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【六問穆沙拉夫】穆沙拉夫

發(fā)布時間:2020-03-03 來源: 美文摘抄 點擊:

  2007年11月29日上午,全世界的目光都聚焦于巴基斯坦,聚焦在穆沙拉夫身上。   “我今天以文職身份宣誓就任總統(tǒng),是巴基斯坦民主進程的一個里程碑!蹦律忱蛏碇突固购谏珎鹘y(tǒng)立領束腰外衣。在總統(tǒng)就職儀式上發(fā)表演講,神情肅穆地向全國民眾發(fā)誓,要“竭盡所能保衛(wèi)自己的國家”。
  穆沙拉夫第一次脫下軍裝就任新一屆總統(tǒng),但就職儀式是在全國緊急狀態(tài)下進行的。儀式過后,人們對穆沙拉夫依然充滿疑問充滿擔憂:他到底是怎樣登上巴基斯坦權力頂峰的?他陷入了哪些執(zhí)政困境,他為什么一直穿著軍裝當總統(tǒng)?他能不能突出重圍走向坦途……
  
  一問:穆沙拉夫是怎樣政變起家的?
  
  靠政變上臺的穆沙拉夫一直備受多方指責。
  穆沙拉夫1943年8月1日出生于印度的新德里,1947年移民到巴基斯坦的卡拉奇。他的父親是巴基斯坦的外交官。從6歲開始,他就隨父母到駐土耳其大使館生活,直到13歲才回到國內(nèi)。
  成年后,穆沙拉夫進入巴基斯坦陸軍學院,之后當上了一名炮兵軍官。他曾赴英國皇家防務研究學院進修并獲碩士學位,回國后平步青云,一步步升到了中將。
  1998年10月7日,穆沙拉夫突然接到總理謝里夫要見他的電話,趕到伊斯蘭堡后,他才得知謝里夫已力排眾議,任命他為陸軍參謀長,原因是“你是所有中將里唯一不為謀求這個職位而直接或間接討好我的人”。
  但很快,作為軍隊最高領導者的穆沙拉夫就與總理謝里夫產(chǎn)生了矛盾。當時,圍繞巴基斯坦的內(nèi)政外交等各方面政策,尤其是克什米爾問題,軍隊與政府間存在重大分歧。
  1999年10月12日,謝里夫乘穆沙拉夫出訪斯里蘭卡之際,向全國宣布解除穆沙拉夫的所有軍職。此時的穆沙拉夫正在從斯里蘭卡飛回卡拉奇的飛機上,而謝里夫則命令地面控制臺不允許穆沙拉夫乘坐的PK850次航班在巴基斯坦任何機場降落,但此時飛機燃油只能維持70分鐘航程。飛機在卡拉奇上空不斷地盤旋著,乘客全都驚慌失措,穆沙拉夫則利用飛機上的通訊設備向忠于他的部隊下達了政變的命令。最后,在只剩下7分鐘燃料的情況下,政變成功,飛機安全降落。
  謝里夫被法庭以恐怖主義、劫機和企圖謀殺等罪名判處終身監(jiān)禁,后獲赦流亡沙特阿拉伯。
  從此以后,穆沙拉夫為了鞏固自己的權力,頒布“臨時憲法1號令”,宣布終止憲法,解散議會和內(nèi)閣,由他本人任首席執(zhí)行官,要求總統(tǒng)、最高法院和各級高級法院法官執(zhí)行首席執(zhí)行官的命令:接著他又頒布“臨時憲法令”,解除了塔拉爾的總統(tǒng)職務。
  2001年6月20日,穆沙拉夫宣誓就任總統(tǒng)。2002年4月30日,巴基斯坦舉行全民公決,支持穆沙拉夫在10月大選后繼續(xù)擔任總統(tǒng)。同年11月16日,穆沙拉夫再度就任巴基斯坦總統(tǒng),任期5年。
  
  二問:穆沙拉夫為何要做美國反恐的“跟屁蟲”?
  
