�。�2008年3月13日） 　　 　　2008年3月11日，美國國務(wù)院發(fā)表《2007年國別人權(quán)報告》，再次對包括中國在內(nèi)的世界190多個國家和地區(qū)的人權(quán)狀況進(jìn)行指責(zé)，卻仍然對自身的人權(quán)問題只字不提。為了讓世界人民了解美國真實(shí)的人權(quán)狀況，敦促美國反思其所作所為，我們特發(fā)表《2007年美國的人權(quán)紀(jì)錄》。
　　
　　一、關(guān)于生命、財產(chǎn)和人身安全
　　
　　美國暴力犯罪上升，嚴(yán)重危及人民的生命、自由和人身安全。
　　據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局2007年9月公布的全美犯罪情況報告統(tǒng)計，2006年，美國全國暴力犯罪為141萬起，比2005年增加了1.9%。其中，殺人與過失殺人增加了1.8%，搶劫增加了7.2%。（見注1）美國12歲以上居民共經(jīng)歷了2500萬起暴力和盜竊犯罪，其中暴力犯罪的發(fā)生率為每千人24.6 起，財產(chǎn)犯罪為每千家庭159.5起。男性經(jīng)歷暴力犯罪為每千人26起，女性為每千人23起。黑人為每千人33起，高于白人的每千人23起。（見注2）在美國，每22.2秒發(fā)生一起暴力犯罪，其中，每30.9分鐘發(fā)生一起謀殺案，每5.7分鐘發(fā)生一起強(qiáng)奸案，每1.2分鐘發(fā)生一起搶劫案，每36.6秒發(fā)生一起惡意襲擊案。（見注3）
　　據(jù)美國警察執(zhí)法研究論壇對全美163個城市2007年上半年暴力犯罪情況進(jìn)行的調(diào)查報告顯示，65%的城市兇殺犯罪增加或無改善，41.9%的城市嚴(yán)重襲擊案件增加或無改善，55.6%的城市搶劫犯罪增加或無改善。（見注4）2007年，新奧爾良發(fā)生209起謀殺案，比2006年增加30%。（見注5）華盛頓哥倫比亞特區(qū)因兇殺致死的已達(dá)181人，比2006年增加7%。（見注6）巴爾的摩市全年有282人遭兇殺，（見注7）紐約市到11月已有428人遭兇殺。（見注8）僅1月至9月，芝加哥刑事犯罪案119553件，其中謀殺案341件，搶劫案11097件。（見注9）在洛杉磯，從1月至11月，已有737人死于謀殺，相當(dāng)于每天超過2人在謀殺中喪生。（見注10）在底特律，因暴力犯罪猖獗，居民紛紛移居他鄉(xiāng)，現(xiàn)城市人口已減少近百萬。（見注11）
　　美國槍支泛濫，持槍犯罪頻頻發(fā)生，嚴(yán)重威脅人民的生命財產(chǎn)安全。目前，美國私人擁有槍支達(dá)2.5億支，幾乎人手一槍，甚至包括有重罪前科者或未成年人。據(jù)美聯(lián)社2007年1月29日報道，在佛羅里達(dá)州，大約41萬人得到攜帶隱藏武器的許可證，由于當(dāng)局工作出現(xiàn)漏洞和錯誤，其中1400人有犯罪前科或曾犯有重罪。
　　在美國，每年約有3萬人死于槍擊。（見注12）據(jù)《今日美國報》2007年12月5日報道，自2002年以來，美國因槍擊致死案件總體上升了13%。有25%的暴力犯罪者在行使犯罪時持有武器，其中9%發(fā)生了槍擊事件。（見注13）據(jù)美國司法部2007年12月公布的報告，2005年，在12―18歲的學(xué)生中，有150萬是校園非致命暴力的受害者。8%的9―12年級的學(xué)生在以前的12個月中曾經(jīng)被持有武器的人所威脅或傷害。從2005年7月1日到2006年6月30日，5―18歲的青少年中有17人死于校園暴力。（見注14）2007年4月16日，弗吉尼亞大學(xué)發(fā)生了美國歷史上最慘重的一起屠殺槍擊案，造成33人死亡，30多人受傷。（見注15）2007年2月12日晚上，在鹽湖城和費(fèi)城分別發(fā)生兩起槍擊案，導(dǎo)致8人死亡，多人受傷。（見注16）6月9日，威斯康星州德拉文鎮(zhèn)發(fā)生槍擊事件，造成4名成年人和兩名嬰兒死亡。（見注17）10月31日萬圣節(jié)晚上，一名38歲的孕婦帶著兩個孩子出門到鄰居家敲門要糖，不幸遭遇團(tuán)伙槍戰(zhàn)，頭部中彈身亡。（見注18）12月5日，在內(nèi)布拉斯加州奧馬哈的一個購物中心，一名男子開槍打死8人，打傷5人后自殺。（見注19）12月7日，在號稱美國“最安全城市”的圣何塞市發(fā)生了3起槍殺案，不到一個月內(nèi)，共有4人死于槍擊。（見注20）12月9日，在科羅拉多州連續(xù)發(fā)生兩起教堂槍擊案，造成5人死亡，5人受傷。（見注21）12月24日和25日兩天，紐約市就發(fā)生了數(shù)起槍擊案，造成至少9人傷亡。（見注22）12月26日，在西雅圖市東部的一所民宅中有6具被槍殺的尸體。（見注23）
　�。�1） FBI Release Its 2006 Crime Statistics, FBI, In: http://www.fbi.gov.
　　（2） Criminal Victimization 2006, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.
　�。�3） FBI Release Its 2006 Crime Statistics, FBI, In: http://www.fbi.gov.
　　(4) Survey Shows Shift in Violence, USA Today, October 12, 2007.
　�。�5） New Orleans Homicides up 30% over "06 Level, USA Today, January 3, 2008.
　　（6） Killings in D.C up after Long Dip, The Washington Post, January 1, 2008.
　�。�7） City Marks First "08 Slaying, The Baltimore Sun, January 2, 2008.
　�。�8） City Homicides Still Dropping, to under 500, The New York Times, November 23, 2007.
　　（9） Chicago Police Department, In: http://egov.省略.
　�。�10） 《世界日報》，2007年12月4日。
　�。�11） Study: Detroit Most Dangerous City, The Associated Press, November 18, 2007.
　　（12） Update 2-Senate Passes Gun Bill in Response to Rampage, Reuters, December 19, 2007.
　　（13） Criminal Victimization 2006, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.
　�。�14） Indicators of School Crime and Safety 2007, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.
