石嘴山是國家“一五”時期布局建設的十大煤炭工業(yè)基地之一,是寧夏工業(yè)的搖籃。建市五十年來,來自五湖四海的建設者,積極響應黨和國家號召,走進西部、走進石嘴山,以“全國有亮點、西部有位置、寧夏勇爭先”的豪邁氣概,艱苦奮斗、頑強拼搏,取得了改革發(fā)展的輝煌成就,譜寫了西部城市奮發(fā)崛起的絢麗篇章。
　　
　　全市綜合實力顯著提升
　　與建市之初相比,地區(qū)生產(chǎn)總值增長69.6倍,地方財政收入增長303倍,城市綜合競爭力排在西部城市前列。石嘴山不僅是全國經(jīng)濟轉型試點城市、循環(huán)經(jīng)濟試點城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點城市,而且摘取了寧夏園林城市、衛(wèi)生城市、教育強市等多項桂冠。
　　特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展
　　初步形成了以機械裝備制造、新材料、能源化工三大產(chǎn)業(yè)集群為主導,太陽能光伏、汽車制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新型工業(yè)體系,以清真牛羊肉、枸杞、番茄等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,以房地產(chǎn)、商貿(mào)流通等為主導的現(xiàn)代服務業(yè)體系。已發(fā)展成為全球重要的新材料研發(fā)生產(chǎn)基地、國家級光伏產(chǎn)業(yè)基地、全國重要的裝備制造業(yè)基地和能源化工基地。
　　城鄉(xiāng)環(huán)境面貌日新月異
　　城市建成區(qū)面積114平方公里,近五年擴大了一倍多,城市化率達60%,實現(xiàn)了從功能單一的工礦城市向區(qū)域性中心城市的轉變。全市等級公路通車里程2453公里,構建起了1小時通達省際、聯(lián)結城際、覆蓋城鄉(xiāng)的立體交通網(wǎng)絡。全市綠化覆蓋率達34.5%,城市人均公共綠地面積14平方米,形成了山水相依、綠色環(huán)抱、奇石競秀、群湖媲美的城市特色,被評為全國水土保持和生態(tài)建設示范城市、中國特色魅力城市。
　　人民生活水平大幅提高
　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長52.7倍,農(nóng)民人均純收入增長50倍。數(shù)萬戶居民和礦工走出大山,告別臟亂差的采煤沉陷區(qū)、工礦棚戶區(qū),搬進了寬敞明亮的安居住房。建立了城鄉(xiāng)一體的社會保障體系,在全國率先建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度,在西部率先建立了城鄉(xiāng)一體化居民養(yǎng)老保障制度。
　　近年來,石嘴山市大力實施基礎設施建設和生態(tài)建設,城市品位和綜合競爭力明顯增強。按照“顯山、露水、透綠、通暢、和諧”和“環(huán)湖而建、依水而居、林在城中、城在林中”的總體要求,先后組織實施了180多個城市重點建設項目,建成了星光大道、濱河大道及301省道改建等城市基礎設施和天然氣輸配、垃圾無害化處理等城市基礎設施配套項目,城市供水、供暖、供電、供氣等配套設施建設逐步完善。
　　圍繞打造“山水”特色城市品牌,舉全市之力,搶救性恢復了占地面積43平方公里、常年蓄水面積20平方公里的星海湖濕地自然保護景區(qū),形成了石嘴山獨具特色的山水風景線。2007年,星海湖被授予“國家級水利風景區(qū)”,2009年被命名為國家水上運動訓練基地。石嘴山市榮獲“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設示范城市”,被評為中國特色魅力城市200強之一。相繼建成了1.5萬畝的北武當森林公園景區(qū)、中華奇石山、新月海生態(tài)公園、惠農(nóng)黃河公園、平羅天河灣濕地生態(tài)園等重點生態(tài)工程,全市已有林地面積87萬畝,森林覆蓋率達11%,建成區(qū)綠化覆蓋率達36%,人均公共綠地14平方米。昔日的粉煤灰場、煤矸石山上建成了山水相抱、風景怡人的特色風景區(qū),創(chuàng)造了化腐朽為特色的奇跡。
　　立足新起點,實現(xiàn)新突破
　　一是堅定不移地推進思想大解放。把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)的決策部署上來,把“西部大開發(fā)、經(jīng)濟大發(fā)展”大學習活動的成果轉化為推動發(fā)展的強大動力。堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,打破一切束縛發(fā)展的條條框框,用新境界、新理念、新舉措應對新形勢、解決新問題,建立科學發(fā)展新機制,激發(fā)跨越發(fā)展新活力。
　　二是堅定不移地轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。深入實施經(jīng)濟轉型和工業(yè)強市戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強做大機械裝備制造、新材料和能源化工“三大產(chǎn)業(yè)”集群,大力發(fā)展太陽能光伏、汽車制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力打造國家級光伏產(chǎn)業(yè)基地;大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),著力打造寧夏北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家級陸港經(jīng)濟區(qū),培育3至5個產(chǎn)值過百億元產(chǎn)業(yè)集群和一批龍頭企業(yè)。
