9月16日下午,日本民主黨黨首鳩山由紀(jì)夫正式接替自民黨前首相麻生太郎,就任日本第93任、第60位首相。同時(shí)日本政府新內(nèi)閣名單也正式宣布,由民主黨、社民黨和國(guó)民新黨三黨聯(lián)合執(zhí)政的新政府宣告成立。
　　當(dāng)?shù)剌浾撜{(diào)查顯示,多數(shù)民眾對(duì)民主黨新政權(quán)抱有期待。但對(duì)于沒(méi)有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的民主黨來(lái)說(shuō),首次執(zhí)政并不輕松
　　
　　民主黨獲勝
　　折射經(jīng)濟(jì)深層次矛盾
　　
　　記者:日本民主黨黨首鳩山由紀(jì)夫組閣已完成,此次的日本政權(quán)更替,究竟是過(guò)去一年自民黨拯救經(jīng)濟(jì)乏力的必然結(jié)果,還是日本社會(huì)深層次問(wèn)題的集中反映?
　　張燕生:奧巴馬上臺(tái),一個(gè)非常重要的因素,是他打著“變革”的旗號(hào),當(dāng)前的金融危機(jī)使得美國(guó)公眾迫切希望出現(xiàn)一個(gè)可以改變美國(guó)現(xiàn)狀并帶領(lǐng)美國(guó)走出困境的人。
　　我相信日本也面臨的是同樣的問(wèn)題,在經(jīng)歷了“失落的十年”后,日本經(jīng)濟(jì)一直保持著非常低速的增長(zhǎng),這次危機(jī),原來(lái)大家期待受過(guò)通縮之苦的日本,表現(xiàn)能夠好于歐美。事實(shí)上,日本仍受到危機(jī)沉重的打擊。日本前首相小泉純一郎曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一段“風(fēng)涼話”,他說(shuō)“自民黨應(yīng)該享受或體會(huì)一下在野的滋味,提升一些在野的經(jīng)驗(yàn);而民主黨也應(yīng)該品嘗一下上臺(tái)以后的苦難”。
　　金融危機(jī)以來(lái),自民黨所采取的經(jīng)濟(jì)刺激政策總的來(lái)說(shuō)是不錯(cuò)的,一是避免了大蕭條,二是避免了滯脹。但對(duì)日本而言,依然存在一些令人不太滿意的地方,比如日本的失業(yè)率高達(dá)5.4%。日本這個(gè)社會(huì)有一個(gè)特點(diǎn),它是一個(gè)有著終身雇傭制傳統(tǒng)的國(guó)家,勞資關(guān)系極其穩(wěn)定,在這種情況下,如此高的失業(yè)率,對(duì)于日本民眾心理而言,是非常嚴(yán)重的問(wèn)題。
　　所以,這次民主黨上臺(tái),一是反映了民眾希望變革的心情;二是在金融危機(jī)的環(huán)境下,人們確實(shí)需要一個(gè)新的振興思路。
　　李克:最近這些年,很多歐美國(guó)家對(duì)“市場(chǎng)原教旨主義”進(jìn)行了反思和批判,日本也包括在其中。日本經(jīng)歷了“失去的十年”,經(jīng)濟(jì)遭遇衰退。由于自民黨的保守主義、世襲和派閥等問(wèn)題,日本國(guó)民的失望情緒不斷增長(zhǎng)。雖然在上世紀(jì)90年代自民黨也提出過(guò)一些政治改革口號(hào),但效果并不明顯。小泉純一郎執(zhí)政后,局面有些變化,他是以改革派的姿態(tài)上臺(tái)的,對(duì)自民黨自身的問(wèn)題提出了強(qiáng)烈的批評(píng),迎合了很多普通老百姓的口味。但小泉的經(jīng)濟(jì)政策延伸了“市場(chǎng)至上”的思路,推行市場(chǎng)化、私有化和小政府,把大量中央政府的職能下放到地方卻又沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)政支持,減少了很多社會(huì)福利。同時(shí),又推行企業(yè)層面的改革,如將終身雇傭制改為派遣制、臨時(shí)工制度等等。
　　小泉的改革雖然取得了一定的效果,但為此付出的民生成本是巨大的;同時(shí),民營(yíng)化過(guò)程中帶來(lái)了大量的政治腐敗,加劇了社會(huì)的不公平。這些問(wèn)題促使日本各界對(duì)“市場(chǎng)原教旨主義”進(jìn)行批判和反思,討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨,公平與效率,市場(chǎng)化、私有化和政府干預(yù)的協(xié)調(diào)等一系列問(wèn)題。最近兩年的全球金融風(fēng)暴更使得人們關(guān)注過(guò)度的市場(chǎng)化帶來(lái)的一系列問(wèn)題。日本國(guó)民期待變革,民主黨的勝利正是民眾對(duì)自民黨長(zhǎng)期不滿的一種反映,是對(duì)“市場(chǎng)原教旨主義”說(shuō)“不”。當(dāng)然,民主黨也強(qiáng)調(diào)要防止過(guò)度的政府干預(yù),進(jìn)而產(chǎn)生干預(yù)的慣性和對(duì)企業(yè)家精神的遏制。必須在兩者之間尋找平衡點(diǎn)。
　　記者:那么,日本經(jīng)濟(jì)在“失去的十年”之后,經(jīng)歷了怎樣的變化?有哪些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?
