢力,推動婦女權(quán)益等方面立場一致。如果穆沙拉夫愿意選擇一位反對黨領(lǐng)導(dǎo)人合作,貝?布托是他的第一選擇。此前,穆沙拉夫跟貝?布托之間曾多次就大選中的合作問題進(jìn)行談判,但貝?布托一直堅持穆沙拉夫必須卸去軍職參選,這是穆沙拉夫所不能接受的。兩人的合作最終沒能走到一起。不幸的是,2007年12月27日,貝?布托遇刺身亡,給穆沙拉夫又增添了一個新的難題。
  
  四問:穆沙拉夫為何遭到極端宗教勢力挑戰(zhàn)?
  
  除此之外,穆沙拉夫還面臨著極端宗教勢力的壓力。
  自2007年年初以來,“紅色清真寺”教士強行推行伊斯蘭法,挑戰(zhàn)政府權(quán)威,發(fā)動所謂“反惡習(xí)行動”,派學(xué)生綁架警察等,與政府對抗。事件演變到最后,巴基斯坦軍隊不得不對清真寺發(fā)動強攻,與武裝分子展開激烈槍戰(zhàn)。發(fā)生在7月份的此次槍戰(zhàn),至少50名武裝分子被擊斃,8名巴 基斯坦軍隊突擊隊員陣亡。
  “紅色清真寺”事件,一方面宣告了穆沙拉夫和伊斯蘭極端勢力的全面決裂,另一方面也宣示了巴宗教勢力的強大。據(jù)巴基斯坦內(nèi)政部統(tǒng)計,巴基斯坦目前有宗教學(xué)校約6000余所,學(xué)生近50萬人,他們沒有機會接觸現(xiàn)代社會的理念,相當(dāng)一部分人直接成為宗教武裝組織的中堅力量。
  “紅色清真寺”事件后,巴基斯坦又發(fā)生了多起嚴(yán)重的自殺式爆炸襲擊。2007年10月18日,貝?布托回國后不久,即遭到了針對其游行車隊的自殺式爆炸。10月30日,在距穆沙拉夫居住的陸軍總部不遠(yuǎn)的地方發(fā)生了針對警察的自殺式襲擊。11月1日,在巴基斯坦最大空軍基地所在薩爾戈達(dá)市附近發(fā)生了針對軍方人員的自殺式襲擊……巴基斯坦的政局一直在風(fēng)雨飄搖,穆沙拉夫也一直在想方設(shè)法控制局面。
  
  五問:穆沙拉夫為何要宣布實行緊急狀態(tài)?
  
  2007年11月15日,穆沙拉夫作為巴基斯坦總統(tǒng)的第二個任期屆滿。
  當(dāng)這一天日益臨近時,穆沙拉夫采取了又一個讓全世界震驚的斷然措施:2007年11月3日,他突然宣布全國實行緊急狀態(tài),中止現(xiàn)行憲法,代之以臨時憲法,所有法官必須宣誓服從臨時憲法,否則將被解除職務(wù)。
  根據(jù)巴基斯坦憲法,實行緊急狀態(tài)有兩大前提,一足發(fā)生戰(zhàn)爭或受到外來侵略:二是國內(nèi)發(fā)生動亂。很顯然,穆沙拉夫宣布全國實行緊急狀態(tài),就是為了防范政局突變,穩(wěn)定國內(nèi)局勢。
  在巴基斯坦,行政系統(tǒng)與司法系統(tǒng)的矛盾一直很尖銳。穆沙拉夫跟巴基斯坦最高法院積怨頗深。2007年3月,穆沙拉夫曾以濫用職權(quán)為由,將首席大法官喬杜里撤職。喬杜里的支持者認(rèn)為,喬杜里被撤職的真正原因是因為他有能力阻止穆沙拉夫繼續(xù)執(zhí)政,以及在一些司法案件中得罪了軍方,而穆沙拉夫一直兼任陸軍參謀長。
  喬杜里本人也一直不服穆沙拉夫的撤職決定。7月20日,最高法院推翻總統(tǒng)穆沙夫的決定,裁決喬杜里復(fù)職,面對全國性的壓力,穆沙拉夫接受了最高法院的裁決,此事之后,喬杜里成為巴基斯坦國內(nèi)反穆沙拉夫的代表人物。
  8月23日,巴基斯坦最高法院又作出裁定,允許流亡海外、被穆沙夫趕下臺的前總理謝里夫回國。
  10月2日,鑒于穆沙拉夫表示將參加下任總統(tǒng)競選,巴基斯坦前最高法院法官瓦濟胡丁?艾哈邁德和人民黨副主席阿明?法希姆向最高法院提起上訴,指控穆沙拉夫沒有資格參加競選。因為根據(jù)憲法,穆沙拉夫作為前軍隊首腦,必須在辭去軍職后兩年才有資格競選政府公職。如果他想競選總統(tǒng)連任,這個問題就要提交給最高法院裁決。
  10月6日,穆沙拉夫以絕對多數(shù)票贏得了下屆總統(tǒng)的競選。但最高法院卻就其參選合法性問題遲遲不作出裁決。政府方面獲悉,最高法院不僅將拖至11月12日之后才會作出裁決,而且裁決結(jié)果極有可能不利于穆沙拉夫。面對這種空前嚴(yán)峻的局面,穆沙拉夫不得不采取在全國實行緊急狀態(tài)的斷然措施。
  
