[摘要]成都涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較具規(guī)模，現(xiàn)已摸索出“古鎮(zhèn)文化”和“農(nóng)家樂(lè)”兩種模式。本文結(jié)合成都涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下實(shí)際情況，旨在為農(nóng)業(yè)“過(guò)冬”提供借鑒意義。 　　[關(guān)鍵詞]涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)　產(chǎn)業(yè)價(jià)值建議
　　
　　在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻之際，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入，成為決策屢維穩(wěn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)寄予厚望的政策取向之一。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大命題，除了傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)以外，文化產(chǎn)業(yè)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)成為解決三農(nóng)問(wèn)題的另一重大途徑。
　　成都市是四川省會(huì)城市，2003年人口總數(shù)已超過(guò)1249萬(wàn)，位居全國(guó)第四，其涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可謂成果顯著。據(jù)該市統(tǒng)計(jì)局公布，成都2008年在遭受大地震和金融危機(jī)雙重沖擊之下，前三季度生產(chǎn)總值仍達(dá)到了2821億元，同比增長(zhǎng)12.2％。2006中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在成都舉辦，成都市簽約項(xiàng)目31個(gè)，總金額126.3億元，占簽約總額的57％。充分顯示了成都文化產(chǎn)業(yè)的輻射力和規(guī)模效益。所以，成都在文化產(chǎn)業(yè)上的實(shí)踐探索對(duì)其他城市具有重要的參照意義和帶動(dòng)作用。
　　綜合來(lái)看，成都在發(fā)展涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)方面具有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：
　　
　　一、文化資源豐富，涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力大
　　
　　成都有“天府之國(guó)”的雅譽(yù)，古蜀文明還給她留下了許多傳奇人物和故事，而濃郁的川西民俗和客家文化更是為其增添了許多人文沉淀，資源相當(dāng)豐富。
　　另一方面，成都的總體消費(fèi)實(shí)力常年位居全國(guó)前三甲。2002年，成都市城市居民人均教育、娛樂(lè)、文化服務(wù)消費(fèi)為968元。占整個(gè)消費(fèi)性支出的14.08％，高于全國(guó)平均水平。目前，其城市規(guī)模還在不斷擴(kuò)大。預(yù)計(jì)到2020年，成都城市入口比重將達(dá)到6.4％，龐大的城市人群是涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)的潛在市場(chǎng)。
　　
　　二、主題鮮明，涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)特色較為突出
　　
　　成都涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)圍繞“休閑”二字展開(kāi)，講究“付費(fèi)休閑”“休閑體驗(yàn)”，其特色可歸納為“古鎮(zhèn)文化”和“農(nóng)家樂(lè)模式”。
　　“古鎮(zhèn)文化”：早在2003年，成都市規(guī)劃局等部門(mén)就完成了《成都市域古鎮(zhèn)形態(tài)研究及利用》等規(guī)劃，提出將對(duì)大邑悅來(lái)古鎮(zhèn)、邛蠊平樂(lè)吉鎮(zhèn)等10個(gè)文化吉鎮(zhèn)進(jìn)行保護(hù)。將其打造成為成都周邊最具特色的古鎮(zhèn)旅游文化風(fēng)景帶。如今“古鎮(zhèn)旅游文化”規(guī)模已成，十個(gè)文化古鎮(zhèn)分別尋求自己的營(yíng)銷訴求：如黃龍溪的“千年水碼頭，古鎮(zhèn)黃龍溪”、洛帶的“世界的洛帶，永遠(yuǎn)的客家”、平樂(lè)的“茶馬古道第一鎮(zhèn)”等。古鎮(zhèn)的盈利能力不容小覷，如洛帶古鎮(zhèn)僅在去年上半年就接待海內(nèi)外游客160萬(wàn)人次，直接經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)8000萬(wàn)元。
　　“農(nóng)家樂(lè)”模式：成都是農(nóng)家樂(lè)的誕生之地，最初只是一些農(nóng)民利用自家庭院和責(zé)任田從事旅游接待活動(dòng)，大多單打獨(dú)斗，未能形成規(guī)模效應(yīng)和品牌經(jīng)營(yíng)。在政府的引導(dǎo)下，錦江區(qū)農(nóng)村納入了統(tǒng)一規(guī)劃，打出了“五朵金花”的品牌――“花鄉(xiāng)農(nóng)居”“東籬菊?qǐng)@”“幸福梅林”“江家菜地”和“荷塘月色”。“五朵金花”特色各異，但又相互支撐，形成整體聯(lián)動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)模式。而中國(guó)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)源地農(nóng)科村，利用自家川派盆景、苗圃的優(yōu)勢(shì)，豐富了農(nóng)家樂(lè)的休閑方式和贏利亮點(diǎn)。在2005年，農(nóng)科村旅游收入達(dá)到1800萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入突破4萬(wàn)元。
　　
　　三、政府引領(lǐng)到位，企業(yè)主體保證產(chǎn)業(yè)運(yùn)作規(guī)范
　　