  在處理美國與反恐組織的問題上,穆沙拉夫也是兩頭不討好。
  2001年“9?11”事件發(fā)生4小時后,穆沙拉夫憑著他的個人感覺,發(fā)表講話,對恐怖分子表示譴責,對美國表示同情。隨后幾天,穆沙拉夫又作出兩個重大決定:全力配合美國反恐,斷絕與塔利班的任何關系。
  穆沙拉夫后來透露了此事的決策過程:當時的美國國務卿鮑威爾在“9?11”事件發(fā)生后對穆沙拉夫說:“你不是支持我們,就是反對我們!泵婪竭發(fā)出威脅稱,如果穆沙拉夫不在清剿塔利班的行動中給予合作,美國將把巴基斯坦“炸回石器時代”。
  顯然,巴基斯坦如果公然對抗美國舉國之悲憤,無異于政治自殺。
  巴基斯坦成為反恐前線國家后,美國解除了因穆沙拉夫政變而施加的經(jīng)濟和軍事制裁,給予巴基斯坦至少40億美元的援助資金,并在2005年將巴基斯坦提升為“重要非北約盟國”。
  于是,“9?11”事件之后,“基地”第三號人物祖巴耶達赫、“9?11”事件策劃人哈立德?穆罕默德等都先后在巴基斯坦落網(wǎng)。
  但隨著時間的推移,美國對穆沙拉夫的不滿也在加。罕?拉登和奧馬爾影蹤全無,據(jù)傳隱匿在巴基斯坦西北部;埃及沙姆沙伊赫爆炸案發(fā)生后,警方逮捕的6名嫌疑犯竟都是巴基斯坦人:倫敦爆炸案后抓獲的4名嫌犯,其中3人有巴基斯坦血統(tǒng)。
  美國副總統(tǒng)切尼曾到伊斯蘭堡興師問罪,飛機剛降落,就聽到穆沙拉夫宣布捕獲了頭上有100萬美金懸賞的塔利班組織骨干歐拜杜拉……
  而恐怖組織則認為穆沙拉夫“已經(jīng)突破了所有的底線”。本?拉登更是公開向穆沙拉夫正式宣戰(zhàn)。
  
  三問:穆沙拉夫最難應對的對手是誰?
  
  當然,穆沙拉夫最為頭疼的是如何應對兩位政壇對手。
  穆沙拉夫、謝里夫、貝?布托是巴基斯坦三位政壇強人。自新一屆總統(tǒng)和議會選舉開展以來,三個人即展開了激烈的交鋒。
  2007年9月10日,在外流亡7年的前總理、穆斯林聯(lián)盟領袖謝里夫經(jīng)最高法院允許回國。謝里夫本計劃回國后組織一場大規(guī)模游行活動,并與穆沙拉夫競爭下任總統(tǒng)職位。誰知,謝里夫的飛機降落,即被警方逮捕并強制遣返。
  9月14日,一個新的政治壓力又擺在穆沙拉夫的面前,流亡國外的另一位前總理貝?布托宣布回國,并準備參加總統(tǒng)和議會選舉。
  貝?布托是已故前總理阿里?布托的長女,曾于1988年、1993年兩次代表人民黨贏得大選,擔任巴基斯坦總理,1999年因“腐敗和濫用職權”,被判處5年監(jiān)禁,并被處以860萬美元的罰款。隨后,貝?布托帶著3個孩子,開始了流亡生涯。她是巴基斯坦最大的反對黨人民黨的終身主席。
  在政治理念上,穆沙拉夫跟貝?布托領導的人民黨之間有不少共同之處,不像他跟謝里夫之間“水火不容”的關系,雙方在打擊國內(nèi)宗教極端勢力,推動婦女權益等方面立場一致。如果穆沙拉夫愿意選擇一位反對黨領導人合作,貝?布托是他的第一選擇。此前,穆沙拉夫跟貝?布托之間曾多次就大選中的合作問題進行談判,但貝?布托一直堅持穆沙拉夫必須卸去軍職參選,這是穆沙拉夫所不能接受的。兩人的合作最終沒能走到一起。不幸的是,2007年12月27日,貝?布托遇刺身亡,給穆沙拉夫又增添了一個新的難題。
  
  四問:穆沙拉夫為何遭到極端宗教勢力挑戰(zhàn)?
  
