(2010年2月25日) 　　 　　2009年,全國各族人民在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實(shí)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施,國民經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展。
　　
　　一、綜 合
　　
　　初步核算,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元,比上年增長8.7%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值35477億元,增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值156958億元,增長9.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值142918億元,增長8.9%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.6%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%,下降0.7個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為42.6%,上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。
　　全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.7%,其中食品價(jià)格上漲0.7%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格下降2.4%。工業(yè)品出廠價(jià)格下降5.4%,其中生產(chǎn)資料價(jià)格下降6.7%,生活資料價(jià)格下降1.2%。原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格下降7.9%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下降2.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格下降2.5%。70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格上漲1.5%,其中新建住宅價(jià)格上漲1.3%,二手住宅價(jià)格上漲2.4%;房屋租賃價(jià)格下降0.6%。
　　年末全國就業(yè)人員77995萬人,比上年末增加515萬人。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員31120萬人,增加910萬人,新增加1102萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%,比上年末上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　年末國家外匯儲(chǔ)備23992億美元,比上年末增加4531億美元。年末人民幣匯率為1美元兌6.8282元人民幣,比上年末升值0.1%。
　　全年財(cái)政收入68477億元,比上年增加7147億元,增長11.7%;其中稅收收入59515億元,增加5291億元,增長9.8%。
　　
　　二、農(nóng)業(yè)
　　
　　全年糧食種植面積10897萬公頃,比上年增加217萬公頃;棉花種植面積495萬公頃,減少80萬公頃;油料種植面積1360萬公頃,增加76萬公頃;糖料種植面積188萬公頃,減少11萬公頃。
　　全年糧食產(chǎn)量53082萬噸,比上年增加211萬噸,增產(chǎn)0.4%。其中,夏糧產(chǎn)量12335萬噸,增產(chǎn)2.2%;早稻產(chǎn)量3327萬噸,增產(chǎn)5.3%;秋糧產(chǎn)量37420萬噸,減產(chǎn)0.6%。
　　全年棉花產(chǎn)量640萬噸,比上年減產(chǎn)14.6%。油料產(chǎn)量3100萬噸,增產(chǎn)5.0%。糖料產(chǎn)量12200萬噸,減產(chǎn)9.1%�？緹煯a(chǎn)量280萬噸,增產(chǎn)6.7%。茶葉產(chǎn)量135萬噸,增產(chǎn)7.1%。
　　全年肉類總產(chǎn)量7642萬噸,比上年增長5.0%。其中,豬肉產(chǎn)量4889萬噸,增長5.8%;牛肉產(chǎn)量636萬噸,增長3.6%;羊肉產(chǎn)量389萬噸,增長2.4%。生豬年末存欄46985萬頭,增長1.5%;生豬出欄64507萬頭,增長5.7%。牛奶產(chǎn)量3518萬噸,下降1.1%;禽蛋產(chǎn)量2741萬噸,增長1.4%。
　　全年水產(chǎn)品產(chǎn)量5120萬噸,增長4.6%。其中,養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量3635萬噸,增長6.5%;捕撈水產(chǎn)品產(chǎn)量1485萬噸,增長0.1%。
　　全年木材產(chǎn)量6938萬立方米,比上年下降14.4%。
　　全年新增有效灌溉面積147.1萬公頃,新增節(jié)水灌溉面積182.6萬公頃。
　　
　　三、工業(yè)和建筑業(yè)
　　
　　全年全部工業(yè)增加值134625億元,比上年增長8.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.0%,其中國有及國有控股企業(yè)增長6.9%;集體企業(yè)增長10.2%,股份制企業(yè)增長13.3%,外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長6.2%;私營企業(yè)增長18.7%。分輕重工業(yè)看,輕工業(yè)增長9.7%,重工業(yè)增長11.5%。
