2010年11月30日。中共中央在中南海召開黨外人士座談會，胡錦濤總書記指出，在“十二五”開局之年，做好經(jīng)濟工作十分重要。他提出了幾項重要工作，其中包括“加快保障性住房建設，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控”。
　　新華網(wǎng)在12月3日報道了這次會議。當天，住建部向媒體披露，2011年計劃建設保障性安居工程任務是1000萬套。相比2010年的580萬套。增長72.4％。
　　正當人們?yōu)?000萬套的大計劃驚呼時，溫家寶總理又透露了一個更為宏大的計劃。2011年2月27日，他到中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)訪談室，接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，同海內(nèi)外網(wǎng)友進行在線交流。其間S，他提到，“我們計劃在今后5年。新建保障性住房3600萬套�！�
　　在這之后，胡錦濤總書記和溫家寶總理又多次就保障房建設問題作出指示，并且親自視察保障房。
　　視察保障房次數(shù)最多的應該是國務院副總理李克強。在6月中旬，他曾一周之內(nèi)三次考察保障房建設情況，從山西太原到河北石家莊，又趕到北京門頭溝。7月5日，他又來到位于合肥市濱湖新區(qū)的“城市天地”公共租賃房建設工地視察。他指出，保障性安居工程既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程。
　　媒體和一些地方政府對2011年建設1000萬套保障房一度持觀望和疑慮的態(tài)度。6月之前，保障房建設的進度比較慢。在中央領導的多次講話和視察的推動下，6月之后，各地的保障房建設紛紛提速。
　　保障房建設中還存在一些問題。例如。資金和土地難題如何解決?應該保障哪些人群?如何保證分配公平?對于保障房的范圍這個基疆，目前也不是非常清晰。一般認為，保障房大致可以分為四類：廉價房、公租房、經(jīng)濟適用房、限價房。棚戶改造的回遷置房也在1000萬套的計劃之中。還有一些地區(qū)將單位自建房也納入到保障房指標中。單位自建房很容“福利房”，變成“按權(quán)力獺”。如何防止保障房變?yōu)椤皺?quán)力房”，也是需要重點研究的腿
　　但形勢已經(jīng)很明朗：3600萬套保障房是一次大變局，它不僅會改變房地地產(chǎn)的格局，而且會改變宏觀經(jīng)濟政策的格局。
　　――歐陽覓劍

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