2010年的夏季,漲薪潮在全國多個(gè)省市迅速展開,目前包括廣東、福建、深圳、北京等十幾個(gè)省市和特區(qū)調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均漲幅超過10%;部分在過去一直經(jīng)歷著較低工資水平和遲遲沒有調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),此次漲幅則高達(dá)20%以上
　　
　　近期一系列的新聞事件似乎都在提示著這樣一個(gè)事實(shí),勞工工資水平的上升,正在倒逼代工企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和區(qū)域轉(zhuǎn)移。這一趨勢從正處于風(fēng)口浪尖上的富士康公司的動態(tài)中可見一斑。富士康集團(tuán)主席陳偉良近日表示,在過去18個(gè)月,富士康一直在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的布局,例如在廊坊已經(jīng)設(shè)有分廠;不僅僅是中國內(nèi)陸地區(qū),一些鄰近的國家也會成為選擇,例如印度。
　　富士康大幅加薪和轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型之舉,對中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的未來命運(yùn),頗有“預(yù)判”之味。在這場加薪潮背后,更為嚴(yán)峻的問題是,中國勞動力的價(jià)格持續(xù)多年保持低位,而這恰恰成為中國代工企業(yè)發(fā)揮競爭力的最大優(yōu)勢。
　　大多數(shù)代工企業(yè)必須面對這樣的問題:廉價(jià)勞動力的初級優(yōu)勢還將保持多久?加薪所帶來的企業(yè)成本上升,是否將成為代工企業(yè)未來將要長期面臨的難題?同時(shí),更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和市場分析人士則將焦點(diǎn)專注在這一產(chǎn)業(yè)變遷為宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的短期刺激和中長期影響。一些人擔(dān)心,按照傳統(tǒng)的盈利路徑,勞工和消費(fèi)者將因?yàn)槭�業(yè)和商品價(jià)格上升等原因,成為這場產(chǎn)業(yè)變遷的最終買單者。如果這個(gè)邏輯成立,那么破解這一尷尬局面的鑰匙,究竟在哪里?
　　
　　代工輪回
　　歷史總是在重演中推進(jìn)。
　　代工企業(yè)并非中國大陸的發(fā)明專利,事實(shí)上,在西方發(fā)達(dá)國家的一系列主要消費(fèi)品,例如汽車、電子產(chǎn)品、服裝經(jīng)歷了上世紀(jì)50-70年代的飛躍發(fā)展而形成品牌“氣場”后,企業(yè)便開始面臨不斷上升的工資成本。于是產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的步伐,便開始了它以尋求更低成本為最終目標(biāo)的全球之旅。
　　第一站的承接者是韓國、中國香港、新加坡、中國臺灣等在彼時(shí)擁有廉價(jià)勞動力優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)體,他們快速成為歐美主力品牌的加工貿(mào)易伙伴,形成了歐美高端品牌與本地廉價(jià)生產(chǎn)成本完美“配對”的合作模式。這一過程經(jīng)歷了大約20年,成就了“亞洲四小龍”。OEM(代工企業(yè))的模式,使這些經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展代工產(chǎn)業(yè)的同時(shí),創(chuàng)造了一批截至今日仍然耳熟能詳?shù)谋镜仄放�。隨著收入水平的上升,這些地區(qū)也逐漸成為歐美和本地主流品牌的消費(fèi)市場。
　　與此相伴隨的,是這些代工企業(yè)開始面臨當(dāng)初歐美企業(yè)的難題,即勞動力成本不斷上升,吞噬了利潤,損耗了競爭力。那時(shí),上世紀(jì)80年代正處于改革開放初期的中國大陸市場,為這一產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移提供了巨大的“收容”空間。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的大流中,大量的農(nóng)業(yè)人口流動到城市,成為代工企業(yè)在中國東部沿海落戶并騰飛的源源不斷的推動力。
　　“人口紅利對經(jīng)濟(jì)的刺激作用在這種農(nóng)村向城市的遷移過程中,被極大地釋放出來,而且一釋放就是多年一以貫之�！鄙缈圃褐袊�經(jīng)濟(jì)評價(jià)中心主任劉煜輝對記者表示。這創(chuàng)造了依靠廉價(jià)勞動力在國際市場上獲得競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)增長路徑。
　　但中國僅僅是這場產(chǎn)業(yè)鏈全球轉(zhuǎn)移中的驛站之一。近些年,中國部分代工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)有開始繼續(xù)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢,東南亞國家例如越南、老撾、柬埔寨等已經(jīng)成為廉價(jià)勞動力的下一站選擇。與此同時(shí),一些歐美企業(yè)也開始陸續(xù)在非洲和南美洲直接布局,安排代工生產(chǎn)。
　　審視目前中國的代工企業(yè)的一系列矛盾和無奈選擇,他們?yōu)槭裁磿�出現(xiàn)這樣多的問題,未來又該何去何從,就要看清楚這個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈騰挪的軌跡。北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授霍德明表示,“目前中國代工企業(yè)面臨的問題和選擇,是過去歐美、日本、韓國等國家也同樣出現(xiàn)過的,這是一個(gè)共通的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體現(xiàn)。”
　　
　　劉易斯拐點(diǎn)到來?