　　全年規(guī)模以上工業(yè)中,煤炭開采和洗選業(yè)增加值比上年增長8.3%;石油和天然氣開采業(yè)增長4.8%;農(nóng)副食品加工業(yè)增長15.9%;紡織業(yè)增長8.5%;通用設(shè)備制造業(yè)增長11.0%;專用設(shè)備制造業(yè)增長13.0%;交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長18.4%,其中汽車制造增長20.3%,船舶制造增長20.7%;通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長5.3%;電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長12.0%。6大高載能行業(yè)比上年增長10.6%,其中,非金屬礦物制品業(yè)增長14.7%,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長14.6%,有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長12.8%,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長9.9%,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長6.0%,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)增長5.2%。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.7%。
　　1―11月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤25891億元,比上年同期增長7.8%。
　　全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值22333億元,比上年增長18.2%。全國具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2663億元,增長21.0%,其中國有及國有控股企業(yè)697億元,增長23.9%。
　　
　　四、固定資產(chǎn)投資
　　
　　全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資224846億元,比上年增長30.1%。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)投資194139億元,增長30.5%;農(nóng)村投資30707億元,增長27.5%。分地區(qū)看,東部地區(qū)投資95653億元,比上年增長23.0%;中部地區(qū)投資49846億元,增長35.8%;西部地區(qū)投資49662億元,增長38.1%;東北地區(qū)投資23733億元,增長26.8%。
　　在城鎮(zhèn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資3373億元,比上年增長49.9%;第二產(chǎn)業(yè)投資82277億元,增長26.8%;第三產(chǎn)業(yè)投資108489億元,增長33.0%。
　　全年房地產(chǎn)開發(fā)投資36232億元,比上年增長16.1%。其中,商品住宅投資25619億元,增長14.2%;辦公樓投資1378億元,增長18.1%;商業(yè)營業(yè)用房投資4172億元,增長24.4%。
　　
　　五、國內(nèi)貿(mào)易
　　
　　全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額125343億元,比上年增長15.5%。分地域看,城市消費(fèi)品零售額85133億元,增長15.5%;縣及縣以下消費(fèi)品零售額40210億元,增長15.7%。分行業(yè)看,批發(fā)和零售業(yè)零售額105413億元,增長15.6%;住宿和餐飲業(yè)零售額17998億元,增長16.8%;其他行業(yè)零售額1932億元,增長2.5%。
　　在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中,汽車類零售額比上年增長32.3%,糧油類增長13.0%,肉禽蛋類增長8.3%,服裝類增長20.8%,日用品類增長15.6%,文化辦公用品類增長6.7%,通訊器材類下降1.3%,化妝品類增長16.9%,金銀珠寶類增長15.9%,中西藥品類增長21.7%,家用電器和音像器材類增長12.3%,家具類增長35.5%,建筑及裝潢材料類增長26.6%。
　　
　　六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
　　
　　全年貨物進(jìn)出口總額22072億美元,比上年下降13.9%。其中,貨物出口12017億美元,下降16.0%;貨物進(jìn)口10056億美元,下降11.2%。進(jìn)出口差額(出口減進(jìn)口)1961億美元,比上年減少1020億美元。
　　全年非金融領(lǐng)域新批外商直接投資企業(yè)23435家,比上年減少14.8%。實(shí)際使用外商直接投資金額900億美元,下降2.6%。其中,制造業(yè)占52.0%;房地產(chǎn)業(yè)占18.7%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.8%;批發(fā)和零售業(yè)占6.0%;交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)占2.8%。
　　全年非金融類對(duì)外直接投資額433億美元,比上年增長6.5%。
　　全年對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額777億美元,比上年增長37.3%;對(duì)外勞務(wù)合作完成營業(yè)額89億美元,增長10.6%。
　　
　　七、交通、郵電和旅游
　　
　　全年交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值17058億元,比上年增長3.7%。
　　全年規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量69.1億噸,比上年增長8.2%,其中外貿(mào)貨物吞吐量21.4億噸,增長8.6%。港口集裝箱吞吐量12082萬標(biāo)準(zhǔn)箱,下降5.8%。
