土地整治整村推進(jìn)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換工作是我省新農(nóng)村建設(shè)工作的重要抓手，也是當(dāng)前我省農(nóng)村正在轟轟烈烈進(jìn)行的工作，其目標(biāo)是增加有效耕地面積，通過實(shí)施空心村合并，新村建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民向中心村、鎮(zhèn)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中、工業(yè)向園區(qū)集中，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和村容村貌，實(shí)現(xiàn)“政府得土地、農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益”。
　　由于這項(xiàng)工作無先例可循，相關(guān)政策法規(guī)不甚明確，各地在推進(jìn)過程中出現(xiàn)了許多矛盾和問題，引發(fā)了不少群體性事件和上訪、上訴案件，致使此項(xiàng)工作成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一大因素。如：許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)了先拆后建導(dǎo)致農(nóng)民過渡期安置難問題，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低問題，拆遷不遵循“自愿”原則搞“一刀切”問題等，對(duì)此，基層干部也常常感到無所適從，事情難干，急切盼望明確相關(guān)政策、法律界限，知道該如何做不該如何做。
　　《安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版》敏銳地抓住了這一關(guān)系全省農(nóng)村發(fā)展大局的重大選題，策劃了“土地整治整村推進(jìn)”深度觀察系列報(bào)道（共六篇），六篇報(bào)道提出了“土地整治整村推進(jìn)”工作目前全省存在的五個(gè)共性問題：《先拆遷還是先安置？》、《農(nóng)房拆遷補(bǔ)償能否提高？》、《宅基地復(fù)墾升值，農(nóng)民能否受益？》、《整地拆房，如何對(duì)待少數(shù)“反對(duì)戶”？》、《新村如何體現(xiàn)“新”？》。受到省政府有關(guān)主管部門、執(zhí)法部門和廣大讀者以及專家的一致好評(píng)。
　　一、該組稿件抓準(zhǔn)了中心工作中的焦點(diǎn)問題，主題重大，針對(duì)性強(qiáng)
　　“土地整治整村推進(jìn)”作為農(nóng)村正在推行的一項(xiàng)政策，其重要性、時(shí)新性、顯著性不言而喻。由于此項(xiàng)工作能有效解決地方發(fā)展的用地指標(biāo)難題，省政府又在不久前剛剛召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)加以推進(jìn)，全省上下干群干此項(xiàng)工作的熱情高漲，很少有人去關(guān)注、剖析出現(xiàn)的問題，難能可貴的是，《安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版》的記者在日常接訪中敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一苗頭和趨勢(shì)，出于新聞工作者強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，出于農(nóng)村報(bào)記者心系農(nóng)民，服務(wù)民生的質(zhì)樸情懷，感覺到有必要有責(zé)任去關(guān)注這些問題。
　　報(bào)社編輯部編采人員在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，克服人手少、每天接訪量大等困難因素，加班加點(diǎn)，下到農(nóng)村一線進(jìn)行大量的采訪調(diào)研，對(duì)新聞線索和事實(shí)現(xiàn)象逐一梳理、篩選，并積極走訪征詢政府權(quán)威部門和專家意見，結(jié)合當(dāng)前有關(guān)政策、法律，思考、探尋最佳的解決問題的途徑，分析研究其中的問題。所見報(bào)的六篇系列報(bào)道既找出了問題，又建設(shè)性地提出了解決問題的途徑和方法，具有很高的新聞價(jià)值；既解釋了農(nóng)民的疑問，解答了農(nóng)民關(guān)注的問題，又善意地給廣大從事此項(xiàng)工作的基層干部和決策層領(lǐng)導(dǎo)提出了可行性、可操作性很強(qiáng)的建議，而不是將此選題做成單純的輿論監(jiān)督報(bào)道，給地方黨委、政府提了個(gè)醒，給從事此項(xiàng)工作的干部以啟發(fā)。
　　二、該組策劃稿件體現(xiàn)了記者穩(wěn)健的工作作風(fēng)，樸實(shí)的文風(fēng)和心系讀者心系民生的情懷
　　貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，是新聞媒體從事新聞報(bào)道必須遵循的原則之一。“三貼近”不是空洞的政治口號(hào)，而是記者必須踐行的行為準(zhǔn)則�！栋不杖�?qǐng)?bào)農(nóng)村版》記者深入基層，深入實(shí)際，踐行了“三貼近”原則。這六篇稿件所涉及的大量的素材、事例，都是編輯記者深入一線調(diào)查了解后掌握的，都是在日積月累和基層干群打成一片中所積累沉淀的，可以說，沒有扎實(shí)的基本功，不深入基層了解實(shí)情，就不可能獲得大量鮮活的第一手資料。沒有這些資料，不深入研究這方面的政策和問題，就很難提煉出如此精辟的觀點(diǎn)。
