【摘要】網(wǎng)絡以其全球性、個人化、互動性等特性給傳統(tǒng)媒體帶來了巨大的沖擊，網(wǎng)絡時代的傳播理念向“把關人”理論發(fā)起了嚴峻的挑戰(zhàn)，“把關人”何去何從。本文從“把關人”角色的內涵出發(fā)，考察了在網(wǎng)絡時代“把關人”向四種角色的嬗變。
　　【關鍵詞】網(wǎng)絡時代 把關人 嬗變
　　
　　網(wǎng)絡已成為現(xiàn)代人的一種生活方式。在網(wǎng)絡這個虛擬空間中，人們可以無拘無束地發(fā)表自己的觀點。而人們在充分享受言論自由的時代的同時，也深刻體會到這充分自由所帶來的各種困惑和煩惱：海量信息、惡意誹謗、無中生有的“新聞”、個人情緒的隨意宣泄……以前這些都是偷偷摸摸的，現(xiàn)在卻堂而皇之地發(fā)布，這究竟是怎么了？略一思考就不難發(fā)現(xiàn)，這是因為網(wǎng)絡時代“把關人”角色發(fā)生了嬗變。
　　一、“把關人”角色的內涵
　　“把關人”理論是由傳播學四大先驅之一的盧因率先提出的。他在1947年《群體生活的渠道》一文中，首先提出“把關”（gatekeeping）一詞。他指出：“信息總是沿著含有門區(qū)的某些渠道流動，在那里，或是根據(jù)公正無私的規(guī)定，或是根據(jù)‘守門人’的個人意見，對信息或商品是否被允許進入渠道或繼續(xù)在渠道里流動作出決定�！彼�認為：“信息傳播網(wǎng)絡中布滿了把關人�！边@一觀點一經提出就引起人們極大的興趣，后經懷特、麥克內利等眾多學者的深入挖掘研究，最終成為傳播學控制分析領域最具科學性的理論之一。
　　盧因所說的“守門人”也即是“把關人”，他們決定著信息是否最終流向讀者，這在以線型傳播模式占主導地位的傳統(tǒng)媒體清晰可見。在傳統(tǒng)媒體中的傳播流程是：
　　信息→職業(yè)傳播者（把關人）→大眾傳媒→受眾
　　從以上的傳播模式中，可看出“把關人”處于至關重要的地位。具體來說，在傳統(tǒng)媒體里，“把關人”是指編輯和記者兩大類。記者們根據(jù)自己的個人判斷，決定哪些社會信息有機會被作為素材采集回來，交給編輯梳理、加工和最后發(fā)布；然后進入第二道程序，即編輯們直接面對林林總總的新聞素材，從中選擇、過濾出符合新聞價值、宣傳價值的信息對外發(fā)布，使之與受眾見面，完成整個傳播過程。在這里，“把關人”理論得到了充分體現(xiàn)，作為新聞從業(yè)人員的編輯記者均受到過教育或培訓因而諳熟國家的宣傳紀律和政策，對新聞信息把關較好。美國學者布里德的力作《編輯部的社會控制》所述，整個編輯部是一張巨大的網(wǎng)，部里的每個人只是這張大網(wǎng)上的一個結點。其實，與整個政治經濟權力相比，編輯部也只是政治經濟這張大網(wǎng)上的一個小結點而已。
　　現(xiàn)在問題變得更清楚了，所謂“把關人”，不是個體概念，而是一個集體，把關只是媒介體制授權于它的一種權力。但現(xiàn)在，網(wǎng)絡媒體行駛在一條信息高速公路上，與傳統(tǒng)媒體運行相比，這是一條缺乏交通規(guī)則，缺少管理人員的信息快車道�！鞍殃P人”角色撲朔迷離起來。
　　二、網(wǎng)絡時代，“把關人”下崗了？
　　網(wǎng)絡傳播從根本上改變了受眾在傳播中的地位。這是因為網(wǎng)絡傳播從本質上是一種雙向（或多向）的交互式的傳播方式。在網(wǎng)上，受眾不再是處于被動的接受端，而是可以主動搜索自己感興趣的信息，根據(jù)自己的需求選擇信息內容并且能夠同時進行信息發(fā)布，扮演傳播者的角色。我們首先來看一下網(wǎng)絡的傳播流程：
　　網(wǎng)絡受眾（傳播者）←→網(wǎng)絡←→受眾（網(wǎng)絡受眾）
