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制度企業(yè)家 書摘:企業(yè)家與好制度

發(fā)布時間:2020-03-01 來源: 美文摘抄 點擊:

  過去10幾年中,腐敗的一個重災(zāi)區(qū)是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革。由于政府對這些企業(yè)享有控制權(quán),而政府在這方面的決策基本不受監(jiān)督,所以,改革過程多有腐敗發(fā)生。對此種腐敗,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家似乎持一種肯定態(tài)度,因為,按照他們的邏輯,不管用什么方法,只要產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到私人手里就好,因為,私人產(chǎn)權(quán)的擴(kuò)展會推動市場制度的發(fā)育。
  然而,這樣的推論很可能是輕率的。歷史上已經(jīng)有過非市場條件下經(jīng)濟(jì)快速增長――當(dāng)然不是長期的――的事情。即便是私人企業(yè)的存在本身,也并不必然意味著存在著市場制度。這種說法乍看起來有點奇怪,但其實是歷史的常態(tài),F(xiàn)代市場制度在英國確立之前,甚至在此之后的絕大部分國家,都以私人經(jīng)濟(jì)為主體,但卻并不存在現(xiàn)代意義上的市場制度。
  
  市場是什么?
  
  原因在于,市場并不是一種毫無依傍、自足的資源配置機(jī)制。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)把市場理解為一種有效配置資源的機(jī)制,顯然過于技術(shù)化了。相反,市場就其本質(zhì)而言,是一套可擴(kuò)展的人類合作與交換秩序,它以一整套道德信念和憲政規(guī)則為基礎(chǔ)。比起其他組織經(jīng)濟(jì)活動的方式來,它的根本特征是自由,市場意味著,任何強(qiáng)制性權(quán)力都受到控制,人們可以自由地進(jìn)行自愿交易。效率不過是市場的這種正義本質(zhì)的一個附帶后果而已。因為,市場制度不是配置資源的機(jī)制,而是確保這一機(jī)制正常運轉(zhuǎn)的更高層面的整套規(guī)則、程序。
  也只有基于這一市場概念,我們才能夠理解,為什么人們會把市場的現(xiàn)代歷史從近代英國算起,而不是從北宋、從西班牙算起。而英國率先實現(xiàn)從市場的經(jīng)濟(jì)制度向市場制度的轉(zhuǎn)型,乃是因為種種偶然因素湊到一起,使英國人的精神與整個社會規(guī)則體系實現(xiàn)了某種躍遷。在這些偶然因素中,最為重要的是清教與普通法。
  關(guān)于清教與資本主義起源之間的關(guān)系,眾多學(xué)者進(jìn)行了研究,尤其是馬克斯?韋伯的《新教倫理與資本主義精神》和英國學(xué)者托尼的《宗教與資本主義的興起》,從不同角度得出了同樣的結(jié)論:清教倫理有助于資本主義的形成。但他們的理論主要解釋了,清教如何改變了英國人對待財富、對待經(jīng)濟(jì)活動的態(tài)度,從而使人擺脫中世紀(jì)教條的倫理束縛,無所顧忌地投入到發(fā)財致富的活動中。
  這一點顯然不足以解釋,清教對于作為制度的市場的整套規(guī)則體系之形成,發(fā)揮了何種作用?事實上,從中世紀(jì)中后期起,尤其是經(jīng)歷文藝復(fù)興之后,歐洲南方拉丁國家的人們已經(jīng)大體上改變了對財富、對經(jīng)營活動、對利潤、對利息的看法。那些國家的經(jīng)濟(jì)增長似乎也相當(dāng)快速。所以,近代初期的意大利各城市、西班牙、法國相當(dāng)富裕。發(fā)財致富、或者追逐利潤的精神,跟市場制度并非一回事。
  清教以一種方式成了市場制度的催化劑。
  現(xiàn)代民族國家形成之初,就催生了第一套系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思想體系及政策方案,即重商主義,新興的國家突破中世紀(jì)國家――社會之間的界限,試圖管制經(jīng)濟(jì),增加王室財政收入。為此,國王發(fā)放專利、設(shè)立壟斷,強(qiáng)征高額關(guān)稅。
  英國也不例外,時為16世紀(jì)中后期,即著名的伊麗莎白女王在位時期!洞髧绕稹冯娨暺坪醢延绕饸w功于這位女王的英明領(lǐng)導(dǎo)。然而,正是這位女王,妨礙著市場制度的發(fā)育,因為,她最樂于出售壟斷特權(quán)。1601年,英國議會下院就壟斷問題進(jìn)行辯論的時候,就給壟斷下了一個十分精當(dāng)?shù)亩x:“對某種公共物品(城市的或全國的)限于由某一人私人使用”。
  面對這樣的壟斷,純粹具有“經(jīng)濟(jì)人”理性的商人們的本能反應(yīng)當(dāng)然是,通過報出更高價錢,或者走通高層關(guān)系,讓自己也成為壟斷者。當(dāng)代中國商人們也正是按照這樣的邏輯賄買官員的,經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這視為一種歷史必然性。打破壟斷盡管合乎商人整體的利益,但對任何單獨一位商人,其成本都太高了,那樣做太傻,用經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話說,太不理性。事實上,當(dāng)時,意大利、西班牙、法國等經(jīng)歷過文藝復(fù)興深刻影響的國家的人們,正是這樣想的,那里成了腐敗的樂園――當(dāng)然,也就與市場制度無緣。
  