　　年末全國民用汽車保有量達(dá)到7619萬輛(包括三輪汽車和低速貨車1331萬輛),比上年末增長17.8%,其中私人汽車保有量5218萬輛,增長25.0%。民用轎車保有量3136萬輛,增長28.6%,其中私人轎車2605萬輛,增長33.8%。
　　全年完成郵電業(yè)務(wù)總量27313億元,比上年增長14.6%。其中,郵政業(yè)務(wù)總量1632億元,增長16.4%;電信業(yè)務(wù)總量25681億元,增長14.4%。全年局用交換機(jī)容量減少1644萬門,總?cè)萘?9219萬門;新增移動(dòng)電話交換機(jī)容量27580萬戶,達(dá)到142111萬戶。固定電話年末用戶31369萬戶。其中,城市電話用戶21178萬戶,農(nóng)村電話用戶10191萬戶。新增移動(dòng)電話用戶10614萬戶,年末達(dá)到74738萬戶。年末全國固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到106107萬戶,比上年末增加7947萬戶。電話普及率達(dá)到79.9部/百人。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)3.8億人,其中寬帶上網(wǎng)人數(shù)3.5億人;互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到28.9%。
　　全年國內(nèi)出游人數(shù)達(dá)19.0億人次,比上年增長11.1%;國內(nèi)旅游收入10184億元,增長16.4%。入境旅游人數(shù)12648萬人次,下降2.7%。其中,外國人2194萬人次,下降9.8%;香港、澳門和臺(tái)灣同胞10454萬人次,下降1.1%。在入境旅游者中,過夜旅游者5088萬人次,下降4.1%。國際旅游外匯收入397億美元,下降2.9%。國內(nèi)居民出境人數(shù)達(dá)4766萬人次,增長4.0%。其中因私出境4221萬人次,增長5.2%,占出境人數(shù)的88.6%。
　　
　　八、金融
　　
　　年末廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為60.6萬億元,比上年末增長27.7%;狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額為22.0萬億元,增長32.4%;流通中現(xiàn)金(M0)余額為3.8萬億元,增長11.8%。
　　年末全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額61.2萬億元,比年初增加13.2萬億元。其中人民幣各項(xiàng)存款余額59.8萬億元,增加13.1萬億元。全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額42.6萬億元,增加10.5萬億元。其中人民幣各項(xiàng)貸款余額40.0萬億元,增加9.6萬億元。
　　全年農(nóng)村金融合作機(jī)構(gòu)(農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行)人民幣貸款余額4.7萬億元,比年初增加9727億元。全部金融機(jī)構(gòu)人民幣消費(fèi)貸款余額5.5萬億元,增加17976億元。其中,個(gè)人短期消費(fèi)貸款余額0.6萬億元,增加2465億元;個(gè)人中長期消費(fèi)貸款余額4.9萬億元,增加15511億元。
　　全年上市公司通過境內(nèi)市場累計(jì)籌資3653億元,比上年增加1255億元。其中,首次公開發(fā)行A股99只,籌資2062億元,增加995億元;A股再籌資(包括配股、公開增發(fā)、非公開增發(fā)、認(rèn)股權(quán)證)籌資1591億元,增加259億元;上市公司通過發(fā)行可轉(zhuǎn)債、可分離債、公司債籌資813億元,減少185億元。全年首次公開發(fā)行創(chuàng)業(yè)板股票36只,籌資204億元。
　　全年發(fā)行非上市公司企業(yè)(公司)債券4252億元,比上年增加1885億元。企業(yè)發(fā)行短期融資券4612億元,增加281億元;中期票據(jù)6987億元,增加5250億元。發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)12.7億元。
　　全年保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入11137億元,比上年增長13.8%,其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入7457億元;健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入804億元;財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入2876億元。支付各類賠款及給付3125億元,其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)給付1269億元;健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)賠款及給付281億元;財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款1576億元。
　　
　　九、教育和科學(xué)技術(shù)
　　
　　全年研究生教育招生51.1萬人,在學(xué)研究生140.5萬人,畢業(yè)生37.1萬人。普通高等教育本�？普猩�639.5萬人,在校生2144.7萬人,畢業(yè)生531.1萬人。各類中等職業(yè)教育招生873.6萬人,在校生2178.7萬人,畢業(yè)生619.2萬人。全國普通高中招生830.3萬人,在校生2434.3萬人,畢業(yè)生823.7萬人。全國初中招生1788.5萬人,在校生5440.9萬人,畢業(yè)生1797.7萬人。普通小學(xué)招生1637.8萬人,在校生10071.5萬人,畢業(yè)生1805.2萬人。特殊教育招生6.4萬人,在校生42.8萬人。幼兒園在園幼兒2657.8萬人。