　　（15） 法新社，2007年4月17日。
　�。�16） 美聯(lián)社，2007年2月13日。
　�。�17） 《芝加哥論壇報》，2007年6月11日。
　　（18） 《芝加哥論壇報》，2007年11月2日。
　�。�19） 美聯(lián)社，2007年12月5日。
　　（20） 《明報》，2007年12月9日。
　�。�21） 路透社，2007年12月9日。
　�。�22） 多維新聞網(wǎng)，2007年12月26日。
　�。�23） 多維新聞網(wǎng)，2007年12月27日。
　　
　　二、關(guān)于執(zhí)法、司法侵權(quán)
　　
　　美國執(zhí)法、司法部門濫用職權(quán)，嚴(yán)重侵犯公民人身自由權(quán)利。
　　據(jù)美國司法部統(tǒng)計，2001至2007財年，全美執(zhí)法人員侵犯公民權(quán)利的案件增長了25%。（見注24）每年對警察的投訴率平均為9.5%。（見注25）但絕大多數(shù)被投訴有粗暴行為的執(zhí)法人員最終沒有受到指控。在2001年5月至2006年6月間，芝加哥有2451名警察受到4至10次投訴，662名警察受到10次以上投訴，最終只有22人受到處罰。更有甚者，有些警察遭到超過50次以上的有關(guān)不良行為的投訴卻從未受到處罰。（見注26）在芝加哥，2006年8月17日，52歲婦女多洛雷斯?羅巴在橫穿馬路時因妨礙快速行駛的警車，受到該警車上警察的搜查，她與其理論時，遭到警察毒打。（見注27）12月15日，4名商人在酒吧遭到6名警察莫名攻擊。（見注28）2007年8月3日，42歲的黑人熱弗雷?約翰遜在家被警察用電擊槍虐待致死。8月6日，18歲黑人少年阿龍?哈里森在逃避警察追趕時被警察擊中背部身亡。（見注29）5月1日，拉丁裔移民在洛杉磯市中心麥克阿瑟公園舉行維護(hù)非法移民權(quán)益示威游行，警察濫用職權(quán)，用棍棒毆打并用橡皮子彈攻擊示威群眾和記者。（見注30）11月12日，18歲的青年契爾?科賓站在母親家門口揮舞一把梳子，5名警察誤認(rèn)為他持有一把手槍，向他連開20槍，其中8槍命中。（見注31）據(jù)美國司法部2007年10月公布的報告統(tǒng)計，2003年至2005年間，在全美47個州和哥倫比亞特區(qū)共有2002人在逮捕過程中死亡，其中有1095人是被州和當(dāng)?shù)鼐�察開槍打死，占總數(shù)的55%。（見注32）
　　美國是全球最大的監(jiān)獄，其人均囚犯是全世界最高的。據(jù)埃菲社2007年12月5日報道，美國司法統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，最近30年間，美國囚犯人數(shù)增加了500%。2006年，監(jiān)獄共關(guān)押了超過226萬犯人，比2005年底增加了2.8%，是過去6年來最高的。美國人口僅占全世界人口的5%，而囚犯占全球囚犯總數(shù)的25%。平均每10萬美國居民中就有751名囚犯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他西方國家。（見注33）在囚犯中，有96%的罪犯刑期在1年以上，這意味著每200名美國居民中就有1人在監(jiān)獄中服刑1年以上。（見注34）“9?11”事件后，美國的重新犯罪率不斷上升。據(jù)統(tǒng)計，大約有三分之二的囚犯獲釋后在3年內(nèi)會重新犯罪，每3個釋放犯中就有2名會被重抓，其中40%會重入監(jiān)獄。
　　美國監(jiān)獄的虐囚現(xiàn)象很普遍。據(jù)美國司法部2007年12月統(tǒng)計，全美在押犯人中共有60500名罪犯遭遇過性侵犯，占罪犯總數(shù)的4.5%。有2.9%的罪犯被管理人員侵犯，0.5%的罪犯遭受其他罪犯和管理人員的雙重侵犯，全國大約有0.8%的罪犯因性侵犯而受傷。（見注35）美國政府2007年1月16日發(fā)布的報告承認(rèn)，在全國5個監(jiān)獄中，被懷疑為非法移民的人受到虐待，這違背了人道原則。（見注36）據(jù)《華盛頓時報》2007年12月17日報道，西得克薩斯關(guān)押少年犯的監(jiān)獄對犯人進(jìn)行性侵犯、毆打，并不給犯人及時醫(yī)治，揭發(fā)其罪行的人受到打擊報復(fù)。該事件被曝光數(shù)月后，監(jiān)獄狀況仍未得以改善。（見注37）2008年1月，佐治亞州7名犯人對獄警和管理人員提出團(tuán)體訴訟，控告他們在2005年10月至2007年8月間虐待囚犯，用警棍、特制手套毆打犯人，揪住犯人的頭撞墻等。報道稱，在該州其他監(jiān)獄還有40多名犯人告發(fā)類似案件。獄方把犯人衣服扒光固定在鐵床或鐵椅上，在48小時之內(nèi)不給他們食物和水，也不讓他們上廁所，已有2名犯人因此喪生。（見注38）美國監(jiān)獄獄警普遍使用泰瑟槍。大赦國際2007年報告稱，自2001年以來，美國已有230人死于泰瑟槍。2006年7月，科羅拉多州加菲爾德縣監(jiān)獄被指控經(jīng)常用泰瑟槍電擊或用胡椒噴霧劑對付犯人，然后把他們綁在椅子上，讓他們幾個小時保持非常難受的姿勢。8月，該州阿拉珀霍縣監(jiān)獄囚犯勞爾?加列戈―雷斯，因敲打牢門并大聲叫喊而被獄警綁在椅子上用泰瑟槍反復(fù)擊打致死。
　　美國監(jiān)獄犯人因感染艾滋病、醫(yī)療設(shè)施不全等致死事件經(jīng)常發(fā)生。據(jù)美國司法部2007年9月公布的報告，到2005年底，美國聯(lián)邦和各州監(jiān)獄關(guān)押的犯人中，有22480名被感染或確認(rèn)患有艾滋病。其中，大約有5620名罪犯確認(rèn)患有艾滋病。2005年，州監(jiān)獄中有176名犯人死于艾滋病，聯(lián)邦監(jiān)獄中有27名犯人死于艾滋病。（見注39）據(jù)《洛杉磯時報》2007年9月20日報道，加利福尼亞州監(jiān)獄因存在醫(yī)療延誤等問題，導(dǎo)致2006年共發(fā)生426例死亡事件。其中，18例死亡事件被認(rèn)為是可以避免的，48例被認(rèn)為是可能避免的。2007年4月14日，在邁阿密的一所監(jiān)獄里，41歲的囚犯魯?shù)婪?拉莫斯因患有糖尿病而大小便失禁，在長達(dá)一周的時間里，被自己的糞便包圍，獄方明知他的身體狀況，卻未給予及時治療，造成其死亡。（見注40）
　　美國司法的公正性越來越遭到人們的質(zhì)疑。據(jù)統(tǒng)計，自1989年首次引用DNA技術(shù)以來，全美已有209人經(jīng)過DNA技術(shù)測試被證明無罪，這些人在宣判無罪之前平均已服刑12年，他們在被判刑時的平均年齡為26歲，其中15人曾被判死刑。（見注41） 美聯(lián)社2008年1月3日報道，得克薩斯州一位名叫查爾斯?查特曼的男子，1981年因惡性性侵犯被判服刑99年。在他被監(jiān)禁26年后，經(jīng)過新的DNA測試，被無罪釋放。他已成為達(dá)拉斯縣自2001年以來因DNA測試而被釋放的第15名犯人。（見注42）
　�。�24） Police Brutality Cases up 25%: Union Worried over Dip in Hiring Standards, USA Today, December 18, 2007.
　　（25） The New York Times, November 14, 2007.
　�。�26） The Chicago Police Department"s Broken System, University of Chicago, In: http://www.law.chicago.edu.
　　（27） 《芝加哥論壇報》，2007年5月1日。
　�。�28） 《芝加哥論壇報》，2007年6月9日。
　　（29） 《芝加哥論壇報》，2007年8月9日。
　�。�30） 《洛杉磯時報》，2007年10月9日。
　�。�31） 紐約《僑報》，2007年11月19日。
　�。�32） Deaths in Custody Statistical Tables, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.
　�。�33） 埃菲社，2007年12月5日。
　　（34） Prisoners In 2006, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.
　�。�35） Sexual Victimization in State and Federal Prisons Reported by Inmates, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.
　　（36） The Washington Post, January 1, 2007.
　�。�37） Dad Dismisses Prison Reform, The Washington Times, December 17, 2007.
　　（38） 《國際先驅(qū)導(dǎo)報》，2008年1月8日。
　�。�39） HIV in Prisons 2005, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.
　�。�40） 美聯(lián)社，2007年4月27日。
　�。�41） Facts on Post-Conviction DNA Exonerations, Innocence Project, In: http://www.省略.
　�。�42） Texas Man Exonerated by DNA after 26 Years, The Associated Press, January 3, 2008.