　　李克:我認(rèn)為,日本“失去的十年”并不像外界想像的那樣嚴(yán)重,而是日本經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)自我調(diào)整過(guò)程。上世紀(jì)50年代以后,亞洲很多國(guó)家都延續(xù)了日本的經(jīng)濟(jì)起飛模式,即“東亞模式”。它包括兩個(gè)重要特征:一是政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策扶持推動(dòng)特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,二是推行出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略。日本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,由于起點(diǎn)低并享受了歐美國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和市場(chǎng)進(jìn)入優(yōu)惠,GDP增速非�？�,后期外匯儲(chǔ)備和國(guó)民收入上升也很快;加上國(guó)民儲(chǔ)蓄率較高,對(duì)于國(guó)內(nèi)投資構(gòu)成了有力的支撐。
　　所謂“失去的十年”是指日本GDP增速下降,甚至零增長(zhǎng)和負(fù)增長(zhǎng);國(guó)內(nèi)資產(chǎn)急劇貶值,1990-2001年,由于房地產(chǎn)和股價(jià)下降,日本共蒸發(fā)掉1211兆日元,相當(dāng)于現(xiàn)在日本GDP的2.4倍。“失去的十年”的確對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大負(fù)面影響,但并沒(méi)嚴(yán)重到巨大衰退的程度。一個(gè)重要原因在于,上世紀(jì)70年代后,日本逐步形成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙元結(jié)構(gòu)”,即國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)器。日本在海外有大量投資,高峰時(shí)達(dá)到四萬(wàn)億美元左右。廣場(chǎng)協(xié)議以后,隨著日元持續(xù)升值,大量的日元海外投資一直保持著良好的收益,彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑。
　　在此期間,日本各界對(duì)于“東亞模式”進(jìn)行了深入的反思,確定了調(diào)整方向。首先,日本原是技術(shù)型國(guó)家,此前的發(fā)展忽視了科技研發(fā),特別是基礎(chǔ)研究的投入。1993年以來(lái),日本在十年內(nèi)投入了約1.3兆美元用于研發(fā)和基礎(chǔ)研究。其次,政府主導(dǎo)型的發(fā)展戰(zhàn)略遭受了挑戰(zhàn),政府應(yīng)減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù),這成為上世紀(jì)90年代中后期日本政府改革的方向。最后,回歸亞洲。之前日本一直把經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重心放在歐美,90年代后期開始,日本的發(fā)展戰(zhàn)略越來(lái)越關(guān)注亞洲。
　　“東亞模式”面臨著很多共性,日本經(jīng)驗(yàn)對(duì)于東亞國(guó)家很有借鑒意義。中國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)在目前的形勢(shì)下也遭遇了很多挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也面臨轉(zhuǎn)型。所以,要以制度調(diào)整的視角來(lái)看待日本“失去的十年”,從中借鑒經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)。
　　
　　日本政壇:開啟兩黨輪流執(zhí)政?
　　
　　記者:民主黨大勝自民黨,終結(jié)了自民黨半個(gè)多世紀(jì)近乎連續(xù)的執(zhí)政,日本的政黨政治格局發(fā)生了怎樣的變化?它和美式的兩黨政治還有多少距離?
