[摘要]本文通過對(duì)2009年國內(nèi)媒體對(duì)于“兩會(huì)”報(bào)道中凸顯出來的創(chuàng)新與突破進(jìn)行梳理，總結(jié)出報(bào)道走向?qū)嵲�，注重�?nèi)外聯(lián)動(dòng)，報(bào)道個(gè)性化，重信息重深度，以人為本這五大特色。 　　[關(guān)鍵詞]“兩會(huì)”報(bào)道　創(chuàng)新　突破
　　
　　每年的全國兩會(huì)報(bào)道是國內(nèi)媒體報(bào)導(dǎo)的聚焦，年年都有出彩的地方，給人留下深刻的印象。那么，今年的兩會(huì)新聞報(bào)道又有哪些創(chuàng)新與突破呢?
　　
　　一、“不折騰”走向?qū)嵲?
　　
　　“兩會(huì)”報(bào)道的重點(diǎn)、難點(diǎn)是程序報(bào)道、綜合報(bào)道。多年來，這類會(huì)議新聞一直處于數(shù)量雖多，但受眾滿意度不高的狀況，其主要原因是：一是輿論單一化的傾向嚴(yán)重，觀念先行、宣傳意圖太明顯，只講成績，回避問題；二是缺乏捕捉真正具有新聞價(jià)值的報(bào)道線索的意識(shí)。
　　然而，今年的“兩會(huì)”報(bào)道，這些情況卻出現(xiàn)了變化：首先，領(lǐng)導(dǎo)長篇累牘的講話減少了，大話、空話、套話減少：內(nèi)容泛泛的稿件減少了，報(bào)道顯得實(shí)實(shí)在在，含金量提高了，更多地體現(xiàn)出新聞的視角、客觀的評(píng)判。共識(shí)之中有差別，肯定之中有建議，贊揚(yáng)之中有批評(píng)。其次，“兩會(huì)”報(bào)道。不僅沒有回避問題，對(duì)問題的報(bào)道還十分犀利、透徹，如《南方周末》《招商引資，當(dāng)初我們走得太快》《重視就業(yè)不能光喊口號(hào)》等等。其三。在充分報(bào)道代表委員的意見和建議的同時(shí)。還有針對(duì)性地直面剖析受眾心中有疑惑的問題，如3月4日《大眾日?qǐng)?bào)》第三版關(guān)注兩會(huì)，權(quán)威訪談，稿件《房地產(chǎn)市場(chǎng)該不該救》《大學(xué)生就業(yè)難，不是“擴(kuò)招”惹的禍》等文章都極有分量。
　　
　　二、注重“兩會(huì)”的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)
　　
　　在充分報(bào)道代表委員的聲音的同時(shí)，特別注重會(huì)上抓線索、會(huì)外做厚度，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)聯(lián)動(dòng)：
　　1　媒體與專家聯(lián)動(dòng)。“兩會(huì)”期間，各個(gè)報(bào)刊的版面大量報(bào)道了專家對(duì)各種社會(huì)問題和改革舉措的意見。專家具有更高更深的分析理解能力。本次“兩會(huì)”是在全球金融危機(jī)進(jìn)一步加劇的情況下進(jìn)行，意義重大，推出的一系列振興產(chǎn)業(yè)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)健康快速增長等措施，動(dòng)作大，意義深遠(yuǎn)，專家的解析必不可少。《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》等媒體就重要議題組織了整版的專家評(píng)論；中央電視臺(tái)邀請(qǐng)專家到演播室現(xiàn)場(chǎng)解說；參與起草報(bào)告的專家成了媒體采訪頻率很高的人物等。
　　2　媒體與受眾聯(lián)動(dòng)。傳媒一改以往自己唱獨(dú)角戲的老傳統(tǒng)，受眾不再簡單是扮演無足輕重的讀、聽、看的被動(dòng)角色，而是真正開始參與到“兩會(huì)”議程中來，參與到傳媒報(bào)道中來，并在其中發(fā)揮作用。
　　首先，在兩會(huì)開幕之前，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》《中國青年報(bào)》《科技日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》等各大傳媒就開設(shè)兩會(huì)專題，設(shè)置議題，進(jìn)行調(diào)查，征求民意，請(qǐng)民眾建言獻(xiàn)策。中央電視臺(tái)《兩會(huì)全接觸》《小丫跑兩會(huì)》等兩會(huì)特別節(jié)目。利用短信、信箱和電話等形式，收集百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題和對(duì)節(jié)目的意見建議。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)不僅緊跟兩會(huì)議程進(jìn)行不間斷實(shí)時(shí)報(bào)道，還邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員，特別是來自基層的代表委員進(jìn)行訪談，與網(wǎng)民在線交流，解疑釋惑。在兩會(huì)之前溫家寶總理做客政府網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流，討論熱烈。3月4日下午徐光春同志做客人民網(wǎng)，與300萬網(wǎng)友展開了一個(gè)多小時(shí)的在線交流，就網(wǎng)友關(guān)心的河南省委、省政府如何進(jìn)一步改善民生等問題進(jìn)行了精彩的對(duì)答。