　　
　　三、關(guān)于公民權(quán)利和政治權(quán)利
　　
　　美國公民享有的個人自由和權(quán)利正在逐步縮小。
　　2007年8月3日和4日，美國國會參眾兩院通過了《保護(hù)美國法》，允許美國政府不經(jīng)特別法庭許可，就可以對境內(nèi)“恐怖嫌疑人”進(jìn)行竊聽，還允許情報機(jī)構(gòu)對經(jīng)由美國境內(nèi)設(shè)備轉(zhuǎn)接到境外“恐怖嫌疑人”的通信進(jìn)行竊聽。（見注43） 據(jù)《華盛頓郵報》2007年3月10日報道，在2003年至2005年期間，聯(lián)邦調(diào)查局根據(jù)國家安全條款，在沒有法院監(jiān)督的情況下，獲取超過52000人的個人信息。美國韋里孫通信公司透露，美國聯(lián)邦調(diào)查局要求通信公司提供顧客信息，不僅包括顧客的電話記錄，還包括與該顧客通話的所有人的信息。該公司曾在“緊急情況”下向聯(lián)邦調(diào)查局提供了720次信息，包括網(wǎng)址和電話記錄。其間，在聯(lián)邦機(jī)構(gòu)持有傳票或法庭命令的情況下，還提供了9.4萬次信息，主要用于包括反恐在內(nèi)的多種調(diào)查。（見注44）2007年8月23日，美國國家情報總監(jiān)邁克爾?麥康奈爾透露說，目前，美國境內(nèi)根據(jù)對外情報檢查法庭授權(quán)受到監(jiān)聽的不超過100人，境外有數(shù)以千計的人受到監(jiān)聽。（見注45）美國聯(lián)邦調(diào)查局將耗資10億美元，建立名為“識別下一代”的全球最大的公民特征數(shù)據(jù)庫。屆時，聯(lián)邦調(diào)查局將具有空前的能力去識別在美國本土和海外的個人。這引起了美國公民對不必要審查的擔(dān)心。據(jù)統(tǒng)計，政府部門非法電子監(jiān)視，使上百萬人敏感的個人信息處于風(fēng)險之中。2006年就發(fā)現(xiàn)有477起入侵政府?dāng)?shù)據(jù)庫的案件。（見注46）2007年，有1.62億份個人數(shù)據(jù)被盜或丟失，是2006年的3倍多。（見注47）7月，美國國土安全部開展了監(jiān)視網(wǎng)計劃，撥款400多萬美元在圣保羅、麥迪遜（威斯康星州）和匹茲堡等城市架設(shè)了175個攝像頭。國土安全部還斥資數(shù)億美元，在全國各地同步安裝大量的新監(jiān)視系統(tǒng)。這些加速了美國“監(jiān)視社會”的形成。（見注48）
　　工人結(jié)社權(quán)利受到限制。據(jù)報道，2006年美國工會會員數(shù)減少了32.6萬人，只有12%的雇員為工會會員，比1983年減少了8%。由于雇主百般阻撓使得53%的人不能加入工會。（見注49）據(jù)人權(quán)觀察報告稱，沃爾瑪公司嚴(yán)重違反勞動法，以懲罰甚至開除相威脅，阻止工人成立工會，并對員工進(jìn)行非法監(jiān)視。（見注50）
　　在美國，金錢是政治的“母乳”，選舉是有錢人的“游戲”，凸顯美國民主的虛偽性。2008年總統(tǒng)選舉充分證明了這一點(diǎn)。參加美國總統(tǒng)選舉的“金錢門檻”越來越高。據(jù)埃菲社2007年5月18日報道，打算在2008年競選美國總統(tǒng)的大約20多位政治人士中，至少有10位民主黨或者共和黨的總統(tǒng)候選人是百萬富翁。據(jù)法新社2007年1月15日報道，2008年總統(tǒng)選舉將成為歷史上耗資最多的一次選舉。2004年總統(tǒng)選舉花費(fèi)了6.93億美元，當(dāng)時曾是歷史最高。據(jù)估計，今年的總花費(fèi)可能將達(dá)到10億美元左右，最近《財富》雜志預(yù)測花費(fèi)將提升到30億美元。民主黨一名主要參選人在2007年共籌集到1.15億美元，該黨的另一名主要參選人籌集到1.03億美元。共和黨一名主要參選人擁有1270萬競選資金。該黨另一名主要參選人是個富商，他為自己的競選活動出資1700萬美元。在2007年國會選舉中，共和黨為縮小在籌集競選經(jīng)費(fèi)方面與民主黨的差距，決定吸引更多富人參加競選，一些富有的共和黨人已經(jīng)個人花了10萬至100萬美元不等的錢支持共和黨競選。據(jù)估計，在紐約州第20區(qū)競選的每個候選人至少需要花300萬美元。（見注51）
　　“金錢競賽”滲透到美國各種競選活動中。據(jù)有關(guān)組織統(tǒng)計，在2005年至2006年，全美各州高級法院法官候選人為競選共籌款3400萬美元。2007年，賓夕法尼亞州最高法院競選兩名新法官，候選人破紀(jì)錄地籌集競選經(jīng)費(fèi)680萬美元。（見注52）一些國會議員候選人當(dāng)選后為給予自己政治捐款的公司爭取利益。據(jù)《華盛頓郵報》2007年12月10日報道，僅國會多數(shù)黨領(lǐng)袖單獨(dú)或與其他議員聯(lián)名提出的專項撥款議案總金額高達(dá)9600萬美元，其中一項就達(dá)980萬美元，許多專項撥款將使曾支持其競選的特殊利益集團(tuán)獲利。2007年11月，美國國會通過4710億美元的國防部預(yù)算后，來自賓夕法尼亞州的聯(lián)邦議員為曾給予其競選捐款的公司贏得了一個800萬美元的專項撥款。另外，還有20名新當(dāng)選國會議員為特殊利益集團(tuán)獲得了專項撥款數(shù)額，其中最少的有800多萬美元，多的高達(dá)1800多萬美元。（見注53）
　　一些公司為獲取利益，資助一些美國政要及其他政府公職人員旅行。據(jù)統(tǒng)計，2007年前8個月美國議員接受的資助旅行金額已超過了2006年全年的總數(shù)，近190萬美元。（見注54）據(jù)《今日美國報》2007年8月23日報道，該報審查了近12個月600多份美國聯(lián)邦政府官員旅行的報告，發(fā)現(xiàn)超過200次旅行是由相關(guān)公司或貿(mào)易協(xié)會組織的。美國消費(fèi)品安全委員會兩位主席自2002年以來有近30次旅行全部或部分由相關(guān)貿(mào)易協(xié)會或制造商資助，金額達(dá)6萬美元。
　　美國政府操縱新聞。2007年10月23日，美國聯(lián)邦緊急措施署炮制了一場有關(guān)加利福尼亞州火災(zāi)假新聞發(fā)布會，該署工作人員冒充記者，在15分鐘內(nèi)向主持人提了6個問題，美國各電視臺播出了這則消息。在《華盛頓郵報》揭穿了這場鬧劇后，該署還為自己制作虛假新聞的行為辯解。（見注55）4月24日，美國陸軍女兵杰西卡?林奇和美國陸軍特種部隊“游騎兵”士兵帕特?蒂爾曼的哥哥一起向國會作證，譴責(zé)了五角大樓的欺騙行為，指責(zé)五角大樓將她與蒂爾曼的可怕經(jīng)歷杜撰成為虛假的英雄事跡，抨擊政府就這件事說謊。（見注56）
　�。�43） The So-called Protect America Act, August 10, 2007, In: http://public.省略.
　�。�44） The Washington Post, October 16, 2007.
　�。�45） 美聯(lián)社，2007年8月23日。
　�。�46） FBI Prepares Vast Database of Biometrics, The Washington Post, December 22, 2007.
　　（47） USA Today, December 10, 2007.
　�。�48） 《波士頓環(huán)球報》，2007年8月12日。
　�。�49） Sharp Decline in Union Members in "06, The New York Times, January 26, 2007.
　�。�50） Report Assails Wal-Mart Over Unions, The New York Times, May 1, 2007.
　�。�51） The New York Times, November 26, 2007.
　�。�52） Justice for Sale, USA Today, November 5, 2007.
　�。�53） “Earmarks” Analysis Shows Money Follows Power, USA Today, December 12, 2007.
　　（54） Limits Don"t Slow Trip Perks for U.S. Lawmakers, USA Today, October 24, 2007.
　�。�55） FEMA Official Apologizes for Staged Briefing with Fake Reporters, The Washington Post, October 27, 2007.