　　全年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出5433億元,比上年增長17.7%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.62%,其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)272億元。全年國家安排了639項(xiàng)科技支撐計(jì)劃課題,1328項(xiàng)“863”計(jì)劃課題。累計(jì)建設(shè)國家工程研究中心127個(gè),國家工程實(shí)驗(yàn)室85個(gè)。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到636家。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到5011家。啟動(dòng)實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃,支持設(shè)立20家創(chuàng)業(yè)投資基金。全年受理國內(nèi)外專利申請97.7萬件,其中國內(nèi)申請87.8萬件,占89.9%。受理國內(nèi)外發(fā)明專利申請31.5萬件,其中國內(nèi)申請22.9萬件,占72.8%。全年授予專利權(quán)58.2萬件,其中國內(nèi)授權(quán)50.2萬件,占86.2%。授予發(fā)明專利權(quán)12.8萬件,其中國內(nèi)授權(quán)6.5萬件,占50.9%。截至2009年底,有效專利152.0萬件,其中國內(nèi)有效專利119.3萬件,占78.5%;有效發(fā)明專利43.8萬件,其中國內(nèi)有效發(fā)明專利18.0萬件,占41.1%。全年共簽訂技術(shù)合同21.4萬項(xiàng),技術(shù)合同成交金額3039億元,比上年增長14.0%。全年成功發(fā)射衛(wèi)星6次。首臺(tái)千萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)“天河一號(hào)”研制成功;嫦娥一號(hào)衛(wèi)星成功受控撞月。
　　年末全國共有產(chǎn)品檢測實(shí)驗(yàn)室25000個(gè),其中國家檢測中心414個(gè)。全國現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量、體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)168個(gè),已累計(jì)完成對(duì)4.1萬個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證。全國共有法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)3760個(gè),全年強(qiáng)制檢定計(jì)量器具4560萬臺(tái)(件)。全年制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)3158項(xiàng),其中新制定2102項(xiàng)。全年中央氣象臺(tái)和省級(jí)氣象臺(tái)共發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信號(hào)2737次,警報(bào)3950次。全國共有地震臺(tái)站1457個(gè),地震遙測臺(tái)網(wǎng)32個(gè)。全國共有海洋觀測站66個(gè)。測繪部門公開出版地圖2060種,測繪圖書307種。
　　
　　十、文化、衛(wèi)生和體育
　　
　　年末全國共有藝術(shù)表演團(tuán)體2478個(gè),文化館3214個(gè),公共圖書館2833個(gè),博物館1996個(gè)。廣播電臺(tái)251座,電視臺(tái)272座,廣播電視臺(tái)2087座,教育臺(tái)44個(gè)。有線電視用戶17398萬戶,有線數(shù)字電視用戶6200萬戶。年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為96.3%;電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為97.2%。全年生產(chǎn)故事影片456部,科教、紀(jì)錄、動(dòng)畫和特種影片102部。出版各類報(bào)紙437億份,各類期刊31億冊,圖書70億冊(張)。年末全國共有檔案館4035個(gè),已開放各類檔案7991萬卷(件)。
　　年末全國共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28.9萬個(gè),其中醫(yī)院、衛(wèi)生院6.0萬個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)2.6萬個(gè),婦幼保健院(所、站)3013個(gè),�？萍膊》乐卧�(所、站)1315個(gè),疾病預(yù)防控制中心(防疫站)3543個(gè),衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)2706個(gè),診所及其他19.3萬個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員522萬人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師216萬人,注冊護(hù)士174萬人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位396萬張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.9萬個(gè),床位91萬張,衛(wèi)生技術(shù)人員89.8萬人。全年甲、乙類法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病人數(shù)377.6萬例,報(bào)告死亡15105人;報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率284.34/10萬,死亡率1.14/10萬。