  英國商人與市場制度
  
  但是,清教倫理卻讓部分英國人甘愿當(dāng)傻子。這里不妨引用19世紀(jì)杰出歷史學(xué)家基佐在其《1640年英國革命史》開篇的一段生動描述:
  他是一個基督徒;他在他自己家里,在朋友群中,大膽地探查天賦權(quán)力的秘密。究竟是什么塵世的權(quán)力,是高超到不容許探查的呢?他在他的《圣經(jīng)》里頭讀上帝的法律;他因為要服從上帝的法律,就必須違抗其他法律;因此,他必得確定別的法律所應(yīng)該止步的地方。一個人要曉得一個主人的權(quán)利的限度何在,不久就得要追尋君權(quán)的起源:現(xiàn)在整個英格蘭所探查與談?wù)摰,就是君?quán)的性質(zhì)及一切權(quán)力的性質(zhì),這些權(quán)力在古代的限度,新近是怎樣掠奪他人的權(quán)利的,如何才能認(rèn)它為合法,以及合法性的來源:這種探查開始時是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的,并非出于愛好而是出于需要才這樣做的。他們的談?wù)摚陂L期中,都是秘密進(jìn)行的,而且不敢談?wù)摰锰钔。但是這些談?wù)摻o了他們以更大的自由和勇氣,這是從前所沒有的。
  這種對君權(quán)范圍的探查,當(dāng)然涉及國王的經(jīng)濟(jì)管制,尤其是壟斷。誠如韋伯所說,在清教倫理中,勞動是人的天職,其中包括自由地生產(chǎn)和貿(mào)易,而國王授予的壟斷權(quán)卻妨礙每個人承擔(dān)的對上帝的義務(wù)。因此,壟斷違反了上帝的律法,在道德上是錯誤的,一個虔誠的信徒是不可購買這種特權(quán)的。為了盡自己對上帝的義務(wù),就必須廢除這些壟斷。信仰使國王授予的壟斷喪失了道德上的正當(dāng)性,信仰的力量也給了某些商人以反對的勇氣。
  同樣,面對國王隨意開征的賦稅,具有道德勇氣的英格蘭人的反應(yīng),不是私下里逃稅,或者賄賂稅務(wù)官員減免自己的稅,而是公開拒絕納稅,寧可被送到法庭上。這其中最著名的是1606年的Bate’s Case和1627年的“五騎士案”。
  幸運的是,普通法法院和國會則把壟斷、非法征稅,從道德上的不正當(dāng),變成了實實在在的非法。在1602年的“壟斷案”中,王座法庭裁定,壟斷權(quán)有悖于保護(hù)貿(mào)易的自由和臣民的自由權(quán)的普通法,也有悖于國會的各項制成法。在1637年財稅法庭審理“漢普頓拒付船費案”的法庭上,他的代理律師稱:“為保障英國人的生命和財產(chǎn)安全,國王的君權(quán)在任何時候都應(yīng)受到法律的限制!
  正是這些基于宗教信念的抗?fàn)帲孓D(zhuǎn)了伊麗莎白女王所開啟的重商主義,這種重商主義也許確實未必妨礙英國在一定時期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但市場制度卻不會從這種官商勾結(jié)、權(quán)錢交易中形成。
 。ㄕ幾浴墩谋痉帧 秋風(fēng) 著 江蘇文藝出版社)
  
  秋風(fēng)簡介
  本名姚中秋,獨立學(xué)者,現(xiàn)居北京。兼職北京天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會委員、華中科技大學(xué)普通法研究所研究員、九鼎公共事務(wù)研究所研究員。從1998年以來,長期從事時評寫作,為國內(nèi)重要時政、財經(jīng)媒體撰寫經(jīng)濟(jì)、政治、文化評論。部分文章結(jié)集為《為什么是市場》、《權(quán)力的現(xiàn)狀》兩書。
  

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