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契約和信托的區(qū)別_小區(qū)物業(yè)管理,不妨試試信托契約

發(fā)布時間:2020-03-01 來源: 美文摘抄 點擊:

  2011年4月,北京市西城區(qū)朗琴園小區(qū)因向全體業(yè)主發(fā)放公共收益,再次成為社會關注的焦點。3年前,該小區(qū)因采用信托契約管理物業(yè),被喻為國內(nèi)“第一個吃螃蟹的物業(yè)”。   從業(yè)主不滿停車費漲價堵門維權,到領回自己的公共收益,一個起步于重重矛盾的小區(qū)究竟如何走向自治?
  業(yè)主領取現(xiàn)金收益紅包
  2011年4月28日,北京西城區(qū)朗琴園小區(qū)物業(yè)辦公室,家住12號樓的饒女士在同意領取名冊上簽字,拿到了寫有自己名字和房號的紅包。紅包內(nèi)裝著自家2008年的公共收益242.14元(按家中面積151平方米算出),“住了6年了,以前都是交錢,領錢還是第一次!别埮扛吲d地說。
  據(jù)了解,朗琴園小區(qū)2415戶業(yè)主,于2002年開始分批入住。2007年11月20日,小區(qū)業(yè)委會罷免前期物業(yè),嘉浩物業(yè)進駐小區(qū)并依據(jù)信托契約制度開始服務。今年3月份,嘉浩物業(yè)公示3年來小區(qū)公共收益累積568.74萬元。根據(jù)小區(qū)物業(yè)管理信托契約,在保證小區(qū)正常運營流動資金的前提下,物業(yè)采取隔年返還的方式向業(yè)主發(fā)放2008年的公共收益。
  多次沖突逼出業(yè)委會
  和不少小區(qū)一樣,朗琴園小區(qū)初期也面臨著開發(fā)商單方面提高停車費的麻煩。“地上車位從每月150元提到每小時2元,地下車位也漲了,并且要一次交兩年!蓖屏藰I(yè)主代表,但多次談判都破裂了!皹I(yè)主們紛紛反映,單個業(yè)主根本沒渠道也沒資格和開發(fā)商及物業(yè)談判。
  談不攏,業(yè)主們決定聯(lián)合行動維權。2006年3月9日,數(shù)百名業(yè)主開車堵住小區(qū)大門,引發(fā)政府部門介入干預調(diào)查才散去。這就是5年前該小區(qū)發(fā)生的“堵門”事件。
  此后的“打井”事件,又一次將業(yè)主和開發(fā)商、物業(yè)之間的矛盾推向白熱化。“他們在院內(nèi)及附近私自挖了18口深井,為新建商務樓供水,有6口井距樓房不足20米,大家擔心樓體塌陷!焙髞沓闪⒌男^(qū)業(yè)委會相關負責人欒繼敏,這樣介紹“打井”事件的背景。當時,業(yè)主自發(fā)聚集并阻止工人施工引發(fā)沖突,更有業(yè)主掉進井溝。
  “這些事件促進了業(yè)主維權意識的覺醒,也讓大家看到只有成立業(yè)主大會,選舉出業(yè)委會,我們才有力量和開發(fā)商、物業(yè)抗衡。”欒繼敏稱。
  2007年4月,朗琴園小區(qū)成立了首屆業(yè)主委員會。2007年11月4日,業(yè)委會召開維權大會,罷免原物業(yè),重新選聘新物業(yè),推出物業(yè)管理信托契約,并由此走上了起訴開發(fā)商封井、拆除違建小黃樓、抵制地庫被拍賣等一系列訴訟維權之路。
  信托契約制約束物業(yè)
  為加強小區(qū)物業(yè)管理,維護業(yè)主共有利益,依據(jù)《信托法》和新頒布的《物權法》,2007年10月,朗琴園小區(qū)業(yè)主大會表決通過了《朗琴園小區(qū)物業(yè)管理權信托契約》,并以此啟動了選聘新管家活動。