　　其次，民眾的正反兩面的反應(yīng)都在新聞報(bào)道中得到了充分體現(xiàn)，如《南方都市報(bào)》刊登短評(píng)《兩會(huì)報(bào)道不要只飛花絮》，及時(shí)向記者提醒，把精力放在“了解中國底層社會(huì)的真實(shí)情況和許多社會(huì)問題”上�！缎侣劤繄�(bào)》有評(píng)論《五萬研究生名額能否給農(nóng)民工》，話題涉及教育公平。
　　
　　三、“兩會(huì)”報(bào)道的個(gè)性化，“工夫在會(huì)外”
　　
　　在新聞報(bào)道的個(gè)性化上面做足了文章。
　　首先，此次兩會(huì)地方媒體立足地域特色，對(duì)全國讀者說“地方話”，傳遞有地域特色的新聞；做好深度文章，對(duì)地方讀者說“普通話”，傳遞全國“兩會(huì)”信息，這成了上全國“兩會(huì)”的地方媒體把握的報(bào)道方針。
　　讓黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人說“地方話”�！皟蓵�(huì)”期間，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛到各省市區(qū)代表團(tuán)去參加審議。這個(gè)時(shí)候作為地方媒體大膽取舍，抓住他們?cè)捳Z中與本省、市密切相關(guān)的某一切入點(diǎn)來鋪陳報(bào)道。例如：3日下午，曾在河南工作8年的中共中央政治局常委李長春看望河南省代表團(tuán)代表，關(guān)注大河網(wǎng)發(fā)展。通過報(bào)道，讓黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與地方民眾更貼心。
　　將對(duì)本土人物的專訪置于全國性的大背景下，充分利用全國“兩會(huì)”平臺(tái)，走出本省范圍，采訪全國性的熱點(diǎn)人物。參加高端的記者招待會(huì)。報(bào)道與本地民眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。吸引讀者。例如今年《浙江日?qǐng)?bào)》開辟了全國兩會(huì)新聞，本省要聞專版。6日有新聞?lì)}為《挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存困難與希望同在――我省全國政協(xié)委員討論政府工作報(bào)告》很好地結(jié)合了全國兩會(huì)與地方新聞的關(guān)系。同樣的，《深圳特區(qū)報(bào)》也在這方面做得相當(dāng)出色。9甘頭版有《許宗衡應(yīng)十一屆全國人大二次會(huì)議新聞中心之邀回答海內(nèi)外記者集體提問深圳將成為帶動(dòng)珠三角發(fā)展的一個(gè)引擎》的報(bào)道，通過對(duì)溫家寶總理政府工作報(bào)告的解讀定位深圳本地市的發(fā)展方向和目標(biāo)。
　　其次，政壇人物報(bào)道個(gè)性化。盡力地向老百姓呈現(xiàn)出“一個(gè)個(gè)真實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人”形象。5日上午溫家寶總理的政府工作報(bào)告，河南手機(jī)報(bào)以《溫家寶報(bào)告125分鐘晌起32次掌聲，最長39秒》為標(biāo)題進(jìn)行了生動(dòng)報(bào)道。《京華時(shí)報(bào)》以大幅照片頭版頭條報(bào)道：《總理強(qiáng)音中國宣言》，而新聞標(biāo)題為《總理報(bào)告向世界傳遞中國信心》�！秴⒖枷ⅰ芬赃@樣的標(biāo)題《溫總理報(bào)告展示中國“保八”決心》，《南方周末》特設(shè)“經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的總理們”�！敖�(jīng)濟(jì)危機(jī)下的部長們”等專版，突出個(gè)人形象，報(bào)道有很強(qiáng)針對(duì)性。又如，全國人大舉行首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，李肇星妙語答問，回?fù)糁型饷襟w的犀利問題。使得兩會(huì)報(bào)道更加務(wù)實(shí)、有親和力。
　　
　　四、重信息，重深度
　　