　�。�56） 英國《泰晤士報》，2007年4月25日。
　　
　　四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利
　　
　　美國公民的經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利沒有得到應(yīng)有的保障。
　　美國貧困人口不斷增加。據(jù)美國人口普查局2007年8月公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，到2006年底，美國貧困人口的比率為12.3%，即有3650萬人、770萬個家庭生活在貧困中，幾乎相當(dāng)于每8個美國人中就有1人生活在貧困中。密西西比州的貧困率高達(dá)21.1%。（見注57）美國主要城市的貧困率為16.1%，都市之外貧困率為15.2%，南部區(qū)貧困率為13.8%。華盛頓哥倫比亞特區(qū)為19.8%，幾乎每5人中就有1人生活在貧困中。（見注58）
　　美國最富有人的財富近年來迅速膨脹，貧富差距越來越大。據(jù)統(tǒng)計，最富有的1%的人占2005年美國全部國民收入的比率由2004年的19%增加到了21.2%，而處于美國下層50%的人占全部國民收入的比率由2004年的13.4%降低到了12.8%。（見注59）2006年美國除自身居住的房產(chǎn)之外的家庭凈資產(chǎn)達(dá)到500萬美元以上的“超級富�！奔彝ポ^前一年增加了23%，由93萬個增加到114萬個。（見注60）身家超過10億美元的富翁由1985年的13人增加到1000多人。（見注61）美國大公司老板2006年的平均年收入超過1000萬美元，是一般美國人工資的364倍，他們工作一天的收入幾乎相當(dāng)于普通人工作一年的收入。（見注62）
　　過去5年是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對強(qiáng)勁的年頭，卻有數(shù)百萬美國人的境況比以前更糟了。美國人工資支出在國內(nèi)生產(chǎn)總值中降到自1947年有政府記錄以來的最低點(diǎn)。處于工作年齡段家庭的平均收入5年來連續(xù)下降，比以前減少了17%。（見注63）據(jù)2007年9月對美國人壓力狀態(tài)的一項全國性調(diào)查顯示，金錢和工作是近四分之三美國人最大的壓力來源。在接受調(diào)查的1848名成年人中，51%的人擔(dān)心住房開支。購房是西部61%的居民和東部55%的居民“非常重要或相當(dāng)重要”的壓力來源。（見注64）據(jù)美國政府最新的報告顯示，1999年至2004年間，年齡在45歲至54歲之間的美國居民的自殺率大約上升了20%，達(dá)到了自有統(tǒng)計開始、25年以來的最高點(diǎn)。（見注65）
　　美國城市饑餓、無家可歸者大量增加。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部2007年11月14日發(fā)布的報告，2006年，全美至少有3550萬人挨餓，比上年增加39萬人，其中有1100萬人生活在“極低的食品安全狀態(tài)”（見注66）。據(jù)美國市長會議發(fā)布的2007年美國23個城市饑餓和無家可歸情況調(diào)查，有16個城市要求得到食品緊急救助的申請比上一年增加，平均增長率達(dá)到12%，底特律食品緊急救助的申請增加了35%。在13個城市中有15%帶小孩家庭的緊急救助要求被拒絕。在接受住房調(diào)查的20個城市中，申請緊急收容或臨時住房的人數(shù)在2007年增加至193183人。巴爾的摩縣在2007年向當(dāng)?shù)卣�府申請租房補(bǔ)貼的人比上年增長30%。（見注67）據(jù)估計，目前全美無家可歸者約為75萬人。（見注68）洛杉磯縣有73000多人無家可歸（見注69），菲尼克斯市有7000至1萬人無家可歸，還有3000人無法得到政府的收容。（見注70）新奧爾良有12000人無家可歸。（見注71）加利福尼亞州有近5萬退伍軍人露宿街頭（見注72）。無家可歸者的健康狀況令人擔(dān)憂。研究表明，無家可歸者的平均壽命為42歲至52歲，他們中間三分之一到一半的人患有各種慢性疾病。（見注73）在美國許多城市的性犯罪者中，無家可歸的人比例很高。波士頓136名高危險的犯罪者中三分之二沒有永久住址，紐約市有100多名性犯罪者注冊在兩個無家可歸者中心。（見注74）
　　美國沒有醫(yī)療保險的人越來越多。據(jù)路透社2007年9月20日報道，美國人口普查局稱，2006年全美沒有醫(yī)療保險的人數(shù)為4700萬。而美國家庭組織稱，實(shí)際上，在65歲以下的美國人中，有近9000萬人在2006年到2007年之間（或其中某些時間段）沒有醫(yī)療保險，占總數(shù)的34.7%，（見注75）其中19歲至29歲的年輕人有1000多萬無醫(yī)保。（見注76）在得克薩斯州沒有醫(yī)療保險的比例高達(dá)23.8%，亞利桑那州為20.6%，佛羅里達(dá)州為19.7%，佐治亞州為19%。（見注77）2006年，美國普通家庭的醫(yī)療保險費(fèi)比2005年上漲了7.7%，達(dá)11480美元，在享受醫(yī)療保險的人口中，由公司提供保險的只占59.7%，比上一年降低了0.3個百分點(diǎn)。（見注78）同時，家庭收入達(dá)不到貧困標(biāo)準(zhǔn)而沒錢看病的人口，從1998年的4.2%上升到2006年的5.8%。（見注79）
　�。�57） Poverty Drops as Nation"s Income Hits 5-years High, USA Today, August 29, 2007.
　�。�58） DC"s “Two Economies” Headed in Different Directions, Report Finds, DC Fiscal Policy Institute, October 24, 2007.省略, April 17, 2007.
　�。�61） 《觀察家報》，2007年7月24日。
　�。�62） 法新社，2008年1月4日。
　�。�63） 《美國新聞與世界報道》周刊，2007年1月1日。
　�。�64） USA Today, October 24, 2007.
　�。�65） 美聯(lián)社，2007年12月14日。
　　（66） Over 30 Million Americans Faced Hunger in 2006, Reuters, November 15, 2007.
　�。�67） More Seeking U.S. Rent Subsidy, The Baltimore Sun, December 17, 2007.
　　（68） Care Critical for Homeless, The Washington Post, October 22, 2007.
　�。�69） Dying Without Dignity: Homeless Deaths in Los Angeles County, Los Angeles Coalition to End Hunger & Homelessness, December 27, 2007.
　　（70） 《起義報》，2008年1月2日。
　�。�71） Katrina"s Wrath Lingers for New Orlean"s Poor, USA Today, December 13, 2007.
　�。�72） 《星島日報》美西版，2007年11月8日。
　�。�73） Care Critical for Homeless, The Washington Post, October 22, 2007.
　　（74） Many Sex Offenders Are Often Homeless, USA Today, November 19, 2007.
　�。�75） 路透社，2007年9月20日。
　�。�76） 路透社，2007年8月8日。
　�。�77） 《明報》美西版，2007年6月26日。
　　（78） Census: Health Benefits Scarcer, USA Today, August 28, 2007.