　　全年運(yùn)動(dòng)健兒在30個(gè)項(xiàng)目中共獲得142個(gè)世界冠軍,11人3隊(duì)22次創(chuàng)22項(xiàng)世界紀(jì)錄。在第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)上,共有7人9次創(chuàng)超5項(xiàng)世界紀(jì)錄;12人3隊(duì)21次創(chuàng)16項(xiàng)亞洲紀(jì)錄;29人5隊(duì)52次創(chuàng)39項(xiàng)全國紀(jì)錄。
　　
　　十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
　　
　　年末全國總?cè)丝跒?33474萬人,比上年末增加672萬人。全年出生人口1615萬人,出生率為12.13‰;死亡人口943萬人,死亡率為7.08‰;自然增長率為5.05‰。出生人口性別比為119.45。
　　全年農(nóng)村居民人均純收入5153元,剔除價(jià)格因素,比上年實(shí)際增長8.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元,實(shí)際增長9.8%。農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為41.0%,城鎮(zhèn)為36.5%。按2009年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測算,年末農(nóng)村貧困人口為3597萬人。
　　年末全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)23498萬人,比上年末增加1607萬人。其中參保職工17703萬人,參保離退休人員5795萬人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)40061萬人,增加8239萬人。其中,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)21961萬人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)18100萬人。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工4335萬人,增加69萬人。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)12715萬人,增加316萬人。參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)14861萬人,增加1074萬人。其中參加工傷保險(xiǎn)農(nóng)民工5580萬人,增加638萬人。參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)10860萬人,增加1606萬人。2716個(gè)縣(市、區(qū))開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率94.0%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金累計(jì)支出總額為646億元,累積受益4.9億人次。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)順利啟動(dòng)。年末全國領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為235萬人。
　　年末全國共有各類提供住宿的收養(yǎng)性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)3.9萬個(gè),床位275.4萬張,收養(yǎng)各類人員208.8萬人。其中,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)3.0萬個(gè),床位188.5萬張,收養(yǎng)各類人員151.1萬人。各類不提供住宿的社區(qū)服務(wù)設(shè)施14.0萬個(gè),其中,社區(qū)服務(wù)中心9726個(gè),社區(qū)服務(wù)站2.5萬個(gè)。全年2347.7萬城市居民得到政府最低生活保障,比上年增加12.9萬人;4759.3萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障,增加453.8萬人;554.3萬農(nóng)村居民得到政府五保救濟(jì),增加5.7萬人。全年救助城市醫(yī)療困難群眾417.2萬人次,救助農(nóng)村醫(yī)療困難群眾688.4萬人次;資助1047.8萬城鎮(zhèn)困難群眾參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn),資助3689.8萬農(nóng)村困難群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。全年銷售社會(huì)福利彩票756億元,直接接收社會(huì)捐贈(zèng)款41億元。
　　
　　十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
　　
　　全年土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地26.9萬公頃。
　　全年全國國有建設(shè)用地供應(yīng)總量31.9萬公頃,比上年增長44.2%。其中,工礦倉儲(chǔ)用地11.9萬公頃,增長44.1%;房地產(chǎn)用地10.3萬公頃,增長36.7%;基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地9.7萬公頃,增長53.0%。全年全國105個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測城市綜合地價(jià)比上年上漲5.0%,其中商業(yè)地價(jià)上漲5.6%,居住地價(jià)上漲7.9%,工業(yè)地價(jià)上漲1.6%。