　　評(píng)說兩會(huì)，圖說兩會(huì)，精讀兩會(huì)，深讀兩會(huì)。政府工作報(bào)告不是簡單的登載。《京華時(shí)報(bào)》《北京青年報(bào)》《新京報(bào)》對(duì)今年“兩會(huì)”“政府工作報(bào)告”，處理得不錯(cuò)，可讀性較強(qiáng)。如《京華時(shí)報(bào)》將報(bào)告重要內(nèi)容的解讀分為“報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)”、“報(bào)告解讀”、“深度解讀”、“國是論壇”、“北京時(shí)事”、“北京綜合”以及“北京熱線”等，配以大幅的圖片，使報(bào)告顯得直觀，貼近北京市民，這種報(bào)道方式太大增強(qiáng)了新聞的可讀性和傳播效果。3月6日出版的《河北日?qǐng)?bào)》第二版2009政府工作報(bào)告要點(diǎn)精讀專版以《溫總理報(bào)告八提信心》為標(biāo)題，正文分為目標(biāo)、赤字、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、食品藥品安全、改革、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民主法制、兩岸關(guān)系等部分，條理清晰、層次井然�！逗颖比�?qǐng)?bào)》由于策劃報(bào)道到位很有新意，值得媒體借鑒。再以 單篇新聞為例，新華社文《民有所呼我有所應(yīng)政府工作報(bào)告回應(yīng)百姓期盼》解讀溫總理講話，對(duì)關(guān)系到百姓切實(shí)利益的政策進(jìn)行了透徹的分析�！肚嗪Ｈ�?qǐng)?bào)》也同樣發(fā)了一篇《讓人民群眾得到更多實(shí)惠政府工作報(bào)告的“民生亮點(diǎn)”》。在新聞的信息量上有了很大的提升。而對(duì)于新聞稿件的深度挖掘，3月10日出版的《京華時(shí)報(bào)》文章《全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員高強(qiáng)稱：預(yù)算差異說明工作不夠細(xì)致》。這個(gè)報(bào)道對(duì)于做好新聞的深度挖掘做出了很好的表率。文章結(jié)合高強(qiáng)的講話內(nèi)容，對(duì)于此次財(cái)政預(yù)算報(bào)告也做了詳細(xì)介紹說明。并且以“花絮”和“相關(guān)”內(nèi)容結(jié)尾，介紹了新聞發(fā)生的大背景，使得讀者對(duì)于新聞報(bào)道的來龍去脈有了系統(tǒng)的了解。此稿篇幅不甚長，點(diǎn)面結(jié)臺(tái)，敘議并用，虛實(shí)相生，信息豐富而多元化，可讀性較強(qiáng)。顯然，這種模塊組合式的報(bào)道方式增強(qiáng)了新聞的可讀性和傳播效果。
　　
　　五、以人為本，“平民化”
　　
　　以人為本，大打民生牌，文風(fēng)更加“平民化”。若是以往的慣例，“兩會(huì)”報(bào)道中，政治口號(hào)喊得較響，原則講得較多。而從今年中央媒體的全國“兩會(huì)”報(bào)道來看，這種報(bào)道模式已經(jīng)“退化”，取而代之的是另一種新穎的報(bào)道理念：求真務(wù)實(shí)，貼近群眾，文風(fēng)樸實(shí)。翻開“兩會(huì)”期間的《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》等中央級(jí)報(bào)紙，明顯地感受到代表、委員在審議、討論時(shí)大話、套話少了，真話、實(shí)話多了，發(fā)表的文章不但內(nèi)容實(shí)在，而且文風(fēng)樸實(shí)。《光明日?qǐng)?bào)》6日的報(bào)道《字字貼心句句關(guān)情全國人大代表審議政府工作報(bào)告?zhèn)扔洝�，《�?jīng)濟(jì)參考報(bào)》6日稿件《讓人民群眾得到更多實(shí)惠政府工作報(bào)告的“民生亮點(diǎn)”》。今年“兩會(huì)”媒體對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民工、失業(yè)人員、大學(xué)生等群體給予了前所未有的關(guān)注�！渡钲谔貐^(qū)報(bào)》稿件《到基層去，用心干出一番成績》談了切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)難這個(gè)大家所密切關(guān)注的問題。2009年“兩會(huì)”報(bào)道表現(xiàn)出的這些新變化新特色，充分地體現(xiàn)了“以人為本”的新聞報(bào)道理念，特點(diǎn)就是體察民情、尊重民意、關(guān)注民生，也即體察受眾、尊重受眾、貼近受眾。這是傳媒適應(yīng)新的時(shí)代要求積極進(jìn)取的結(jié)果，也是我國政治文明進(jìn)步的一個(gè)重要體現(xiàn)。
　　“兩會(huì)”這類重大政治事件報(bào)道的沖擊力，不只是來自對(duì)參加“兩會(huì)”的代表和領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)道，更多的是來自普通百姓個(gè)人對(duì)“兩會(huì)”的反映，來自“兩會(huì)”對(duì)普通公民產(chǎn)生的影響。這類個(gè)性化新聞給讀者留下的深刻印象，勝過幾十篇講大道理的社論和理論文章�！叭恕笔侨魏涡侣剤�(bào)道中最重要的因素，人的故事，特別是普通人的感人故事，往往是讀者最愛看的。中國的記者在“兩會(huì)”報(bào)道中，從過去只關(guān)注會(huì)議議程、程序、議題、議案。到現(xiàn)在普遍認(rèn)識(shí)到，“兩會(huì)”的重要議題只有通過個(gè)人化的故事和感受，報(bào)道出來才能產(chǎn)生最大的傳播效果。新聞個(gè)性化抓住了更多受眾的注意力。

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