　�。�79） 《明報》美西版，2007年6月26日。
　　
　　五、關(guān)于種族歧視
　　
　　種族歧視在美國根深蒂固，一直是美國的一大社會痼疾。
　　黑人和其他少數(shù)族裔處于美國社會的底層。據(jù)美國人口普查局2007年8月公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2006年，中等收入的美國黑人家庭收入為31969美元，為中等收入白人家庭的61％，西班牙裔中等收入家庭的收入為37781美元，為中等收入白人家庭的72％。（見注80）黑人、西班牙裔生活貧困和沒有醫(yī)療保險的比例都大大高于白人。2006年，美國黑人的貧困率為24.3%，西班牙裔為20.6%，而白人的貧困率為8.2%。2006年全美黑人沒有醫(yī)療保險的比例由2005年的19%上升到20.5%，西班牙裔的比例上升到34.1%，總計1530萬人，而白人沒有醫(yī)療保險的比例是10.8%。（見注81）黑人和西班牙裔患艾滋病等各種疾病的比例高。據(jù)《華盛頓郵報》報道，在2001至2006年間，華盛頓哥倫比亞特區(qū)被確診的3269名艾滋病患者中，有80.7%是黑人。（見注82）黑人患艾滋病的幾率將近白人的7倍。（見注83）一份來自專門從事少數(shù)種族研究的機(jī)構(gòu)――政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合中心的報告揭示：在社會經(jīng)濟(jì)地位上升的行列中，白人家庭是黑人家庭的兩倍多；反之，在收入下降的行列中，黑人家庭是白人的兩倍多。（見注84）
　　少數(shù)民族在就業(yè)和工作方面遭到歧視。據(jù)美國勞工部統(tǒng)計，2007年11月美國黑人的失業(yè)率為8.4%，是白人（4.2%）的兩倍，西班牙裔的失業(yè)率為5.7%，黑人、西班牙裔的失業(yè)率都遠(yuǎn)高于白人。（見注85）皮尤研究中心2007年的一項抽樣調(diào)查顯示，67%的黑人認(rèn)為，黑人申請工作會受到歧視。（見注86）據(jù)美國就業(yè)機(jī)會均等委員會統(tǒng)計，2006年該委員會共收到關(guān)于平等就業(yè)歧視方面的指控75768件，其中27328件涉及種族歧視，占35.9%。（見注87）從2003年開始，4名耐克鎮(zhèn)黑人員工控告運(yùn)動用品生產(chǎn)商耐克，指控店鋪經(jīng)理以種族歧視字眼稱呼他們，安排他們做低薪職位，更多次誣告黑人盜竊，又加派保安監(jiān)視黑人員工及顧客。（見注88）2007年3月的一份起訴書顯示，全美最大的藥品連鎖店沃爾格林公司對數(shù)千名黑人雇員有普遍的種族歧視，并以種族來決定雇員的委派和提升。（見注89）
　　美國教育領(lǐng)域種族歧視嚴(yán)重。據(jù)報道，美國公立中小學(xué)校的規(guī)章制度對黑人學(xué)生更嚴(yán)格，黑人學(xué)生因不守紀(jì)律受處罰的比例比白人學(xué)生高出很多。在新澤西州，非洲裔學(xué)生因違紀(jì)被開除的人數(shù)是白人學(xué)生的60倍；在明尼蘇達(dá)州，非洲裔學(xué)生被停學(xué)的是白人學(xué)生的6倍；在艾奧瓦州，非洲裔學(xué)生在公立學(xué)校中只占5%，卻占被停學(xué)學(xué)生的22%。（見注90）2006年8月2日，耶拿中學(xué)的一名黑人學(xué)生在一次學(xué)生集會上問學(xué)校的管理層，黑人是否可以坐在白人經(jīng)常聚集的樹下，他得到了肯定的答復(fù)。但是第二天，這棵樹上就被3名白人學(xué)生掛上了昔日南方種族主義最臭名昭著的標(biāo)志――絞索。（見注91）據(jù)《紐約時報》2007年10月23日報道，在紐約的布魯克林區(qū)，一位黑人高中校長通過郵件收到了一個套索，郵件上寫著“白人的永久統(tǒng)治”。一位哥倫比亞大學(xué)的黑人教授，被人在辦公室門上掛上了套索。美國麥卡萊斯特學(xué)院、三一學(xué)院和惠特曼學(xué)院都出現(xiàn)了學(xué)生穿著具有種族歧視意味的服裝參加派對的事情。麥卡萊斯特學(xué)院的一次派對上一名學(xué)生假扮黑人，脖子上套著絞索。（見注92）據(jù)美國《世界日報》報道，2007年哥倫比亞大學(xué)還出現(xiàn)了針對猶太裔的納粹標(biāo)記威脅。
　　司法領(lǐng)域種族歧視觸目驚心。據(jù)美國全國都市同盟2007年發(fā)布的《2007年美國非裔狀況》報告，黑人（尤其是男性）與白人相比，有更高的比例被確認(rèn)有罪并獲更長的刑期。黑人被囚禁的比率是白人的7倍。（見注93）與白人相比，黑人犯非法販賣毒品罪，即使犯罪情況相同，仍將會比白人大10倍的可能被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。（見注94）美國人口普查局的數(shù)據(jù)顯示，到2006年底，每10萬黑人中有815人被關(guān)在監(jiān)獄，西班牙裔的比例是每10萬人口中283人，白人的比例是170人。據(jù)美國司法部司法統(tǒng)計局2007年12月公布的統(tǒng)計，到2006年底，在美國各州和聯(lián)邦監(jiān)獄服刑的犯人中，黑人達(dá)56萬多，占總數(shù)的37.5%，西班牙裔和拉丁裔30.8萬人，占20.5%，其中黑人男子在押犯的比率高達(dá)每10萬人口3042人，是美國總?cè)丝谠谘悍副嚷剩��?0萬人口501人）的6倍多，西班牙裔男子在押犯的比率也高達(dá)每10萬人口1261人。據(jù)統(tǒng)計，美國30至34歲的黑人男子中，8％的人被關(guān)押在監(jiān)獄，而同年齡群的白人男子在押犯的比率只有1.2%。（見注95）在美國，終身監(jiān)禁在不同膚色的青年人中所占比例很不相同，黑人青年人被判處不允許假釋的終身監(jiān)禁的比例是白人青年人的10倍。在加州，這個比例更達(dá)到了20倍。（見注96）
　　司法當(dāng)局對黑人和白人采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)美聯(lián)社報道，在“耶拿六人案”中，6名黑人青少年因?yàn)闅�打一名白人同學(xué)被捕，其中5名以謀殺未遂罪被起訴，引起了只有大約3000人的耶拿小鎮(zhèn)上約2000名大學(xué)生的集會抗議。（見注97）而兩名白人中小學(xué)女教師色誘6名黑人小男生與其發(fā)生性關(guān)系被曝光，卻不約而同地交保釋放。（見注98）
　　少數(shù)族裔是仇恨犯罪和暴力兇殺犯罪的最大受害者。據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局2007年11月公布的報告，2006年全美共發(fā)生仇恨犯罪7722起，上升接近8%，其中51.8%是基于種族歧視的犯罪,針對穆斯林的仇恨犯罪增加了22%，對西班牙裔的仇恨犯罪增加10％。（見注99）2007年紐約市仇恨犯罪案件較上年更上升20.9%。（見注100）而洛杉磯縣2006年發(fā)生的512起仇恨犯罪中，68％的起因是種族問題。（見注101）據(jù)美國司法部2007年8月公布的報告，黑人占美國人口的13%，但在2005年全美發(fā)生的非致命暴力犯罪受害者中，15%是黑人，兇殺案受害者中，49%是黑人。（見注102）
　�。�80） Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2006, Issued by the U.S. Census Bureau in August 2007, In: http://www.census gov.
　�。�81） Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2006, Issued by the U.S. Census Bureau in August 2007, In: http://www.census gov.
　�。�82） Study Calls HIV in D.C. A “Modern Epidemic”, The Washington Post, November 26, 2007.
　�。�83） National Urban League: The State of Black America 2007, In: http://www.省略.
　　（84） 《華盛頓觀察》周刊，2006年11月30日。
　�。�85） The Employment Situation: November 2007, Issued by the U.S. Department of Labor on December 7, 2007, In: http://www.bls.gov.
　�。�86） As Black Middle Class Rises, Underclass Falls Still Further, The Baltimore Sun, December 3, 2007.
　�。�87） Charge Statistics FY 1997 Through FY 2006. In: http://www.eeoc.gov.省略.
　�。�90） 《芝加哥論壇報》，2007年9月25日。
　　（91） 美聯(lián)社美國路易斯安那州耶拿，2007年9月20日。
　　（92） 美聯(lián)社明尼蘇達(dá)州圣保羅，2007年2月11日。
　�。�93） National Urban League: The State of Black America 2007, In: http://www.省略.
　　（94） Study Finds Racial Divide Across U.S. in Drug Arrests, The Washington Post, December 5, 2007.
　�。�95） Prisoners in 2006, Issued by the U.S. Department of Justice on December 5, 2007, In:http:// www.ojp.usdoj.gov/bjs.
　�。�96） 《洛杉磯時報》，2007年11月19日。
　�。�97） 美聯(lián)社美國路易斯安那州耶拿，2007年9月20日。
　　（98） The Associated Press, March 28, 2007.