　　從中可以看出，在網(wǎng)絡時代，傳播再也不是線性，而是首尾相銜接的一個圓圈�！鞍殃P人”到哪里去了呢？傳統(tǒng)媒體時代傳播者就是“把關人”，在網(wǎng)絡中傳播者同時也是受眾，也即受眾成了“把關人”（為便于與傳統(tǒng)媒體里的“把關人”相區(qū)別，我們把這類網(wǎng)絡上的信息傳播者叫“網(wǎng)絡把關人”）。信息技術的進步使得網(wǎng)絡成了一個“無紅燈”、“無警察”、“無路障”的超級信息高迅公路，任何網(wǎng)民，只要他高興，就可以在網(wǎng)上暢所欲言。
　　據(jù)中國網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的2010年中國網(wǎng)絡最新調查報告表明，截止2010年7月，中國網(wǎng)民規(guī)模達到4.2億，手機網(wǎng)民達到2.77億。這就是說，從理論上講，至少有4億多人可以在網(wǎng)上自由發(fā)布信息，他們都取得了一定程度上的話語權，多多少少地行使著“把關人”的權力。而且這一數(shù)字還在飚升。到目前為止，我國新聞從業(yè)人員大約為50萬。4億比50萬，人數(shù)的增多使以前處于壟斷地位的“把關人”地位邊緣化，而以前的邊緣人成了新聞信息的“把關人”了。面對這種現(xiàn)實，難怪有學者驚呼：“把關人”要下崗了！
　　三、網(wǎng)絡中形形色色的“把關人”
　　如果由于網(wǎng)絡的來臨，就認為“把關人”這一角色會趨于消失，這多少有點武斷。實際是在網(wǎng)絡時代下，“把關人”正在向四種角色的嬗變
　　1、職業(yè)“把關人”。專業(yè)新聞網(wǎng)站如新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、千龍新聞網(wǎng)、四川在線等，這些網(wǎng)站的一個共同點是幾乎都以傳統(tǒng)媒體作背景。它們都具有傳統(tǒng)媒體的品牌優(yōu)勢，擁有豐富的新聞資源――人才、經驗、設施等硬件和軟件。最初傳統(tǒng)媒體紛紛上網(wǎng)之時，這些新聞網(wǎng)站上的內容差不多都有是原來媒體的翻版，沒有多少創(chuàng)新。隨著專業(yè)新聞網(wǎng)站的逐步成熟，現(xiàn)在這些網(wǎng)站都大為改觀，只需打開上述網(wǎng)站與它們依賴的傳統(tǒng)媒介比較一下，就會發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上的內容豐富，時效性強。這類網(wǎng)站實際上是傳統(tǒng)媒體在網(wǎng)絡上的延伸，因此同它的母媒體一樣，它們天然就具有新聞與信息和采訪和發(fā)布權。它們是網(wǎng)絡中嚴格意義上的“正統(tǒng)把關人”。
　　2、二級“把關人”。現(xiàn)在有許多網(wǎng)民想了解新聞時事就上幾大商業(yè)網(wǎng)站上去瀏覽，并且已養(yǎng)習慣，這足見商業(yè)網(wǎng)站的巨大吸引力。在我國，商業(yè)網(wǎng)站大規(guī)模提供新聞類信息服務始于1998年“網(wǎng)絡門戶”概念的提出，眾多商業(yè)網(wǎng)站在激烈競爭中為問鼎門戶，紛紛增大新聞類信息的提供，開設新聞頻道，提升自身的競爭力。但直到現(xiàn)在，我國的商業(yè)網(wǎng)站也僅僅獲得了發(fā)布新聞的權力，這一點只需看看商業(yè)網(wǎng)站的新聞，幾乎大多來自新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等傳統(tǒng)媒體網(wǎng)站，特別對于政治時事等硬性新聞莫不如此。有研究者指出，這會使商業(yè)網(wǎng)站難免陷入兩難境地，既不能怠慢網(wǎng)民，也不能違被相關政策法規(guī)，因此幾乎所有商業(yè)網(wǎng)站都采取了“強化編輯力量，弱化記者隊伍”的政策，這一方面是接受規(guī)定動作無奈，一方面是借雞下蛋、借船出海的策略。