　　成都市委、市政府于2004年就提出和制定了“文化強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略。先后采取了改革文化體制、創(chuàng)新投融資機(jī)制、完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、健全文化市場(chǎng)管理體系、凈化文化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平等舉措。同時(shí)，成都市還打造了一批文化陣地健全、文化生活豐富，農(nóng)民思想道德、科學(xué)文化、健康素質(zhì)有新提高的文化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)育。如2004年，全市各區(qū)(市)縣建立了群眾文化輔導(dǎo)員制度，先后對(duì)全市1000余名農(nóng)村業(yè)余文藝骨干進(jìn)行了各類藝術(shù)培訓(xùn)。培育了農(nóng)村文化隊(duì)伍，也為涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)啟了新思路：農(nóng)民組織了腰鼓隊(duì)、舞龍隊(duì)等�；钴S于廣大鄉(xiāng)村。僅2005年。雙流縣農(nóng)村文化隊(duì)伍就創(chuàng)造產(chǎn)值200多萬(wàn)元，利稅超過(guò)40萬(wàn)元。
　　成都市涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)注重產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制的長(zhǎng)效性和職能化。基層政府成立文化產(chǎn)業(yè)公司，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。如洛帶古鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府于2003年5月1日成立了一家集體所有制企業(yè)――成都洛帶客家文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司。公司成立以來(lái)，一是通過(guò)“修舊如舊”，恢復(fù)了具有明清建筑風(fēng)格的客家民居；二是積極選擇大公司、大集團(tuán)合作，推動(dòng)古鎮(zhèn)景區(qū)建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是推動(dòng)文化旅游產(chǎn)品的研發(fā)、加工、展示、銷售、交流與體驗(yàn)：四是抓大項(xiàng)目建設(shè)，先后引進(jìn)新西南藝術(shù)陶瓷廠、洛帶――女紅坊、中國(guó)文博公園、“創(chuàng)庫(kù)”等一批文化旅游項(xiàng)目。加大宣傳力度、提升知名度，積極進(jìn)行資本擴(kuò)張、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
　　
　　四、注重對(duì)涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新探索
　　
　　成都涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新精神始終強(qiáng)烈，越來(lái)越多的涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)始著力擺脫產(chǎn)業(yè)模式單一的束縛，著眼于深度化、立體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重嘗試新的產(chǎn)業(yè)管理模式、開(kāi)拓新的涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。
　　如洛帶鎮(zhèn)除客家特色外，還規(guī)劃4500畝，投資1.86億元人民幣，開(kāi)發(fā)培育自然風(fēng)光游、農(nóng)家健身娛樂(lè)游等六大系列農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品；又如成都首創(chuàng)企業(yè)出資編制涉農(nóng)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃――“成華區(qū)龍?zhí)逗统缮孓r(nóng)社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)概念(項(xiàng)目)規(guī)劃”。此規(guī)劃由工商企業(yè)共同發(fā)起，聘請(qǐng)專家編制，將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)，以社區(qū)生態(tài)旅游為方向，建設(shè)大型餐飲娛樂(lè)休閑中心，同時(shí)發(fā)展蜀繡等旅游工藝產(chǎn)品生產(chǎn)。
　　我國(guó)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國(guó)家。早在2005年的《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》中就已為此指明方向：發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加強(qiáng)政策調(diào)控，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。十七屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村建設(shè)提出了更加細(xì)致合理的規(guī)劃方案，而且4萬(wàn)億刺激內(nèi)需的投資計(jì)劃更是對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做了戰(zhàn)略性的政策傾斜。當(dāng)前，涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)敏銳地把握住這個(gè)信號(hào)，思考如何變危機(jī)為契機(jī)。
