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民進(jìn)黨大陸政策走向猜測|

發(fā)布時(shí)間:2020-02-27 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  8月23日,臺灣地區(qū)“大選”參選人、民進(jìn)黨主席蔡英文發(fā)表“十年政綱”中的兩岸篇,不出外界預(yù)料,蔡英文依舊以“和而不同,和而求同”為基調(diào),“政綱”中蔡英文否認(rèn)“九二共識”存在,言稱“它是一個(gè)不存在的東西”,“‘九二共識’既不存在就沒有所謂承認(rèn)或不承認(rèn)或接受不接受的問題”。她反對“九二共識”,提出抽象模糊的“臺灣共識”,既無法取代兩岸目前對話交流基礎(chǔ)的“九二共識”,也打破兩岸對話間所唯一擁有的互信基礎(chǔ)。
  而蔡英文讓人不知所云的所謂“和而不同、和而求同”論述,民進(jìn)黨內(nèi)其他高層政治人物在兩岸政策上采模糊態(tài)度者也在多數(shù)。今年以來,民進(jìn)黨內(nèi)冒出來的兩岸論述可謂五花八門。先是謝長廷提出“重疊共識、憲法各表”的主張?zhí)K貞昌繼而提出“臺灣共識”(完全是“臺灣前途決議文”的翻版),如此等等,不一而足,均顯示出民進(jìn)黨內(nèi)高層政治人物在大陸政策論述方面存在著比較大的分歧。
  民進(jìn)黨在大陸政策論述方面表現(xiàn)出的左支右絀,非常典型地表現(xiàn)出了該黨在兩岸議題上的困境。自2008年以來,兩岸關(guān)系進(jìn)入和平發(fā)展的快車道,兩岸交流與合作已經(jīng)形成了浩浩大潮,臺灣民眾從中獲益良多。這種情況已經(jīng)從根本上改變了兩岸對抗的政治結(jié)構(gòu)和民眾心理結(jié)構(gòu),民進(jìn)黨建立在這些結(jié)構(gòu)之上的大陸政策論述受到了越來越大的沖擊。換句話說,民進(jìn)黨如果在兩岸冰封僵凍的時(shí)代尚能保持對抗性大陸政策論述對民眾的欺騙性,但是在兩岸和平發(fā)展局面逐漸深化的背景下,希望兩岸繼續(xù)對抗的民眾數(shù)量會(huì)越來越少,民進(jìn)黨在兩岸政策論述問題上體現(xiàn)出的對抗性邏輯必將難以為繼。
  島內(nèi)民眾不想看到兩岸對抗與隔絕,希望兩岸能夠和平發(fā)展,這是臺灣的民心所向,民進(jìn)黨高層自然清楚。但是民進(jìn)黨內(nèi)的所謂“臺獨(dú)”基本教義派卻是黨內(nèi)一股強(qiáng)大的力量,對該黨兩岸政策影響巨大,民進(jìn)黨一直將其作為基本支持力量,不敢輕易觸動(dòng)他們的神經(jīng)。由于“臺獨(dú)”路線與兩岸擴(kuò)大交流和強(qiáng)化民生議題的合作之間存在著根本上的邏輯沖突,民進(jìn)黨的兩岸政策論述只能在推動(dòng)臺灣民生議題和“臺獨(dú)”路線之間擺蕩,相信短期內(nèi)無法擺脫這種困境。
  那么,在即將到來的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中,民進(jìn)黨如何處理大陸政策議題呢?就這次選舉而言,民進(jìn)黨在兩岸論述上的清晰程度取決于民進(jìn)黨愿不愿意說清楚,以及該黨對兩岸政策論述在這次選舉中地位與作用的基本判斷。就前者來說,兩岸政策論述應(yīng)該調(diào)整是顯而易見的,民進(jìn)黨在兩岸政策上的困境也是明顯的,但該黨一直不愿正視或者不敢正視兩岸政策調(diào)整的議題,采取能拖就拖、如果實(shí)在拖不過去就通過模糊戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行回避的策略。