　　三是堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略。力爭一批大項目進入國家、自治區(qū)規(guī)劃,在政策對接、招商引資和項目建設上實現(xiàn)新突破。“十二五”期間組織實施總投資3600億元的280個重大項目,明年組織實施石烏鐵路、石嘴山火車站遷改建、太陽能光伏基地、棚戶區(qū)搬遷改造等總投資403億元的20個重大項目,力爭開好局、起好步。
　　四是堅定不移地推進特色城鎮(zhèn)和生態(tài)建設。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,高標準規(guī)劃建設“3366”城鎮(zhèn)體系,爭取實施一批鐵路、公路、機場新項目,加大基礎設施改造建設力度,著力打造富有特色、充滿活力的寧夏北部城鎮(zhèn)群。大力加強生態(tài)建設,努力構筑祖國西部綠色屏障。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,努力建設“兩型”社會。
　　五是堅定不移地保障和改善民生。把改善民生作為西部大開發(fā)的核心,加快棚戶區(qū)搬遷改造,解決好教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓廣大群眾得到更多實惠。加強社會治安綜合治理,創(chuàng)新信訪工作機制,妥善處理人民內部矛盾,高度重視安全生產(chǎn),不斷提高人民群眾幸福感。
　　六是堅定不移地加強和改進黨的建設。堅持以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設,不斷提高執(zhí)政能力和先進性建設水平。大力加強黨的思想、組織、作風、廉政和制度建設,扎實推進“講黨性、重品行、作表率”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在圍繞中心、服務大局上講政治,在提高政策執(zhí)行力上下工夫,在改進干部作風上求實效,在立黨為公、執(zhí)政為民上作表率,切實提高各級領導班子和領導干部領導科學發(fā)展的本領,在推動石嘴山市率先跨越、率先崛起的偉大實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。
　　
　　鞏固建設成就,夯實跨越基礎
　　1.山水園林城市建設全面展開,綠化標準明顯提高。
　　全市共新建公共綠地58公頃,城市建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地分別達到22%和7.6平方米,其中大武口區(qū)綠化覆蓋率達到35.8%,人均公共綠地達13平方米,初步形成了點、線、面相結合的園林體系。
　　2.重點林業(yè)工程建設步伐加快,造林綠化成效明顯。
　　第一是第二代高標準農(nóng)田防護林建設工程,規(guī)劃大網(wǎng)格、寬林幅,共栽植各類樹木980多萬株,折合造林面積8.8萬畝�，F(xiàn)全市累積林網(wǎng)植樹保存1780多萬株,折合造林面積18.6萬畝。全市農(nóng)田林網(wǎng)化達到75%,100萬畝農(nóng)田得到保護。第二是綠色通道建設工程,全市共完成公路、干溝(渠)、河岸“三線”綠化327公里,植樹193萬株,70%的公路、干溝(渠)、河岸得到了綠化。第三是黃河護岸林工程,共完成造林16萬畝。同時加強管護、恢復植被,對河灘進行封育,建立生態(tài)保護區(qū),黃河兩岸出現(xiàn)了林草豐茂的自然景觀。第四是賀蘭山東麓生態(tài)環(huán)境建設工程,共完成造林3萬畝,特別是大武口森林公園綠化工程,完成造林7000多畝,植樹41萬株,使昔日戈壁灘變成一片綠洲。第五是防沙治沙工程,在陶樂毛烏素沙區(qū),開展沙漠化土地綜合整治,5年共完成人工治沙造林4萬畝,圍欄封育18萬畝,初步實現(xiàn)了人進沙退的局面。
　　3.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得可喜成就,特色產(chǎn)業(yè)初步形成。
　　在注重發(fā)揮林業(yè)生態(tài)功能的同時,我市大發(fā)展枸杞特色產(chǎn)業(yè),栽植面積達5.2萬畝,產(chǎn)值達到7800萬元。同時大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),充分利用生態(tài)建設工程不斷開發(fā)培育新的旅游資源,現(xiàn)已初步建成了大武口森林公園、星海湖、惠農(nóng)萬畝紅柳生態(tài)區(qū)、平羅黃河護岸林、陶樂馬蘭花大草原等生態(tài)旅游景點。
　　4.林業(yè)對外合作廣泛深入,林業(yè)投資渠道進一步拓寬。
　　石嘴山市先后進行了中德合作寧夏荒漠化示范項目、中日合作治沙造林項目、日本協(xié)力銀行貸款項目、中韓合作寧夏平羅縣黃河灘水土保持林示范項目,共完成造林5.8萬畝。通過外援項目的成功實施,拓寬了我市林業(yè)建設的投資渠道,改善了項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
　　5.林業(yè)發(fā)展的機制更加靈活,非公有制林業(yè)長足發(fā)展。
　　我市各級政府和林業(yè)部門認真落實林地承包制度,按照誰承包、誰經(jīng)營、誰擁有的原則,鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。先后有38家經(jīng)營大戶和企業(yè)從事林業(yè)建設,累計造林達6萬畝。
　　6.全民義務植樹運動廣泛深入,全社會辦林業(yè)的局面初步形成。
　　堅持以提高盡責率為突破口,以城市大環(huán)境綠化為重點,以大型義務植樹基地為依托,不斷加強對全民義務植樹運動的組織,使全民義務植樹運動取得了突破性進展�！笆�五”期間,全市義務植樹1680多萬株,平均每年有42萬人次參加義務植樹,年人均植樹8株。
　　春華秋實,滄桑巨變。石嘴山市積累了雄厚的物質財富,為未來發(fā)展打了堅實基礎;孕育了團結、鼓勁、創(chuàng)新的城市品格,為跨越式發(fā)展提供了強大精神動力�！�
　　(部分圖片由石嘴山市委宣傳部提供)

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