　　以成都為例，筆者認(rèn)為，涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，需要政府和市場(chǎng)兩塊動(dòng)起來(lái)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期可由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與，做好評(píng)估規(guī)劃工作。政府需清楚認(rèn)識(shí)到涉農(nóng)文化的文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)價(jià)值，明確責(zé)任，積極鼓勵(lì)社會(huì)辦文化，安排專項(xiàng)部門(mén)落實(shí)對(duì)其的資金、政策等支持。其中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是不可忽略的，它是發(fā)展農(nóng)村文化的基本條件之一，是農(nóng)村公共服務(wù)體系重要組成，也有利于涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)“反哺”農(nóng)村，形成 與農(nóng)村基建互惠互利的良性循環(huán)。例如成都打造縣縣通高速、村村通公路的完善的交通體系，促進(jìn)多村旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活環(huán)境和致富能力。而宏觀來(lái)看，政府則要調(diào)整好經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與文化資源分布的不平衡。我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)重心多在東部。而西部蘊(yùn)藏著豐富的涉農(nóng)文化資源，卻因經(jīng)濟(jì)等因素，面臨著融資難、消費(fèi)難的兩重難題。所以在目前金融危機(jī)的背景下，抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇，給予政策傾斜。在西部建立文化改革試驗(yàn)區(qū)，對(duì)于未來(lái)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)的影響。比如，適當(dāng)放寬資本進(jìn)入的門(mén)檻，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)，拓寬資金來(lái)源的渠道。
　　而從市場(chǎng)來(lái)看，目前整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)都欠缺專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才，對(duì)于涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)而言這一點(diǎn)更為突出。很多掌握涉農(nóng)文化資源的個(gè)人或組織未能充分意識(shí)到其產(chǎn)業(yè)價(jià)值。導(dǎo)致“捧著金飯碗要飯吃”的局面。所以要發(fā)展涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)，還需注意啟蒙教育工作，一方面加大專業(yè)人才的培養(yǎng)，一方面注重涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)的培育。此舉不僅可以給教育行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展空間，更有利于涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)的重要不同在于其“三農(nóng)背景”，所涉及的不確定性因素更多，市場(chǎng)輪廓尚不夠清晰。所以筆者認(rèn)為，在涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，對(duì)于一些背景和市場(chǎng)都不夠明朗的業(yè)務(wù)，涉及企業(yè)可以中小型企業(yè)為主。一則有“投石問(wèn)路”的功效，二來(lái)“船小好調(diào)頭”。中小型企業(yè)在實(shí)驗(yàn)階段的靈活性與恢復(fù)性是大型企業(yè)無(wú)法比擬的。并且，中小企業(yè)還擁有中央強(qiáng)有力的財(cái)政支持：今年中央財(cái)政大幅度增加了用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保的資金，總額達(dá)到18億元，其強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)不言而喻。同時(shí)，在涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，不宣跟風(fēng)建設(shè)、盲目上馬。需注重對(duì)本土文化的深入挖掘，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐有機(jī)結(jié)臺(tái)，從而打造出特色品牌。在區(qū)位的選擇上要科學(xué)、相對(duì)集中化，不宜遠(yuǎn)離城市進(jìn)行布局，而應(yīng)圍繞城市郊區(qū)而建。
　　總之，發(fā)展涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)要服務(wù)好三方主體：一是文化，任何形式的開(kāi)發(fā)必須是基于對(duì)原有文化資源的繼承與開(kāi)拓，不能與文化原有內(nèi)涵背道而馳。致使所開(kāi)發(fā)的文化喪失原有特色：二為產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)具備產(chǎn)業(yè)追求利潤(rùn)的本質(zhì)特征。所以在思考文化產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展的同時(shí)，除了注重對(duì)文化資源的保護(hù)以外，還需提高產(chǎn)業(yè)的盈利能力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中注重開(kāi)發(fā)特色、深化發(fā)展：三乃農(nóng)村，涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)還是開(kāi)發(fā)農(nóng)村、致富農(nóng)村、豐富農(nóng)村。所以在涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民的權(quán)力利益和帶動(dòng)作用不可忽視，農(nóng)民理應(yīng)成為涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要參與者。其具體解決途徑多樣，可參考洛帶客家文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的模式加以改進(jìn)，以當(dāng)?shù)鼗鶎诱�府牽頭，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民采取參股或是經(jīng)營(yíng)等方式加入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)。

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