  六問:穆沙拉夫為何不愿脫下軍裝?
  
  巴基斯坦獨立的60年里,有35年是在軍政府的統(tǒng)治之下的,而且,軍政府的政績似乎還好過民選政府。這一事宴,投射在半生戎馬的穆沙拉夫身上。就讓他和其他軍事領(lǐng)導(dǎo)人一樣,對文官統(tǒng)治有一種根深蒂固的輕蔑,認(rèn)為文官腐敗無能,成事不足,敗事有余。
  現(xiàn)實也確實如此:巴基斯坦的政治體制是一種由軍隊主導(dǎo)的現(xiàn)代化半民主精英統(tǒng)治。巴基斯坦軍隊是精英集中的機構(gòu),會說英語,能夠同西方思潮密切溝通,組織性強,行政效率高,又不像民選政府那樣貪污腐化。
  這種現(xiàn)實產(chǎn)生了一個惡性循環(huán):由于長期軍人統(tǒng)治,該國缺乏一個經(jīng)驗豐富的文官領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)。而缺乏管治經(jīng)驗造成的行政疏失和腐敗無能,又一再被軍隊拿來作為罷黜民選政府的借口。最后,全體國民形成了一種先入為主的印象:文官執(zhí)政必遭失敗。這也是穆沙拉夫遲遲不肯脫下軍裝的原因。
  實際上,穿著軍裝當(dāng)總統(tǒng)的穆沙拉夫執(zhí)政8年來,沒有過上一天清靜的日子。
  2007年11月28日,穆沙拉夫?qū)?dān)任了9年的巴陸軍參謀長職務(wù)移交給前三軍情報局局長阿什法克?佩爾韋茲?基亞尼。11月29日,隨著穆沙拉夫以平民身份宣誓就任新一屆總統(tǒng),巴基斯坦進(jìn)入了一個新的穆沙拉夫時代。在就職儀式上,穆沙拉夫不僅發(fā)誓要“竭盡所能保衛(wèi)自己的國家”,而且承諾“不管發(fā)生什么情況”,都要保證議會選舉在2008年1月自由、公正和透明地舉行,同時向謝里夫和貝?布托伸出了“和解”的橄欖枝。2007年12月16日,穆沙拉夫兌現(xiàn)了他的諾言,宣布解除全國緊急狀態(tài),以確保議會選舉的自由、公正和透明。穆沙拉夫的舉動,得到了國際社會的廣泛好評。
  穆沙拉夫雖然脫下了軍裝,但巴基斯坦的國內(nèi)局勢依然動蕩不安,他所面臨的困境依然存在。穆沙拉夫能不能像他宣誓就職時所說的那樣,就此把巴基斯坦推向民主和發(fā)展的坦途呢?人們依然在擔(dān)憂,但人們更愿意相信:脫下軍裝的穆沙拉夫依然是個永不言敗的戰(zhàn)士,他會變得更加強大,巴基斯坦也會變得更加強大!

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