同時應看到，面對日益凸現(xiàn)的網(wǎng)絡霸權，國家將會在政策上給商業(yè)網(wǎng)站以一定的傾斜；加之商業(yè)網(wǎng)站自身技術和資金的優(yōu)勢，商業(yè)網(wǎng)站必定不愿意久居他人籬下，做個二道販子。當然，在商業(yè)網(wǎng)站里，也有網(wǎng)站管理人員，包括網(wǎng)站上層的CEO、主編、策劃總監(jiān)、具體執(zhí)行人層如網(wǎng)絡管理員、BBS管理員、交互平臺管理員、版主等。但就目前來說，商業(yè)網(wǎng)站只是新聞信息的“二級把關人”。
　　3、影子“把關人”。網(wǎng)民上網(wǎng)發(fā)布信息是網(wǎng)絡給“把關人”理論帶來的最主要的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡技術的個人化、交互性使得個人第一次有了在大眾媒體上自由發(fā)布新聞信息的權力。但盡管網(wǎng)民人數(shù)眾多，而且還在飛速攀升，他們在網(wǎng)絡上的聲音還是很弱小。根據(jù)CNNIC2010年的最新報告，中國目前4.2億網(wǎng)民上網(wǎng)主要為獲取信息的占78.5%，居上網(wǎng)目的的第2位，僅次于網(wǎng)絡娛樂3個百分點。由此可見，有約八成的網(wǎng)民還是以受眾的身份上網(wǎng)的。CNNIC沒有統(tǒng)計4.2億網(wǎng)民中有多少人上網(wǎng)主要是為發(fā)布新聞和信息，但可以預計的是，人一旦獲得話語權，豈有不用之理，于是CNNIC的報告中網(wǎng)民經常使用的網(wǎng)絡服務是：即時通信72.4%、電子郵件56.5%、博客55.1%、網(wǎng)絡社交50.1%、論壇/BBS30.5%。從這里我們也可以看出，所謂網(wǎng)絡時代網(wǎng)民們享有完全的自由，也只不過是在BBS、聊天室、博客、電子郵箱等網(wǎng)絡提供的服務上可以發(fā)布自己的言論想法罷了，從未見過有網(wǎng)民個人把自己的觀點發(fā)布到新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)的新聞上去過。因此，他們只是網(wǎng)絡上部分信息的“影子把關人”。
　　4、最終“把關人”。著名傳播學者麥克盧漢曾預言的“地球村”隨著網(wǎng)絡的出現(xiàn)而到來了，但他不是政治家，沒有指明誰是這個“村子”的管理者。網(wǎng)絡的全球性讓各個國家的行政“把關”變得無能為力，對于自己國內的網(wǎng)站可以通過立法來控制，但對國外的就只有望洋興嘆了。就是針對國內，人數(shù)眾多，流動匿名的網(wǎng)民也叫人防不勝防。對此，我國學者建議：“技術上產生的漏洞，最終也只有從技術上來控制，”就目前來看，一方面，政府為互聯(lián)網(wǎng)絡的運行和發(fā)展制定了法規(guī)、開辟了空間；另一方面，政府針對網(wǎng)絡中傳播的信息也做出了限制，并且通過相關部門對于網(wǎng)絡進行或強制進行監(jiān)督和管理。由此看來，政府是網(wǎng)絡時代的“最終把關人”。
　　在網(wǎng)絡時代，“把關人”并沒有消失，雖然在一定情況下“把關人”受到了嚴峻的挑戰(zhàn)，其內涵和外延發(fā)生了變化，但他們仍然是我們獲得權威信息，真實新聞的重要來源�！�
　　參考文獻
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　　（作者：楊曉強，成都醫(yī)學院思想政治理論教學部講師；廖俊清，四川師范大學政治教育學院研究生）
　　責編：周蕾

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