  除此之外,穆沙拉夫還面臨著極端宗教勢力的壓力。
  自2007年年初以來,“紅色清真寺”教士強行推行伊斯蘭法,挑戰(zhàn)政府權威,發(fā)動所謂“反惡習行動”,派學生綁架警察等,與政府對抗。事件演變到最后,巴基斯坦軍隊不得不對清真寺發(fā)動強攻,與武裝分子展開激烈槍戰(zhàn)。發(fā)生在7月份的此次槍戰(zhàn),至少50名武裝分子被擊斃,8名巴 基斯坦軍隊突擊隊員陣亡。
  “紅色清真寺”事件,一方面宣告了穆沙拉夫和伊斯蘭極端勢力的全面決裂,另一方面也宣示了巴宗教勢力的強大。據(jù)巴基斯坦內(nèi)政部統(tǒng)計,巴基斯坦目前有宗教學校約6000余所,學生近50萬人,他們沒有機會接觸現(xiàn)代社會的理念,相當一部分人直接成為宗教武裝組織的中堅力量。
  “紅色清真寺”事件后,巴基斯坦又發(fā)生了多起嚴重的自殺式爆炸襲擊。2007年10月18日,貝?布托回國后不久,即遭到了針對其游行車隊的自殺式爆炸。10月30日,在距穆沙拉夫居住的陸軍總部不遠的地方發(fā)生了針對警察的自殺式襲擊。11月1日,在巴基斯坦最大空軍基地所在薩爾戈達市附近發(fā)生了針對軍方人員的自殺式襲擊……巴基斯坦的政局一直在風雨飄搖,穆沙拉夫也一直在想方設法控制局面。
  
  五問:穆沙拉夫為何要宣布實行緊急狀態(tài)?
  
  2007年11月15日,穆沙拉夫作為巴基斯坦總統(tǒng)的第二個任期屆滿。
  當這一天日益臨近時,穆沙拉夫采取了又一個讓全世界震驚的斷然措施:2007年11月3日,他突然宣布全國實行緊急狀態(tài),中止現(xiàn)行憲法,代之以臨時憲法,所有法官必須宣誓服從臨時憲法,否則將被解除職務。
  根據(jù)巴基斯坦憲法,實行緊急狀態(tài)有兩大前提,一足發(fā)生戰(zhàn)爭或受到外來侵略:二是國內(nèi)發(fā)生動亂。很顯然,穆沙拉夫宣布全國實行緊急狀態(tài),就是為了防范政局突變,穩(wěn)定國內(nèi)局勢。
  在巴基斯坦,行政系統(tǒng)與司法系統(tǒng)的矛盾一直很尖銳。穆沙拉夫跟巴基斯坦最高法院積怨頗深。2007年3月,穆沙拉夫曾以濫用職權為由,將首席大法官喬杜里撤職。喬杜里的支持者認為,喬杜里被撤職的真正原因是因為他有能力阻止穆沙拉夫繼續(xù)執(zhí)政,以及在一些司法案件中得罪了軍方,而穆沙拉夫一直兼任陸軍參謀長。
  喬杜里本人也一直不服穆沙拉夫的撤職決定。7月20日,最高法院推翻總統(tǒng)穆沙夫的決定,裁決喬杜里復職,面對全國性的壓力,穆沙拉夫接受了最高法院的裁決,此事之后,喬杜里成為巴基斯坦國內(nèi)反穆沙拉夫的代表人物。
  8月23日,巴基斯坦最高法院又作出裁定,允許流亡海外、被穆沙夫趕下臺的前總理謝里夫回國。
  10月2日,鑒于穆沙拉夫表示將參加下任總統(tǒng)競選,巴基斯坦前最高法院法官瓦濟胡丁?艾哈邁德和人民黨副主席阿明?法希姆向最高法院提起上訴,指控穆沙拉夫沒有資格參加競選。因為根據(jù)憲法,穆沙拉夫作為前軍隊首腦,必須在辭去軍職后兩年才有資格競選政府公職。如果他想競選總統(tǒng)連任,這個問題就要提交給最高法院裁決。
  10月6日,穆沙拉夫以絕對多數(shù)票贏得了下屆總統(tǒng)的競選。但最高法院卻就其參選合法性問題遲遲不作出裁決。政府方面獲悉,最高法院不僅將拖至11月12日之后才會作出裁決,而且裁決結果極有可能不利于穆沙拉夫。面對這種空前嚴峻的局面,穆沙拉夫不得不采取在全國實行緊急狀態(tài)的斷然措施。
  