　　這一共通的規(guī)律,便是指隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)勞動力價(jià)格逐漸升高、從而導(dǎo)致傳統(tǒng)制造業(yè)失去競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。代工企業(yè)在優(yōu)勢消失殆盡的過程中,轉(zhuǎn)移生產(chǎn)陣地抑或轉(zhuǎn)移主攻領(lǐng)域的行動變得無奈而緊迫。
　　“過去二十多年,中國的勞動力價(jià)格始終處于低位,即使有增長也長得很不夠,現(xiàn)在勞動力價(jià)格的大幅上調(diào),可謂正當(dāng)其時(shí)�！敝袊鴦趧訉W(xué)會副會長蘇海南表示。他指出,近些年能夠有力反映勞工待遇情況的兩個(gè)比重一直在持續(xù)降低。第一是勞工工資增長速度持續(xù)低于中國GDP的增長速度,第二則是勞工工資增長速度持續(xù)低于資本利潤的增長速度。
　　但從2004年開始,勞工工資的低水平循環(huán)已經(jīng)開始有所轉(zhuǎn)變,步入上升周期。劉煜輝指出,2004年以來,每年的勞工工資增速都在持續(xù)提高,比2004年以前有了明顯的提升,這是工資水平一直壓抑在低水平后,在人口結(jié)構(gòu)的作用下出現(xiàn)的一個(gè)突變。從這個(gè)角度上講,突發(fā)的加薪潮等一系列事件,是勞工待遇在逐漸提高的過程中,一次突破瓶頸的釋放。
　　值得關(guān)注的是,單純的賬面工資的提高或許只是這次“釋放”的一角。與工資上漲同步的,是一向以廉價(jià)勞動力為最大競爭力的勞動密集型制造業(yè),其勞資關(guān)系正在發(fā)生微妙的變化。勞工無論在應(yīng)聘時(shí)、還是在工作中,都開始獲得越來越多的話語權(quán),在福利待遇、工作環(huán)境及人文關(guān)懷方面提出要求。
　　隨著近些年來愈發(fā)嚴(yán)重的“民工荒”再度上演,話語權(quán)以及在應(yīng)聘工作時(shí)的議價(jià)能力,不再是資方特有的獨(dú)享品。與這種微觀市場上的自發(fā)演化相照映的,是工資集體協(xié)商機(jī)制開始在越來越多的官員和學(xué)者的呼吁聲中浮出水面。一旦成行,這意味著在未來一段時(shí)間,這種新的工資形成機(jī)制有可能成為在2008年《勞動合同法》出臺后,又一個(gè)對資方和勞方命運(yùn)都帶來重要影響的新政策。
　　“中國東部沿海的勞動力市場正在進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn)的階段�！眲㈧陷x如是判斷。所謂劉易斯拐點(diǎn),是指工業(yè)化的過程中,勞動力供給從過剩變?yōu)槎倘钡霓D(zhuǎn)折點(diǎn)。農(nóng)村剩余勞動力逐漸進(jìn)城轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)工人,這個(gè)人群由于不斷納入工業(yè)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)并進(jìn)入城市,從而最終形成農(nóng)村向工業(yè)輸出初級勞動力逐漸枯竭的局面。
　　劉煜輝進(jìn)一步指出,從中國的角度看,由于實(shí)行計(jì)劃生育的政策,人口紅利將在2015年基本消失,城市進(jìn)入明顯的老齡化階段,這意味著城市自生的勞動力供給在未來將非常有限。而隨著農(nóng)村人口逐漸轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致留守農(nóng)村的務(wù)農(nóng)居民人均收入提高,失去了繼續(xù)向東部沿海流動、務(wù)工的動力。
　　“在2015年左右,人口紅利消失的時(shí)點(diǎn)和劉易斯拐點(diǎn)到來的時(shí)點(diǎn)將呈現(xiàn)疊加的局面,從而使得未來數(shù)年,東部沿海的工業(yè)勞動力供給面臨更加緊張的局面�！眲㈧陷x說。
　　
　　“離場”炒大蒜?