　　全年水資源總量23763億立方米,比上年減少13.4%;人均水資源1784.9立方米,減少13.8%。全年平均降水量583.1毫米,減少10.9%。年末全國大型水庫蓄水總量1805億立方米,比上年末少蓄水156億立方米。全年總用水量5933億立方米,比上年增加0.4%。其中,生活用水增加2.9%,工業(yè)用水減少0.6%,農(nóng)業(yè)用水增加0.6%,生態(tài)補(bǔ)水減少9.8%。萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量209.3立方米,比上年下降7.6%。萬元工業(yè)增加值用水量116.4立方米,下降8.2%。人均用水量445.7立方米,下降0.1%。
　　國土資源調(diào)查及地質(zhì)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地398處,其中,能源礦產(chǎn)地107處,金屬礦產(chǎn)地177處,非金屬礦產(chǎn)地109處,水氣礦產(chǎn)地5處。有65種礦產(chǎn)新增查明資源儲(chǔ)量,其中,石油11.2億噸,天然氣7234億立方米,原煤503.6億噸。
　　根據(jù)第七次全國森林資源清查結(jié)果,截至2008年,森林面積19545萬公頃,森林覆蓋率20.36%,活立木總蓄積量149.13億立方米,森林蓄積量137.21億立方米。
　　全年完成造林面積588萬公頃,其中人工造林389萬公頃。林業(yè)重點(diǎn)工程完成造林面積447萬公頃,占全部造林面積的76.0%。全民義務(wù)植樹24.8億株。截至年底,自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2529個(gè),其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)319個(gè)。新增綜合治理水土流失面積4.8萬平方公里,新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積2.7萬平方公里。截至2009年底,已確權(quán)集體林地面積為10093萬公頃,其中發(fā)放林權(quán)證的面積為7573萬公頃。
　　全年平均氣溫為9.8℃,共有9個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸。
　　初步測算,全年能源消費(fèi)總量31.0億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長6.3%。煤炭消費(fèi)量30.2億噸,增長9.2%;原油消費(fèi)量3.8億噸,增長7.1%;天然氣消費(fèi)量887億立方米,增長9.1%;電力消費(fèi)量36973億千瓦小時(shí),增長6.2%。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降2.2%。主要原材料消費(fèi)中,鋼材消費(fèi)量6.9億噸,增長22.4%;精煉銅消費(fèi)量753萬噸,增長39.7%;電解鋁消費(fèi)量1439萬噸,增長14.4%;乙烯消費(fèi)量1066萬噸,增長8.0%;水泥消費(fèi)量16.3億噸,增長17.0%。
　　七大水系的408個(gè)水質(zhì)監(jiān)測斷面中,Ⅰ―Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占57.1%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例占18.4%,比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。七大水系水質(zhì)總體上持續(xù)好轉(zhuǎn),部分流域污染仍然嚴(yán)重。
　　近岸海域299個(gè)海水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)中,達(dá)到國家一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測點(diǎn)占72.9%,比上年上升2.5個(gè)百分點(diǎn);三類海水占6.0%,下降5.3個(gè)百分點(diǎn);四類、劣四類海水占21.1%,上升2.8個(gè)百分點(diǎn)。
　　在監(jiān)測的612個(gè)城市中,有504個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上(含二級(jí))標(biāo)準(zhǔn),占監(jiān)測城市數(shù)的82.4%;有100個(gè)城市為三級(jí),占16.3%;有8個(gè)城市為劣三級(jí),占1.3%。在監(jiān)測的327個(gè)城市中,城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量好的城市占4.9%,較好的占70.0%,輕度污染的占23.9%,中度污染的占1.2%。
　　年末城市污水處理廠日處理能力達(dá)8664萬立方米,比上年末增長6.9%;城市污水處理率達(dá)到72.3%,提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。集中供熱面積35.6億平方米,增長2.0%。建成區(qū)綠地率達(dá)到34.4%,提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　全年各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失2524億元,比上年下降78.5%。全年農(nóng)作物受災(zāi)面積4721萬公頃,增加18.1%。其中,絕收492萬公頃,增加22.0%。全年因洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失655億元,增加0.5%;死亡902人,下降10.8%。全年因旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1099億元,增加2.58倍。全年低溫冷凍和雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失172億元,死亡40人。全年因海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失100億元,下降51.3%。全年累計(jì)發(fā)生赤潮面積14102平方公里,增加2.7%。全年實(shí)際發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1.0萬起,直接經(jīng)濟(jì)損失18.3億元,死亡331人。全年大陸地區(qū)共發(fā)生5級(jí)以上地震24次,成災(zāi)8次,造成直接經(jīng)濟(jì)損失27.4億元,死亡3人。全年共發(fā)生森林火災(zāi)8808起,下降37.7%。