　　劉江永:從目前的情況看,日本政治上已經(jīng)進(jìn)入了兩大保守勢(shì)力輪替執(zhí)政的時(shí)代,即“后自民黨時(shí)代”。之所以說(shuō)是兩大保守勢(shì)力,而不能稱之為兩大政黨輪替,主要是因?yàn)槿毡镜恼�治體系、政黨結(jié)構(gòu)和英、美是不同的,日本不存在兩個(gè)大黨輪流競(jìng)選總統(tǒng)的情況。截止到這次選舉之前,日本的政黨結(jié)構(gòu)是多黨競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的一黨長(zhǎng)期執(zhí)政,而且又是在自民黨執(zhí)政基礎(chǔ)上的一黨內(nèi)多種派系輪替掌權(quán)。自民黨之所以能夠長(zhǎng)期執(zhí)政,很重要的原因就是內(nèi)部有不同派系,一旦一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人出了問(wèn)題,自民黨內(nèi)各派系間就會(huì)進(jìn)行總裁的選舉和政權(quán)的輪替。
　　那么,這次選舉是否會(huì)改變這一狀況呢?我認(rèn)為會(huì)有所改變,但還不能稱之為兩大政黨輪替。近十年,自民黨政府并非一黨執(zhí)政,而是聯(lián)合公明黨共同執(zhí)政,是一個(gè)聯(lián)合政權(quán)。這次,民主黨取得了絕對(duì)壓倒性的勝利,但它仍然必須聯(lián)合其他政黨如國(guó)民新黨和社民黨一起執(zhí)政。盡管民主黨已擁有308個(gè)眾議院的席位,占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì),完全可以單獨(dú)組閣,但它為什么還要聯(lián)合只有7席左右的社民黨呢?一是如果沒(méi)有其他政黨的聯(lián)合執(zhí)政,民主黨在參議院內(nèi)不能單獨(dú)過(guò)半數(shù),它必須保持眾參兩院的優(yōu)勢(shì),才有利于推行自己的政策和綱領(lǐng)。二是它在選舉之前就已做出承諾,要和社民黨及其他政黨聯(lián)合執(zhí)政,在選舉中它們是相互支持的,不能由于選舉結(jié)果對(duì)自己有利,就撕毀此前的承諾。這會(huì)被日本國(guó)民認(rèn)為是背信棄義的,它反映的是日本的政治倫理。所以,至少在明年7月份參議院選舉前,民主黨還要建立一個(gè)以民主黨為主體的聯(lián)合執(zhí)政體制。
　　總之,這次選舉雖然打破了多黨競(jìng)爭(zhēng)一黨執(zhí)政的局面,但還沒(méi)到兩黨輪流坐莊的程度,只是以自民黨為主體的老保守勢(shì)力和以民主黨為主體的新保守勢(shì)力之間的一種政權(quán)分立。
　　
　　支持家庭開支:
　　遠(yuǎn)期戰(zhàn)略還是畫餅充饑?
　　
　　記者:在民主黨的眾議院競(jìng)選綱領(lǐng)中,主要以促進(jìn)內(nèi)需,支持家庭開支為中心。在經(jīng)濟(jì)低迷的背景下,這無(wú)疑是對(duì)財(cái)政雪上加霜。這一綱領(lǐng)能在多大程度上落實(shí),是否只是一個(gè)畫餅充饑的競(jìng)選綱領(lǐng)?