　　伴隨著人口紅利和劉易斯拐點(diǎn)的到來,勞動力供給越來越少從而引發(fā)工資不斷上漲,這似乎對勞工有利無害。但這樣的邏輯鏈條也許只是“看上去很美”。在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下,這很可能導(dǎo)致部分資本和勞動力出現(xiàn)階段性和結(jié)構(gòu)性“離場”的風(fēng)險(xiǎn)。
　　2008年初《勞動合同法》頒布后,一些專家學(xué)者強(qiáng)烈的反對聲音目前仍環(huán)繞耳畔。而更令人印象深刻的是,國際金融危機(jī)的爆發(fā),使新法在落實(shí)的過程中,無論是從規(guī)章制度上還是從具體操作上,都因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)考量和多方利益博弈,不得不做出一些灰色地帶的讓步。
　　在此次漲薪潮和一系列勞資關(guān)系變化的醞釀過程中,也同樣傳來一些質(zhì)疑的聲音。這些聲音認(rèn)為,勞工收入水平長期偏低有著更為深刻而復(fù)雜的背后原因。某些臨時(shí)事件所引致、各個(gè)地區(qū)紛紛效仿的漲薪潮,并不能從根本上解決勞工利益長期受損的根本問題。相反,這樣的工資快速直接上升的過程,還潛藏著更多的風(fēng)險(xiǎn)。
　　霍德明表示,從長期看勞工工資水平的提升是必然的�！霸谶@個(gè)過程中,部分代工企業(yè)和其他勞動密集型企業(yè)由于失去廉價(jià)勞動力優(yōu)勢,從而退出市場不可避免�！被舻旅鞅硎�。
　　記者從部分廣東企業(yè)了解到的信息顯示,從2008年《勞動合同法》頒布后,就開始陸續(xù)有代工企業(yè)和部分初級制造業(yè)企業(yè)由于勞動力成本的上升而不得不選擇“關(guān)門大吉”。當(dāng)下,大部分中小企業(yè)尤其是出口型企業(yè)的利潤率都維持在很低的水平,徘徊在2%到3%之間,這使得有些企業(yè)在面臨工資上升的沖擊時(shí)幾乎沒有轉(zhuǎn)圜的空間。
　　“還有另外一部分企業(yè),他們具備提高工資的能力。但由于過去20多年很多企業(yè)老板的思路固定在依靠低工資的模式上,不愿意接受必須提高工資的現(xiàn)實(shí)�！被舻旅鞅硎�。
　　從企業(yè)層面反饋而來的聲音顯示,這樣的企業(yè)一方面“眷戀”過去簡單易行的賺錢方法,在創(chuàng)業(yè)20年后頗顯投資疲乏的癥狀,已失去“二次創(chuàng)業(yè)”的動力,更不愿意承擔(dān)更新技術(shù)、開拓新產(chǎn)品的市場風(fēng)險(xiǎn)。
　　在很大程度上,他們希望將現(xiàn)有模式盡可能長地維持下去,直到難以為繼時(shí)將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)手,將實(shí)業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金抑或套利資金。事實(shí)上,目前已有一些代工企業(yè)、勞動密集型企業(yè)選擇了這一路徑�！翱匆豢船F(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品市場上,大蒜、綠豆的價(jià)格為何呈現(xiàn)階段性暴漲,便可知一二�！币晃粊碜詮V東佛山地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營人員對記者表示。
　　
　　工人失業(yè)會增加嗎?