　�。�99） FBI: Hate Crimes Escalate 8% in 2006, USA Today, November 20, 2007.
　�。�100） 美國《世界日報》。
　　（101） 美國《僑報》，2007年6月8日。
　�。�102） Black Victims of Violent Crime, In: http://www.ojb.usdoj.gov/bjs.
　　
　　六、關(guān)于婦女、兒童的權(quán)利
　　
　　美國的婦女、兒童狀況堪憂。
　　美國女性人口占全美總?cè)丝诘?1%，但在目前第110屆美國國會中，女議員只有86名，其中參議員16名，占16%；眾議員70名，占16.1%。截至2007年12月，在美國州一級行政職位上任職的女性有76人，占24.1%；在州議會中，女性占23.5%。截至2007年9月，在全美3萬人口以上的1145個城市中，共有185名女市長，占16.2%。（見注103）
　　美國婦女在就業(yè)方面普遍受到歧視。據(jù)美國就業(yè)機(jī)會均等委員會統(tǒng)計，2006年該委員會共收到基于性別方面的就業(yè)歧視的指控23247件，占30.7%。（見注104）據(jù)報道，超過160萬婦女加入了對美國零售業(yè)巨頭沃爾瑪公司的共同起訴，她們指控該公司在薪酬和職位升遷上存在性別歧視。（見注105）婦女的平均收入低于男性。據(jù)美國人口普查局2007年8月公布的統(tǒng)計數(shù)字，15歲以上的美國女性2006年的收入為32515美元，男性為42261美元，女性為男性的77%。（見注106）
　　婦女的貧困率較高。據(jù)統(tǒng)計，到2006年底，18歲以上單身女性中，有558萬多人生活貧困，占該類人群總數(shù)的22.2%；有410萬個單親女性家庭生活貧困，比率達(dá)28.3%，均大大高于全國平均水平。（見注107）美國少數(shù)族裔婦女貧困交加。美國“再生育權(quán)利中心”的一份報告指出，美國產(chǎn)婦死亡率在全世界排第30名，而其中非裔婦女比例是白人的4倍。非裔婦女感染艾滋病和性病的比例分別是白人婦女的23倍和18倍。在貧困婦女人口中，非裔、西裔、印第安裔和亞裔分別占27%、26%、21%和13%，而白人占9%。
　　美國婦女是家庭暴力的受害者。據(jù)美國全國婦女組織的一份報告統(tǒng)計，全美每年約有1400名婦女因其丈夫或男朋友的暴力致死。據(jù)估計，每年遭毆打的婦女高達(dá)200萬―400萬。報告稱，婦女受攻擊的概率是男人的10倍，特別是單身、離異、低收入和少數(shù)族裔婦女更易遭攻擊或強(qiáng)奸。貧困線以下家庭發(fā)生的針對婦女施暴案件是普通家庭的5倍。另據(jù)統(tǒng)計，在美國，有37%的婦女曾因遭受家庭暴力而接受急癥治療，30%的懷孕婦女曾遭受丈夫或情侶的暴力，50%的男人經(jīng)常攻擊女人和孩子，74%的工作婦女曾遭受同事的暴力。據(jù)美聯(lián)社報道，美國的家庭暴力蔓延到工作場所。伊薇特?凱德在工作場所被與她分居的丈夫點(diǎn)燃，身體60%的面積嚴(yán)重?zé)齻�。（見�?08）
　　婦女在工作場所和軍營里受到性侵犯的事件頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2006年美國就業(yè)機(jī)會均等委員會共收到有關(guān)性騷擾方面的指控12025件，其中84.6%的是女性提出來的指控。（見注109）據(jù)美國全國婦女組織的一份報告統(tǒng)計，美國每年約有13.2萬名婦女報告曾遭強(qiáng)奸或強(qiáng)奸未遂，另有2―6倍的人沒有報告。2004年，美國負(fù)責(zé)調(diào)查軍隊犯罪案件的部門總共收到約1700起性騷擾指控，其中1305起為強(qiáng)奸罪指控。加利福尼亞大學(xué)在3000名退伍女兵中進(jìn)行的調(diào)查顯示，其中有1/4的人因在軍中受到性騷擾而留下后遺癥。（見注110）另據(jù)《紐約時報》報道，駐伊美軍中的大量女兵面臨軍中性創(chuàng)傷和戰(zhàn)斗創(chuàng)傷的“雙重打擊”。（見注111）斯威夫在伊拉克曾遭到同部隊多名軍官的強(qiáng)暴，而當(dāng)她等待上級授權(quán)以控告這些軍官時，部隊卻命令她和幾個曾經(jīng)侵犯過她的軍官一起轉(zhuǎn)移；（見注112）瑪麗塞拉?古斯曼在參加伊利諾伊州一個軍事基地的訓(xùn)練時遭到一名軍官的強(qiáng)暴，事后她試圖揭發(fā)時，部隊卻以其“通過不正當(dāng)方式對待上司”為由罰她做俯臥撐，她4次揭發(fā)，但均無人關(guān)注；（見注113）皮克特19歲時隨部隊到尼加拉瓜，曾遭到上司的性侵犯而不敢報告。（見注114）
　　美國監(jiān)獄關(guān)押著越來越多的女性犯人，其處境險惡。據(jù)美國司法部2007年12月公布的統(tǒng)計數(shù)字，2006年之前的5年間，美國聯(lián)邦和各州監(jiān)獄關(guān)押的女性犯人人數(shù)呈加速增長態(tài)勢，平均每年增加2878人，2006年女性犯人總數(shù)達(dá)112498人，比2005年增加4.5%。（見注115）據(jù)大赦國際2007年報告，美國監(jiān)獄中男看守可以對女囚進(jìn)行全身搜查，可以監(jiān)視女囚洗漱換衣。大多數(shù)州允許男看守在沒有監(jiān)督的情況下進(jìn)入女監(jiān)。
　　美國兒童狀況不佳。據(jù)《休斯敦紀(jì)事報》報道，聯(lián)合國對全球21個富裕國家做的調(diào)查顯示，美國富裕程度領(lǐng)先，但兒童福利狀況卻排名最后。在兒童健康和安全方面，美國均排名倒數(shù)第一。據(jù)統(tǒng)計，到2006年底，全美共有1280萬18歲以下的兒童生活在貧困中，占17.4%，兒童占美國全部貧困人口的35.2%，女性單親家庭的兒童生活貧困的比率更高達(dá)42.1%。（見注116）越來越多的兒童沒有醫(yī)療保險。據(jù)統(tǒng)計，到2006年底，全美18歲以下兒童沒有醫(yī)療保險的人數(shù)上升到870萬人，比2005年增加11.7%，兒童沒有保險的比率達(dá)19.3%。（見注117）兒童無家可歸者人數(shù)增多。據(jù)美國市長會議2007年12月發(fā)布的2007年美國23個城市的饑餓和無家可歸情況調(diào)查，在2007年，有孩子的家庭成員占了使用緊急住所人口的23%，10個城市報告有孩子的家庭要求緊急住所救助的增加了。（見注118）據(jù)美國聯(lián)邦疾病控制與預(yù)防中心說，2004年美國的嬰兒死亡率達(dá)千分之七，而其中黑人嬰兒死亡率又是白人嬰兒的2.5倍。美國嬰兒存活率排名遠(yuǎn)落后于其他發(fā)達(dá)國家。（見注119）據(jù)報道，一個得到72%的民眾支持、旨在幫助貧困兒童的“兒童健康保險擴(kuò)充法案”在2007年被總統(tǒng)否決。（見注120）
　�。�103） Women Serving in the 110th Congress 2007―09, Center For American Women and Politics, In: http://www.cawp.rutgers.edu.
　�。�104） Charge Statistics FY 1997 Through FY 2006, In: http://www.eeoc.gov/stats/charges.html.
　�。�105） 路透社美國舊金山，2007年2月6日。
　　（106） Income, Poverty and Health Insurance Coverage in the United States: 2006, Issued by the U.S. Census Bureau in August 2007, In: http://www.census.gov.
　�。�107） Income,Poverty and Health Insurance Coverage in the United States: 2006, Issued by the U.S. Census Bureau in August 2007, In:http://www.census.gov.