  六問:穆沙拉夫為何不愿脫下軍裝?
  
  巴基斯坦獨立的60年里,有35年是在軍政府的統(tǒng)治之下的,而且,軍政府的政績似乎還好過民選政府。這一事宴,投射在半生戎馬的穆沙拉夫身上。就讓他和其他軍事領導人一樣,對文官統(tǒng)治有一種根深蒂固的輕蔑,認為文官腐敗無能,成事不足,敗事有余。
  現(xiàn)實也確實如此:巴基斯坦的政治體制是一種由軍隊主導的現(xiàn)代化半民主精英統(tǒng)治。巴基斯坦軍隊是精英集中的機構,會說英語,能夠同西方思潮密切溝通,組織性強,行政效率高,又不像民選政府那樣貪污腐化。
  這種現(xiàn)實產(chǎn)生了一個惡性循環(huán):由于長期軍人統(tǒng)治,該國缺乏一個經(jīng)驗豐富的文官領導集團。而缺乏管治經(jīng)驗造成的行政疏失和腐敗無能,又一再被軍隊拿來作為罷黜民選政府的借口。最后,全體國民形成了一種先入為主的印象:文官執(zhí)政必遭失敗。這也是穆沙拉夫遲遲不肯脫下軍裝的原因。
  實際上,穿著軍裝當總統(tǒng)的穆沙拉夫執(zhí)政8年來,沒有過上一天清靜的日子。
  2007年11月28日,穆沙拉夫將擔任了9年的巴陸軍參謀長職務移交給前三軍情報局局長阿什法克?佩爾韋茲?基亞尼。11月29日,隨著穆沙拉夫以平民身份宣誓就任新一屆總統(tǒng),巴基斯坦進入了一個新的穆沙拉夫時代。在就職儀式上,穆沙拉夫不僅發(fā)誓要“竭盡所能保衛(wèi)自己的國家”,而且承諾“不管發(fā)生什么情況”,都要保證議會選舉在2008年1月自由、公正和透明地舉行,同時向謝里夫和貝?布托伸出了“和解”的橄欖枝。2007年12月16日,穆沙拉夫兌現(xiàn)了他的諾言,宣布解除全國緊急狀態(tài),以確保議會選舉的自由、公正和透明。穆沙拉夫的舉動,得到了國際社會的廣泛好評。
  穆沙拉夫雖然脫下了軍裝,但巴基斯坦的國內(nèi)局勢依然動蕩不安,他所面臨的困境依然存在。穆沙拉夫能不能像他宣誓就職時所說的那樣,就此把巴基斯坦推向民主和發(fā)展的坦途呢?人們依然在擔憂,但人們更愿意相信:脫下軍裝的穆沙拉夫依然是個永不言敗的戰(zhàn)士,他會變得更加強大,巴基斯坦也會變得更加強大!

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