　　同時(shí)，在采訪過程中，前方記者和后方編輯密切配合，有的編輯也深入項(xiàng)目區(qū)一線了解詳情，廣泛和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民、鄉(xiāng)村干部、新村承建商等人交流，取得第一手的材料，為該組稿件的成型奠定了良好的基礎(chǔ)，從這個(gè)意義上說，這組稿件是集體智慧的結(jié)晶。
　　該組策劃稿件文風(fēng)樸實(shí)，用一種新穎的手法，解讀現(xiàn)實(shí)問題，引導(dǎo)讀者往深層次去思考，用平和的語言娓娓道來，沒有“大道理”，沒有“大話”、“空話”，而是據(jù)實(shí)據(jù)事說理，體現(xiàn)了該報(bào)編輯、記者一心服務(wù)“三農(nóng)”、關(guān)注民生的崇高情懷。
　　三、該組系列報(bào)道彰顯了安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版緊緊貼近“三農(nóng)”、為“三農(nóng)”服務(wù)的辦報(bào)定位，辦報(bào)水平、服務(wù)水平都上了一個(gè)新臺(tái)階
　　安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版的辦報(bào)宗旨就是服務(wù)“三農(nóng)”，為農(nóng)民服務(wù)，為讀者服務(wù)。其主要內(nèi)容是向讀者提供各類政策信息、市場(chǎng)信息、技術(shù)信息以及法制、生活類信息，及時(shí)、全面地為農(nóng)村讀者提供影響其生活狀態(tài)的新聞和資訊。該報(bào)一貫突出“實(shí)用性、服務(wù)性、可讀性”的特色，幫農(nóng)民辦事，為農(nóng)民說話，滿足讀者的需求。
　　該組稿件通過采訪相關(guān)廳局和學(xué)者專家，編輯部經(jīng)過反復(fù)討論，反復(fù)斟酌，歸納出“土地整治整村推進(jìn)”過程中存在的五個(gè)主要問題，很好地詮釋了該報(bào)一以貫之的辦報(bào)宗旨、理念和特色、定位，同時(shí)也體現(xiàn)了報(bào)社的維權(quán)報(bào)道正在從幫助個(gè)人、群體維權(quán)向關(guān)注社會(huì)重大問題轉(zhuǎn)變，向圍繞中心工作服務(wù)轉(zhuǎn)變，這種指導(dǎo)思想必將提升采編人員的業(yè)務(wù)水平，提升辦報(bào)水平。通過這樣的戰(zhàn)役性報(bào)道，報(bào)社編采人員的辦報(bào)服務(wù)意識(shí)、辦報(bào)水平等都上了一個(gè)層次。
　　四、該組系列報(bào)道引起較大反響
　　該組策劃稿件刊發(fā)后，得到了安徽省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)、省國土廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省國土廳最近邀請(qǐng)本報(bào)記者去該廳為相關(guān)處室做一次專題交流，省“新農(nóng)辦”領(lǐng)導(dǎo)要求將該組策劃每篇稿件在農(nóng)委系統(tǒng)傳閱。不斷有熱心群眾和基層干部給本報(bào)打來電話，暢談自己對(duì)“土地整治整村推進(jìn)”的看法。碭山縣委書記為此于2月22日還專門給本報(bào)編輯部打來電話，說他密切關(guān)注并仔細(xì)閱讀了該組系列報(bào)道，非常認(rèn)可本報(bào)的報(bào)道，認(rèn)為報(bào)道所關(guān)注的問題在該縣也存在，報(bào)道對(duì)實(shí)際工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，鑒于該縣當(dāng)前正在全面開展這項(xiàng)工作，熱情邀請(qǐng)有關(guān)編采人員于2月27日為全縣村以上基層干部做了一次專題講座，加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)。
　　該組策劃報(bào)道還得到一些專家的高度評(píng)價(jià)，他們認(rèn)為六篇報(bào)道抓住了中國城鄉(xiāng)發(fā)展中的一個(gè)重大問題。六個(gè)問題都是從實(shí)踐中提出來的，抓住了要害，具有一定的深度。專家認(rèn)為，報(bào)紙就是要這樣辦，重大問題抓住不放，使報(bào)紙成為研究解決問題，維護(hù)農(nóng)民利益、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的輿論陣地。事物是不斷發(fā)展的，新情況和新問題是不斷發(fā)生的，希望該報(bào)能一直跟蹤報(bào)道下去，更好地為省委、省政府服務(wù)，更好地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)。
　　（作者單位：安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版）
　　責(zé)編：葉水茂

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