　　（108） 美聯(lián)社華盛頓，4月18日。
　　（109） Sexual Harrassment Charges EEOC & FEPAs Combined: FY 1997―FY2006, In: http://www.eeoc.gov.
　�。�110） 拉美社哈瓦那，2007年2月10日。
　　（111） The New York Times, March 18, 2007.
　�。�112） 拉美社哈瓦那，2007年2月10日。
　�。�113） 拉美社哈瓦那，2007年2月10日。
　　（114） The New York Times, March 18, 2007.
　�。�115） Prisoners in 2006, Issued by The U.S. Department of Justice on December 5, 2007, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.
　�。�116） Income, Poverty and Health Insurance Coverage in the United States: 2006, Issued by the U.S. Census Bureau in August 2007, In: http://www.census.gov.
　�。�117） Income, Poverty and Health Insurance Coverage in the United States: 2006, Issued by the U.S. Census Bureau in August 2007, In: http://www.census.gov.
　�。�118） Mayors Examine Causes of Hunger, Homelessness, Press Release by the U.S. Conference of Mayors on December 17, 2007, In: http://www.省略.
　�。�119） 美聯(lián)社，2007年11月10日。
　　（120） Bush Vetoes Kids Health Insurance Bill, The Washington Post, December 13, 2007.
　　美國青少年學(xué)生受侵害的現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)美國司法部2007年12月公布的全美學(xué)校犯罪情況報告，2005年每千名12歲以上的美國學(xué)生中，有57人是暴力和財產(chǎn)犯罪的受害者。2005年7月1日至2006年6月30日，全美共發(fā)生14起與學(xué)校相關(guān)的涉及學(xué)齡兒童的兇殺案。2005年，25%的學(xué)生報告說，曾有人在他們接受調(diào)查的前12個月內(nèi)在學(xué)校向他們兜售非法毒品；24%的學(xué)生報告說，學(xué)校存在黑幫團(tuán)伙。（見注121）據(jù)報道，在巴爾的摩市的一些中學(xué)，很多學(xué)生帶刀等武器上學(xué)，從2007學(xué)年開始到2007年10月，該市的中學(xué)共發(fā)生216起導(dǎo)致學(xué)生被捕的暴力事件。（見注122）性侵犯在美國學(xué)校泛濫。據(jù)美聯(lián)社2007年的一份全國性調(diào)查，2001年至2005年，有2570名教育工作者因行為不檢點(diǎn)和實(shí)施性虐待而被處分，其中80％以上的受害者是學(xué)生。據(jù)美國國會的一項調(diào)查，全美5000萬名學(xué)生中有多達(dá)450萬人在幼兒園到12年級期間，曾遭學(xué)校人員性侵犯，平均每天發(fā)生3起性侵犯事件。（見注123）
　　美國青少年在訓(xùn)練營遭虐待。美國國會發(fā)布的一份報告稱，美國數(shù)千名被送往訓(xùn)練營受訓(xùn)的青少年遭受過可怕的虐待，有些人甚至付出了生命的代價。美國政府調(diào)查人員說，虐待青少年的例子很多，包括強(qiáng)迫孩子們吃掉自己的嘔吐物，不給飯吃，強(qiáng)迫他們躺在有大小便的地上，毒打或腳踢。有個男孩被迫用自己的牙刷清洗廁所，然后再刷牙。死于潰瘍穿孔的16歲的阿倫留下的日記顯示，20天里曾有14天沒吃東西，卻被迫每天遠(yuǎn)足13到16公里。偶爾給的食物是生扁豆、蜥蜴和蝎子等。阿倫的父親說，兒子在訓(xùn)練營的這段時間里，從頭到腳全身都被打遍了。14歲的馬丁?李?安德森在訓(xùn)練營里被衛(wèi)兵堵住嘴，迫使他吸入氨氣而死亡。（見注124）
　　美國有數(shù)以百萬計的未成年少女淪為性奴隸。據(jù)美國司法部統(tǒng)計，有10萬到300萬不滿18歲的美國青少年被卷入娼妓行業(yè)。另據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局的報告，在所有被強(qiáng)迫妓女中，多達(dá)40%屬于未成年人。
　　美國兒童得不到司法保護(hù)。美國是世界上少數(shù)幾個對青少年判處死刑的國家之一，且迄今仍有一些州對死刑判決沒有最低年齡限制。美國比其他國家有更多的青少年被判終身監(jiān)禁。據(jù)人權(quán)觀察和大赦國際的共同研究顯示，2005年，全美有9400名未成年人被監(jiān)禁，其中2225人被判處終身監(jiān)禁。在這些人中，高達(dá)16%的人在13歲到15歲之間。（見注125）目前被判處終身監(jiān)禁且不得假釋的青少年達(dá)2387人。（見注126）其中，加州監(jiān)獄里關(guān)押著227人，賓夕法尼亞州則為433人。青少年犯罪常常受到與成年人同樣的處罰�！度A盛頓郵報》報道，據(jù)粗略估計，全美每年有約20萬青少年犯人被直接移送或轉(zhuǎn)送到成年人系統(tǒng)即刑事法院審判，每天有大約7500名青少年被關(guān)押在成年人的監(jiān)獄里。（見注127）有色人種和貧困家庭的孩子更易遭此厄運(yùn)。2000年，薩�？舜髮W(xué)法學(xué)院青年司法中心指出，非裔美國青少年僅占全美青少年人口的15%，被監(jiān)禁的非裔青少年卻占被監(jiān)禁者的46%，其中52%的人受到的是成人法庭的審判。黑人兒童受監(jiān)禁的人數(shù)是白人的5倍。拉美裔和土著青年被關(guān)入教養(yǎng)所的人數(shù)是白人的2.5倍。（見注128）許多六七歲的小孩也會因?yàn)橐恍�無足輕重的過失而遭罪犯待遇。據(jù)報道，7歲的杰勒德僅僅因?yàn)樵谧约议T前坐在越野摩托車上而被捕，被手銬銬在一張椅子上兩個小時，原因是該市禁止使用這種車輛。（見注129）僅佛羅里達(dá)州就有超過4500名11歲以下的兒童受到犯罪指控。該州6歲女孩沃森因攻擊一名老師、擾亂學(xué)校秩序和抵抗學(xué)校保安等罪名被逮捕，并受到指控。（見注130）
　　
　　七、關(guān)于侵犯他國人權(quán)
　　
　　美國在侵犯他國主權(quán)、踐踏別國人權(quán)方面劣跡斑斑。
　　美軍入侵伊拉克制造了當(dāng)今世界最大的人權(quán)悲劇和人道主義災(zāi)難。據(jù)報道，自2003年美軍入侵伊拉克以來，已經(jīng)有66萬人喪生，其中伊拉克平民占99%，平均每天死亡450人。而據(jù)《洛杉磯時報》統(tǒng)計，目前伊拉克平民死亡人數(shù)已超過100萬。聯(lián)合國兒童基金會的一份報告顯示，在伊拉克有100多萬人流離失所，約一半是兒童，有7.5萬名兒童在難民營或臨時避難所棲身，76萬名小學(xué)生缺課。據(jù)報道，有美國國務(wù)院背景的“黑水”保安公司2007年9月16日在伊拉克無故槍殺17名伊拉克平民，（見注131）而美國務(wù)院給予“黑水”公司豁免權(quán)（見注132）。另據(jù)伊拉克政府調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“黑水”公司在此之前已殺死21名伊拉克人，打傷27人。美國國務(wù)院的調(diào)查也顯示，“黑水”公司2007年在伊拉克卷入了56起槍擊事件，而美國國會的調(diào)查報告指出，2005年以來該公司在伊拉克卷入了近200起槍擊事件，其中84%屬亂開槍。據(jù)美聯(lián)社報道，一架美軍“阿帕奇”直升機(jī)2007年10月23日在巴格達(dá)以北的薩邁拉附近向一群被認(rèn)為埋設(shè)路邊炸彈的人群開火，打死至少11人，其中包括6名伊拉克平民。但據(jù)當(dāng)?shù)鼐�方和目擊者稱，共有14位平民被打死。（見注133）美軍第501步兵團(tuán)第1營的軍官為了增加狙擊手的“殺人”數(shù)量，制定了用武器當(dāng)“誘餌”的計劃，讓狙擊手見到有人撿起武器就開槍，致使許多平民被誘殺。（見注134）
　　美軍還在阿富汗的反恐戰(zhàn)爭中濫殺無辜。據(jù)《華盛頓郵報》2007年5月3日報道，美軍曾在一周內(nèi)造成51名阿富汗平民遇害。（見注135）阿富汗一個人權(quán)委員會報告稱，美國海軍陸戰(zhàn)隊隊員用機(jī)槍向一群群的旁觀者和車輛開火，一路開槍行進(jìn)了10英里，造成12名平民死亡，其中包括1名嬰兒和3名老人。（見注136）
　�。�121） School Crime Rates Stable Children 50 Times More Likely to Be Murdered away from School than at School, Issued by the U.S. Department of Justice on December 2, 2007, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.