　　全年生產(chǎn)安全事故死亡83196人,比上年下降8.8%。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.248人,下降20.5%;工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.4人,下降14.9%;煤礦百萬噸死亡人數(shù)為0.892人,下降24.5%。全年共發(fā)生道路交通事故23.8萬起,造成6.8萬人死亡,27.5萬人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元;道路交通萬車死亡人數(shù)為3.6人,減少0.7人。
　　注:
　　1.本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
　　2.各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。
　　3.部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因,存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
　　4.國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,增長速度按不變價(jià)格計(jì)算。
　　5.六大高載能行業(yè)分別為:化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。
　　6.鋼材產(chǎn)量及消費(fèi)量數(shù)據(jù)中均含部分使用鋼材加工成其他鋼材的重復(fù)計(jì)算因素。
　　7.固定資產(chǎn)投資按東部、中部、西部和東北地區(qū)計(jì)算的合計(jì)數(shù)據(jù)小于全國數(shù)據(jù),是因?yàn)橛胁糠挚绲貐^(qū)的投資未計(jì)算在地區(qū)數(shù)據(jù)中。其中:東部地區(qū)是指北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南10省市;中部地區(qū)是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省;西部地區(qū)是指內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆12省(區(qū)、市);東北地區(qū)是指遼寧、吉林和黑龍江3省。
　　8.房地產(chǎn)業(yè)投資除房地產(chǎn)開發(fā)投資外,還包括建設(shè)單位自建房屋以及物業(yè)管理、中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)投資。
　　9.表11中“金融業(yè)”是指國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的證券分析與咨詢、保險(xiǎn)輔助服務(wù)和其他金融活動(dòng)等。
　　10.原保險(xiǎn)保費(fèi)收入是指保險(xiǎn)企業(yè)確認(rèn)的原保險(xiǎn)合同保費(fèi)收入。
　　11.特種影片是指那些采用與常規(guī)影院放映在技術(shù)、設(shè)備、節(jié)目方面不同的電影展示方式,如巨幕電影、立體電影、立體特效(4D)電影、動(dòng)感電影、球幕電影等。
　　12.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)包括參保職工和參保退休人員。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保對(duì)象是不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的城鎮(zhèn)非從業(yè)人員。
　　13.農(nóng)村五保救濟(jì)是指老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的村民,在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面得到的生活照顧和物質(zhì)幫助。
　　14.建設(shè)用地供應(yīng)總量是指報(bào)告期市、縣人民政府根據(jù)年度土地供應(yīng)計(jì)劃依法以出讓、劃撥、租賃等方式將國有建設(shè)用地使用權(quán)提供給單位或個(gè)人使用的國有建設(shè)用地總量。
　　15.地價(jià)是指根據(jù)《城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》,以城市監(jiān)測點(diǎn)地價(jià)為基礎(chǔ),綜合土地市場和房地產(chǎn)市場交易價(jià)格測算反映城市整體狀況的土地價(jià)格水平。綜合地價(jià)是指同一城市或地區(qū)的不同用途土地的平均價(jià)格水平。
　　16.萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量按2005年不變價(jià)格計(jì)算,郵電業(yè)務(wù)總量按2000年不變價(jià)格計(jì)算。
　　(新華社北京訊,2月26日《人民日報(bào)》)

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