  當(dāng)然,民進(jìn)黨在大陸政策論述上采取模糊戰(zhàn)略最終取決于其對該論述在這次選舉中作用的判斷。民進(jìn)黨民意代表候選人林濁水在接受香港《中國評論》訪問時(shí)說,“兩岸政策確實(shí)是2012重要議題,但不會(huì)是決戰(zhàn)點(diǎn)”。他給出的原因是:在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中,“政策在選戰(zhàn)過程中扮演的地位不如預(yù)期,不少選民不會(huì)因?yàn)槟闾岢鍪裁凑叨@位候選人走,政策為選戰(zhàn)加分的效果不是很明顯!绷质洗搜酝嘎冻龅亩四呤牵哼@次選舉中兩岸政策論述并不是民進(jìn)黨的文宣焦點(diǎn)。
  所以,分析民進(jìn)黨大陸政策論述問題,還得回到選舉本身。臺灣選舉中基本盤的作用一直是學(xué)界討論最多的話題。至于“基本盤”到底是什么,雖然研究選舉者眾,但一直到現(xiàn)在也沒有比較權(quán)威的說法。我們姑且不在這個(gè)問題上糾纏,僅以2008年臺灣地區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)人選舉例說明“基本盤”的變化及影響。當(dāng)年民進(jìn)黨在陳水扁弊案的拖累之下,該黨候選人謝長廷還是得到了42%的選票。如果考慮到謝在民進(jìn)黨內(nèi)的風(fēng)評不佳,個(gè)人魅力未必可以產(chǎn)生大幅度的吸票作用,40%上下的支持度大致可以認(rèn)為是民進(jìn)黨的“基本盤”。對于這部分選民,民進(jìn)黨不必費(fèi)多大的力氣就可以爭取到。所以,在2012年的選舉中,民進(jìn)黨剩下的工作就是爭取中間選民的支持。
  在民進(jìn)黨的論述中,不正面論述自己的兩岸政策是什么,而是負(fù)面論述國民黨的兩岸政策對臺灣民眾有哪些消極后果。很多時(shí)候這種負(fù)面的消極后果是被夸大和建構(gòu)出來的,諸如兩岸交流與合作擴(kuò)大會(huì)影響到臺灣的就業(yè)率、大陸商品沖擊會(huì)使臺灣商品失去市場等。而且,民進(jìn)黨的這種負(fù)面宣傳往往經(jīng)過了精心包裝,頗具欺騙效果。雖然這些論述經(jīng)不起邏輯推敲,但經(jīng)過反復(fù)的灌輸之后,頗能影響一部分島內(nèi)民眾對兩岸關(guān)系及目前行政當(dāng)局兩岸政策的認(rèn)知。這種負(fù)面宣傳一般針對特定人群展開,最后形成的宣傳效果不容小視。民進(jìn)黨以這種方式主要想爭取中間選民支持,特別是爭取那些在兩岸經(jīng)濟(jì)合作中沒有得到直接利益以及對兩岸持續(xù)經(jīng)濟(jì)整合心存疑慮的中間選民支持。
  可以認(rèn)為,民進(jìn)黨在這次選舉中在兩岸論述方面采取的是“不對稱戰(zhàn)略”。民進(jìn)黨自然知道兩岸論述和兩岸政策方面是其短板,在兩岸關(guān)系論述方面的直接交鋒要冒著陷于被動(dòng)形勢甚至丟分的風(fēng)險(xiǎn)。相比之下,在兩岸論述問題上的“太極戰(zhàn)術(shù)”卻可以在一定程度降低這種風(fēng)險(xiǎn)。所以,民進(jìn)黨在保證不丟分的情況下,盡量避免與國民黨在兩岸政策論述議題上正面交鋒。
  不過,“大選”中兩岸關(guān)系畢竟是一個(gè)難以繞過的話題。民進(jìn)黨籍前民意代表郭正亮聲稱,近來有商人問他如果民進(jìn)黨執(zhí)政,ECFA到底還會(huì)不會(huì)繼續(xù)執(zhí)行下去。這反映出民間對民進(jìn)黨執(zhí)政對兩岸關(guān)系形成沖擊的擔(dān)憂已經(jīng)開始發(fā)酵。所以,未來民進(jìn)黨的兩岸政策論述能否清晰化,還要看臺灣民眾對該黨的壓力到底有多大,以及這些壓力能否改變民進(jìn)黨對這次選舉的基本判斷。不過從目前情況來看,最大的可能是民進(jìn)黨表態(tài)不反對與大陸的經(jīng)濟(jì)交流,營造“民進(jìn)黨上臺與國民黨沒有什么差別”的氛圍。但上升到論述層面的表態(tài),民進(jìn)黨會(huì)盡量保持模糊,以免過分清晰的論述對選情造成沖擊。

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