　　（122） Weapon Checks OK"d at Schools, The Baltimore Sun, December 11, 2007.
　�。�123） 美聯(lián)社華盛頓，2007年10月21日。
　�。�124） 英國《泰晤士報》，2007年10月12日。
　�。�125） 西班牙《起義報》，2007年4月27日。
　�。�126） 《洛杉磯時報》，2007年11月19日。
　�。�127） States Rethink Charging Kids as Adults, The Washington Post, December 2, 2007.
　�。�128） 西班牙《起義報》，2007年4月27日。
　�。�129） 西班牙《起義報》，2007年4月27日。
　�。�130） 西班牙《起義報》，2007年4月27日。
　�。�131） The New York Times, September 21, 2007.
　�。�132） 《僑報》，2007年10月31日。
　�。�133） 美聯(lián)社巴格達(dá)，2007年10月23日。
　　（134） Los Angeles Times, October 5, 2007; The Washington Post, September 24, 2007.
　�。�135） Karzai Says Civilian Toll Is No Longer Acceptable, The Washington Post, May 3, 2007.
　�。�136） The New York Times, April 15, 2007.
　　美國在海外廣布秘密監(jiān)獄，使用非人道手段虐囚，“黑獄”與“虐囚”已成為美國的符號。2007年5月，聯(lián)合國反恐中的人權(quán)保護(hù)特別報告員訪美后指出，美國出于反恐目的在阿富汗拘留了700人，在伊拉克拘留了1.8萬人，并表示了對關(guān)塔那摩灣以及其他地點(diǎn)被拘押者的處境、恐怖活動嫌疑人缺乏司法保障和公平審判問題，以及對恐怖分子嫌犯移送的關(guān)切，并對美國政府拒絕其訪問關(guān)塔那摩灣和其他拘留場所表示失望。（見注137）美國除了在關(guān)塔那摩灣及其他眾所周知的地方設(shè)立秘密監(jiān)獄對被關(guān)押人實(shí)施慘無人道的酷刑外，在約旦和埃塞俄比亞也都設(shè)置了“黑獄”，被關(guān)押人飽受虐待�！度A盛頓郵報》2007年12月1日的一篇報道說，自2000年以來的7年間，美國中央情報局曾在約旦首都安曼郊區(qū)設(shè)置秘密監(jiān)獄，對被關(guān)押人進(jìn)行威脅、拷打等多種形式的虐待。（見注138）據(jù)報道，美國情報機(jī)構(gòu)在埃塞俄比亞秘密關(guān)押數(shù)以百計的“基地”組織嫌疑犯，被關(guān)押者來自19個不同國家，包括婦女和兒童，甚至還有7個月大的嬰兒，他們被非法遣送到埃塞俄比亞，被關(guān)在令人毛骨悚然的牢房中，一間10英尺×10英尺的監(jiān)獄關(guān)押著10個人，食物少得可憐，受拷打和虐待是常事。（見注139）據(jù)《華盛頓時報》2007年12月14日報道，美國中央情報局曾使用“水刑”、模擬處決及其他酷刑對付所謂恐怖分子嫌犯。（見注140） 據(jù)美國廣播公司披露，水刑把囚犯頭低腳高地綁在一個木板上，臉用塑料紙蓋上，然后開始潑水。此時，塑料紙捂住了口鼻，囚犯很快就感到窒息。《紐約時報》2007年12月7日報道說，中央情報局曾在2005年將2002年審訊兩名恐怖分子嫌犯的至少兩盤錄像帶秘密銷毀。（見注141）輿論普遍認(rèn)為中央情報局是在銷毀罪證。伊拉克女囚飽受侮辱。據(jù)報道，很多伊拉克在押女囚成為警察和占領(lǐng)軍的獵物。伊拉克人說，從中世紀(jì)以來，已知的戰(zhàn)爭中都沒有發(fā)生過像伊拉克戰(zhàn)爭中這么多針對婦女的強(qiáng)奸和暴力罪行。（見注142）
　　美國在國際人權(quán)問題上一貫奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)。美國動輒向別國施壓，要求別國向聯(lián)合國人權(quán)特別報告員發(fā)出永久訪問邀請，自己卻從未發(fā)出過邀請。美國一方面要求別國遵守特別訪問通行規(guī)則，即特別報告員可在不受干涉和監(jiān)視的情況下訪問任何地點(diǎn)，與任何人交談，自己卻不遵守該通行規(guī)則，曾拒絕多名特別報告員聯(lián)合訪問關(guān)塔那摩灣軍事基地的要求。
　　美國迄今不承認(rèn)發(fā)展權(quán)為人權(quán)的一部分。美國雖然在1977年簽署了《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》，但至今沒有批準(zhǔn)該公約。美國宣稱重視保護(hù)婦女兒童權(quán)利，但簽署《消除對婦女一切形式歧視公約》已27年卻遲遲不批準(zhǔn)，是目前聯(lián)合國成員國中僅存的7個尚未批準(zhǔn)該公約的國家之一；簽署《兒童權(quán)利公約》12年后仍未批準(zhǔn)，而該公約現(xiàn)在已有193個締約國。2007年3月，《殘疾人權(quán)利公約》開放簽署后，世界許多國家對該公約持積極態(tài)度，到2007年12月已有118個國家簽署、7個國家批準(zhǔn)，但美國既不簽署也不批準(zhǔn)。
　　尊重和保障人權(quán)是人類社會進(jìn)步的重要成果和現(xiàn)代文明社會的重要標(biāo)志，是世界各國人民的共同追求和時代進(jìn)步潮流的一個重要主題。各國都有責(zé)任為促進(jìn)和保護(hù)本國的人權(quán)作出努力，都應(yīng)在公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則基礎(chǔ)上促成國際合作。任何國家都無權(quán)自詡為人權(quán)的化身，將人權(quán)作為對別國進(jìn)行干涉、施壓和實(shí)施自己戰(zhàn)略利益的手段。美國將自己凌駕于其他國家之上，年復(fù)一年地發(fā)表《國別人權(quán)報告》對其他國家的人權(quán)狀況指手畫腳，而對其自身存在的嚴(yán)重的人權(quán)問題卻熟視無睹，這不僅不符合公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，而且暴露了其在人權(quán)問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)和虛偽本質(zhì)，客觀上也損害了美國的國際形象。我們奉勸美國政府正視自身的人權(quán)問題，停止在人權(quán)問題上搞雙重標(biāo)準(zhǔn)的不明智做法。
　　（137） Preliminary Findings on Visit to United States by Special Rapporteur on Human Rights and Counter-terrorism, May 29, 2007, In: http://www.unog.ch.
　�。�138） Jordan"s Spy Agency: Holding Cell for the CIA, The Washington Post, December 1, 2007.
　　（139） 英國《每日電訊報》，2007年4月5日；美聯(lián)社內(nèi)羅畢，2007年4月5日。
　�。�140） House Approves Ban on CIA Waterboarding, The Washington Times, December 14, 2007.
　�。�141） C.I.A Destroyed 2 Tapes Showing Interrogations, The New York Times, December 7, 2007.
　　（142） 西班牙《起義報》，2007年5月5日。
　�。ㄐ氯A社北京訊，3月14日《人民日報》）

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