  依據(jù)信托契約,委托人為小區(qū)業(yè)主大會,受托人為物業(yè)公司,受益人為全體業(yè)主。受益人有權接受受托人提供的服務,分配信托利益,享有對受托人管理、服務的建議權、監(jiān)督權和表決權。信托契約在物業(yè)費的籌集與支付、服務酬金的支取、公共收益分配及會計和審計等方面,也都作了詳細的規(guī)劃和確定。
  信托契約規(guī)定,物業(yè)費收支單獨設立賬目,獨立核算,須每月向業(yè)委會及業(yè)主公示上月財務報告。該契約的核心,是將建議權、知情權和監(jiān)督權還給了每一位業(yè)主。
  2007年11月,北京嘉浩物業(yè)公司從10余家參與競聘的物業(yè)中勝出,取得對小區(qū)的服務權,嘉浩也由此被稱為“第一個敢吃螃蟹的物業(yè)”。契約規(guī)定,嘉浩只能按財務預算支取花費,并按照物業(yè)費支出的6%領取酬金。
  “任何一位業(yè)主,都可以查賬!睒I(yè)主潘阿姨稱,她和小區(qū)幾位懂財務和審計的鄰居,自發(fā)組成了財務監(jiān)督小組,每月審查物業(yè)收支,“一直執(zhí)行得不錯”。
   物業(yè)與業(yè)委會需要不斷
   溝通調(diào)和
  朗琴園小區(qū)業(yè)委會并沒有因為嘉浩物業(yè)是自己招聘來的就放松要求,“沖突、指責這都是常有的事兒!睓枥^敏稱。此次公共收益的發(fā)放,更是將物業(yè)與業(yè)委會之間的博弈推向了頂點。
  面對業(yè)主高高興興領取紅包的場面,有業(yè)主仍明確表達對物業(yè)的不滿,認為物業(yè)公司應在對2008年的公共收益58萬余元進行審計以及業(yè)主大會表決后,才能向全體業(yè)主發(fā)放,F(xiàn)在這么發(fā)放,明顯沒有按程序走。
  對于業(yè)委會質(zhì)疑的公共收益數(shù)額問題,嘉浩物業(yè)負責人表示,明細收支均可查賬。
  嘉浩物業(yè)自入住小區(qū)后,也曾和業(yè)委會、業(yè)主等就停車、安全、環(huán)境等方面不斷地溝通。不過,經(jīng)過不斷的調(diào)和,小區(qū)物業(yè)費收繳率從開始的30%逐漸提高到了90%!白≈苁娣,園子里風景很好,很安全!睒I(yè)主陳阿姨稱。
  朗琴園小區(qū)模式值得推廣
  北京仁和律師事務所律師孟憲生稱,朗琴園小區(qū)的物業(yè)管理模式,是在現(xiàn)有法律框架下設計的一次嘗試,其運行初步顯示了信托關系在財產(chǎn)管理上的優(yōu)越性。
  朗琴園小區(qū)物業(yè)管理信托模式設計之初,是希望通過信托制度,建立一個業(yè)主個體、業(yè)主團體、業(yè)主組織、物業(yè)服務企業(yè)共同參與的制度平臺。通過這個平臺,設立多個系統(tǒng)啟動按鈕,使小區(qū)物業(yè)管理系統(tǒng)不至于因為某個沖突出現(xiàn)影響到小區(qū)的運作。也就是只要一個按鈕啟動,就能保證物業(yè)管理系統(tǒng)基本運作;如果各部分能夠協(xié)調(diào)運轉,可使小區(qū)物業(yè)管理更富有效率。
  社區(qū)專家、朗琴園小區(qū)業(yè)委會顧問、物業(yè)管理信托契約設計人舒可心稱,目前,該信托契約管理模式已在北京市多家小區(qū)推廣。

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