　　劉江永:這是日本媒體和日本公眾非常關(guān)心的問(wèn)題,也是自民黨對(duì)民主黨一系列競(jìng)選綱領(lǐng)提出的最大質(zhì)疑的一部分。日本財(cái)政短缺是自民黨長(zhǎng)期執(zhí)政所積累的問(wèn)題,現(xiàn)在中央和地方政府留下的財(cái)政赤字已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)GDP,相當(dāng)于GDP的1.7倍,居世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家之首。在這種情況下,民主黨要拿出錢來(lái)采取惠民政策并不容易。
　　民主黨所采取的做法:一是通過(guò)減少中小企業(yè)稅收來(lái)刺激就業(yè),滿足一部分選民的需要;二是通過(guò)開源節(jié)流,在未來(lái)的國(guó)家財(cái)政預(yù)算中充分體現(xiàn)本黨意志,減少一些不必要的公共事業(yè)投資,對(duì)過(guò)去的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)進(jìn)行徹底的清理。據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道,日本財(cái)務(wù)省曾對(duì)2009年14個(gè)省廳的70多項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目做了審查,截止到今年7月份已完成57個(gè)項(xiàng)目的審核,發(fā)現(xiàn)都存在浪費(fèi)、效率低下、資金使用不當(dāng)之類的問(wèn)題,其中11項(xiàng)是完全沒(méi)有必要的投資。如所謂文部科學(xué)省的“家庭教育輔助基礎(chǔ)事業(yè)”支出3億多日元,但實(shí)際上日本大部分城市、農(nóng)村都已采取了類似措施,這種所謂“樣板工程”其實(shí)根本沒(méi)有必要國(guó)家出資。再如,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)的武器裝備采購(gòu)費(fèi),過(guò)去花很多錢采購(gòu)了導(dǎo)彈,現(xiàn)在要購(gòu)入新的導(dǎo)彈來(lái)替換老的,這樣就要銷毀原有的過(guò)時(shí)的導(dǎo)彈,總計(jì)銷毀費(fèi)用就得花費(fèi)約近7億日元�？傊�,初步估算,浪費(fèi)的資金合計(jì)可能達(dá)到兩萬(wàn)多億日元。
　　另外,民主黨經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的主要思想也并不是要馬上拿出錢來(lái),而是通過(guò)給中小企業(yè)減免稅收,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是以大企業(yè)為龍頭,下面依靠一些中小企業(yè),如果中小企業(yè)受到損害,大企業(yè)和銀行也會(huì)跟著出問(wèn)題。所以,給中小企業(yè)免稅、減稅,讓它渡過(guò)經(jīng)濟(jì)難關(guān),大企業(yè)也會(huì)受益,國(guó)家的稅收也會(huì)增加。從這個(gè)意義上講,民主黨雖然在財(cái)政方面會(huì)遇到困難,但也會(huì)想盡辦法克服。
　　木內(nèi)登英:自民黨政府的財(cái)政資源浪費(fèi),一直是民主黨在競(jìng)選中所強(qiáng)烈批判的。我們的研究團(tuán)隊(duì)表明,公眾對(duì)于之前刺激政策的不滿主要體現(xiàn)在,沒(méi)有充分重視企業(yè)生產(chǎn)率的提高,缺乏有效的政策來(lái)刺激國(guó)內(nèi)需求的上漲。所以,麻生政府的財(cái)政刺激計(jì)劃的乘數(shù)效應(yīng)是微小的,虧損企業(yè)的數(shù)量并沒(méi)有減少,新增企業(yè)的數(shù)量也較少,經(jīng)濟(jì)活力不足。
　　民主黨則意識(shí)到日本的收入差距問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重,地區(qū)經(jīng)濟(jì)被削弱,不能從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中受益的人群在不斷擴(kuò)大。所以,民主黨的經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)就是“保衛(wèi)國(guó)民生活”,以支持家庭開支為中心,內(nèi)容包括支付兒童補(bǔ)貼、設(shè)立針對(duì)農(nóng)業(yè)漁業(yè)人口的每戶收入補(bǔ)貼制度、免收高速公路費(fèi)、廢除汽油稅的暫定稅率等。金融危機(jī)給日本國(guó)民的生活帶來(lái)了困難,從去年開始,受國(guó)際金融危機(jī)影響,很多出口企業(yè)都開始終止和臨時(shí)雇員的合同。民主黨旨在改善國(guó)民生活的競(jìng)選宣言得到了更多的選民支持。
　　從中長(zhǎng)期來(lái)看,鳩山政府的基本政策是非常有效的,改善國(guó)民生活和提振居民信心,對(duì)于經(jīng)濟(jì)活力的恢復(fù)是非常關(guān)鍵的。民主黨以保障民生為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)政策,將擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但在目前,民主黨的政策關(guān)注點(diǎn),并不在于提高生產(chǎn)率,而在于幫助受國(guó)際金融危機(jī)影響的居民,目前還沒(méi)有具體的產(chǎn)業(yè)振興的計(jì)劃。盡管民主黨提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、重點(diǎn)擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略,但是目前尚缺乏一系列的具體措施,我們看到的還是給兒童補(bǔ)貼和免除高速公路費(fèi)等微觀安排。另外,民主黨沒(méi)能在眾議院獲得三分之二的多數(shù)席位,要和社民黨、國(guó)民新黨聯(lián)合組閣,這就意味著黨派之間在政策上達(dá)成共識(shí)的難度會(huì)增大,經(jīng)濟(jì)政策的貫徹還需要時(shí)日。
　　記者:制定國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必須結(jié)合人口因素。日本目前面臨著老齡化和少子化問(wèn)題,您認(rèn)為影響日本未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)在哪里?