　　工資上漲是否會帶來更多失業(yè)?有兩種意見:
　　一種觀點(diǎn)認(rèn)為,從勞工的角度上看,這樣的局面將直接導(dǎo)致部分勞工工資提高的同時(shí),另外一部分勞工將不得不承擔(dān)失業(yè)帶來的損失�！疤岣咦畹凸べY將導(dǎo)致失業(yè),從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上看,這將是必然發(fā)生的。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蘇劍對記者表示。
　　他指出,最低工資在短期內(nèi)的集中提高將帶來一連串連鎖反應(yīng)。“最低工資提高后,實(shí)際上導(dǎo)致中等、高等收入者的工資相對下降,在持續(xù)一段時(shí)間后,高端勞動力也將要求提高工資,從而導(dǎo)致工資水平整體上升�！碧K劍說。這一方面導(dǎo)致物價(jià)水平的整體提高,另一方面將帶來更多失業(yè)。
　　劉煜輝也指出,在應(yīng)對人口紅利逐漸消失和劉易斯拐點(diǎn)的努力中,企業(yè)用“機(jī)器替代人”的現(xiàn)象將越來越明顯。“既然勞動力價(jià)格越來越貴,那么就意味著說機(jī)器、固定資產(chǎn)的投資回報(bào)將相對提高,那么少雇人、多用更高產(chǎn)能的、更先進(jìn)的機(jī)器和流水線,這是那些有資金實(shí)力、有投資意愿的企業(yè)最理性的選擇�！眲㈧陷x說。
　　而霍德明認(rèn)為,失業(yè)將更多以結(jié)構(gòu)性和階段性的方式體現(xiàn)出來�！翱赡軐⒊霈F(xiàn)失業(yè)問題中最難解決的那一類,也就是摩擦性失業(yè)�！被舻旅髡f。在財(cái)富積累的過去20年,勞動力素質(zhì)的整體提升帶來的一個(gè)直接結(jié)果是未來大量勞動力供給將堆積在缺乏專業(yè)技能、缺乏高端職業(yè)素質(zhì)的“白領(lǐng)”人群中。“這就將體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性失業(yè)的特點(diǎn)。”霍德明進(jìn)一步表示。
　　一方面,這個(gè)已經(jīng)被教育產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)起來的人群不愿意從事工廠的工作,不愿意接受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工資;但另一方面,又缺少足夠大的中高端產(chǎn)業(yè)規(guī)模去承載這些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)升級的勞動力。于是便出現(xiàn)了大量大專和大學(xué)生畢業(yè)后聚集大型城市、一職難求的局面,因?yàn)楦�多的中小城市城市幾乎無法提供與他們的專業(yè)相匹配的工作崗位。
　　第二種觀點(diǎn)則認(rèn)為,制造業(yè)人力成本上升,可能會造成制造業(yè)減少一定的就業(yè)。但可以通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展服務(wù)業(yè)來吸納更多的就業(yè)。比如服裝制造業(yè)就業(yè)減少,但服裝銷售等行業(yè)可以創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會。
　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國開放型經(jīng)濟(jì)研究所副所長何偉文指出,制造業(yè)的人力成本其實(shí)在最終產(chǎn)品的成本中只占很小的一部分,只占3%-5%。所以即使工人工資翻番,其增加的最終產(chǎn)品的成本也非常有限。這些成本可以通過制造企業(yè)內(nèi)部挖潛,提高勞動生產(chǎn)率來解決。
　　
　　向哪里轉(zhuǎn)移?
　　無論是指責(zé)企業(yè)不愿意做更高端和更大規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)投資,抑或是懷疑勞動力工資提高是否能夠?yàn)閯诠�帶去真正意義的福利,這些都缺乏現(xiàn)實(shí)意義�！耙�?yàn)樗鼈兌挤�合�?jīng)濟(jì)規(guī)律和理性,而當(dāng)下最值得關(guān)注的角度是,在工資水平必然要持續(xù)上升的周期中,如何保證企業(yè)賺錢和勞工不失業(yè)這兩個(gè)目標(biāo)?”
　　解決代工企業(yè)和其他勞動密集型企業(yè)生存困境的一個(gè)重要辦法,便是繼續(xù)沿著“代工輪回”的路徑,向勞動力價(jià)格更低的地區(qū)和國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈�！斑@本身是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,但問題在于,現(xiàn)在這些東部沿海的企業(yè)轉(zhuǎn)移到哪里對中國有利?”
　　以紡織行業(yè)為例,一位紡織業(yè)內(nèi)人士指出,“近年的轉(zhuǎn)移速度非�？��！币援a(chǎn)品數(shù)量計(jì)算,上海已經(jīng)從全國大型紡織產(chǎn)業(yè)聚集地的前10位中跌落。取而代之的,是江西、河南、河北、湖北、安徽等省,成為沿海城市紡織企業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域。其中,將整個(gè)廠家全部轉(zhuǎn)移,或者在上述地區(qū)開辟幾條新的生產(chǎn)線的情況,均有存在。
　　“這種轉(zhuǎn)移,既能夠滿足資本升值的要求,同樣還能夠解決勞動力就業(yè)的問題�！碧K海南說,“過去前往東部沿海務(wù)工的內(nèi)地人口,未來可以前往新的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)務(wù)工,中西部地區(qū)的居民可以實(shí)現(xiàn)在當(dāng)?shù)鼐徒�就業(yè)。”
　　然而,這樣的轉(zhuǎn)移顯然存在被分流的趨勢。目前,東南沿海的一些企業(yè),寧可轉(zhuǎn)移到越南去,也不去云南。究其原因,霍德明說:“是因?yàn)槲髂系貐^(qū)的交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠發(fā)達(dá)。”這在一定程度上反映了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷凸顯的區(qū)域落差,以及東西部地方政府在財(cái)政實(shí)力上的懸殊,已經(jīng)對未來的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長帶去限制。
　　對于留守東部沿海地區(qū)的企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)資本增值、勞動力工資上升以及避免失業(yè)的多重目標(biāo),蘇海南認(rèn)為同樣要依靠地方政府的財(cái)政支撐,中國財(cái)政收入持續(xù)多年高速增長,部分地區(qū)政府出現(xiàn)赤字,實(shí)為過度開發(fā)所致�！皬呢�(cái)政實(shí)力的角度看,完全有能力對這些勞動密集型企業(yè)提供稅收優(yōu)惠�！碧K海南說,“將企業(yè)提高工資導(dǎo)致的那部分成本,以全額或半額稅收減免的方式返還企業(yè)�！�
　　何偉文認(rèn)為,人力成本提高可能使代工企業(yè)尋求轉(zhuǎn)移,“但要進(jìn)行轉(zhuǎn)移,還要考慮很多因素,比如地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度。現(xiàn)代制造業(yè)需要很多零部件,代工企業(yè)要盡可能靠近這些零部件的生產(chǎn)地,才能盡量降低成本。華南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集比較高,很多零配件可以就近獲得,這是吸引代工企業(yè)的一個(gè)重要因素�！�
　　事實(shí)上,無論是轉(zhuǎn)移陣地,還是要求地方政府稅收政策優(yōu)惠,都是從延緩現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變局的角度提供方略。在劉煜輝看來,解決資本和勞動力矛盾的根本之策,在于重現(xiàn)當(dāng)年代工企業(yè)登陸以及制造業(yè)引入民資的開放場景,促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)進(jìn)入民資百花齊放的局面。劉煜輝將阻礙這一進(jìn)程的直接因素,指向了政府干預(yù)下的國有企業(yè)壟斷。
　　“目前,中國各個(gè)產(chǎn)業(yè)完全向民資開放的只有一個(gè)半,一個(gè)是低端制造業(yè),另外半個(gè)是低端服務(wù)業(yè),例如餐飲業(yè)的服務(wù)崗位�！眲㈧陷x說,這直接導(dǎo)致民間資本投資渠道有限,從而在一個(gè)狹小的增值通道上,勞動力的升值與資本的升值難以兼顧。
　　通信、航空、物流等領(lǐng)域,都應(yīng)成為盡早向民資開放的領(lǐng)域。這些高端服務(wù)業(yè)的特征是自身產(chǎn)業(yè)容量大,同時(shí)可以帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈延長�！按笮蛧�企和央企的戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)該放在開發(fā)和引進(jìn)高端技術(shù)上�！碧K劍說,“而不是盡可能的擴(kuò)大規(guī)模,占市場盤子�！�
　　“如果保持國有資本壟斷的局面,那么會在很大程度上抑制這些產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的功能。”劉煜輝表示,“大型國有企業(yè)、央企的慣有思路是做大,做集團(tuán)式經(jīng)營。而民資的靈活性將使得他們把非核心業(yè)務(wù)盡可能外包,從而延展出更多的服務(wù)業(yè)企業(yè)和崗位。”
　　(《環(huán)球》2010年第13期,作者為該刊記者)

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