　　木內(nèi)登英:2008年,日本的出生率只有1.37%,導(dǎo)致出生率低迷的原因,主要是育兒成本過(guò)高。調(diào)查顯示:教育費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太重,是日本民眾不敢要孩子的重要原因。民主黨在競(jìng)選綱領(lǐng)中認(rèn)為,創(chuàng)造讓國(guó)民不因?yàn)樯鷥骸⒂齼憾鵁�惱的社�?huì)環(huán)境是政府的責(zé)任,并為此提出了發(fā)放兒童津貼的支援政策,每名兒童每年發(fā)放31.2萬(wàn)日元的生活津貼,一直到初中畢業(yè)。日本的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變中,內(nèi)需起決定性的作用。應(yīng)采取更多的防止人口減少的政策,配合津貼政策,才能從根本上提高未來(lái)內(nèi)需擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。
　　李克:日本之前的發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)制造業(yè)和重工業(yè),但隨著少子化、老齡化的加劇,這種模式遭遇了挑戰(zhàn)。勞動(dòng)力成本不斷提高,進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的年輕人比重越來(lái)越低,高級(jí)技工老齡化程度越來(lái)越高。2000年之后,日本員工的退休年紀(jì)都在延長(zhǎng),男性員工延長(zhǎng)到65歲,科研院所等機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)到69歲,但這都是治標(biāo)不治本的,只能在時(shí)間上緩解老齡化問(wèn)題。
　　更有效的解決之道是加強(qiáng)日本與東亞的聯(lián)系,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。日本原是比較強(qiáng)調(diào)單一民族和文化的國(guó)家,比較排外。但它近期提出了百萬(wàn)留學(xué)生計(jì)劃,鼓勵(lì)國(guó)外的年輕人來(lái)日本學(xué)習(xí),如果愿意留在日本工作,可以加入日本國(guó)籍。這一戰(zhàn)略旨在通過(guò)推進(jìn)東亞區(qū)域一體化,拆分產(chǎn)業(yè)鏈,把勞動(dòng)密集的生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)移出去,把對(duì)體力要求不高,但對(duì)腦力要求較高的部門,包括研發(fā)、管理、市場(chǎng)、金融等部門保留在日本,通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來(lái)實(shí)現(xiàn)與人口老齡、少子化狀況的匹配。
　　
　　中美日關(guān)系:
　　形成“等邊三角形”?
　　
　　記者:“美日同盟”是自民黨半個(gè)多世紀(jì)的核心外交政策,而民主黨提出了“自主獨(dú)立”、“重視亞洲”等口號(hào),您認(rèn)為這對(duì)于民主黨上臺(tái)以后的中美日關(guān)系有何影響?
　　木內(nèi)登英:之前自民黨一直和美國(guó)建立緊密的聯(lián)系,但民主黨的競(jìng)選綱領(lǐng)則提出“自主獨(dú)立”的要求,表明盡管日美聯(lián)盟仍是優(yōu)先考慮,但日本不會(huì)簡(jiǎn)單的跟隨美國(guó)。8月27日,鳩山由紀(jì)夫在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表觀點(diǎn)稱:“冷戰(zhàn)之后,日本一直受到美國(guó)主導(dǎo)的市場(chǎng)原教旨主義的沖擊。資本主義的原教旨主義追求,把人當(dāng)成了手段,而非目的。所以,人喪失了尊嚴(yán)。”他的觀點(diǎn)引發(fā)了很大的爭(zhēng)議。如果日美關(guān)系的緊張加劇,那么將首先引發(fā)日元的升值,進(jìn)而對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
　　劉江永:對(duì)日本而言,無(wú)論哪個(gè)政黨上臺(tái),外交的基本格局都不會(huì)有大的變化,和美國(guó)的同盟關(guān)系仍會(huì)維持,但在民主黨看來(lái),小泉期間對(duì)美一邊倒的做法是不可取的,日美要成為同盟,并不是單方面誰(shuí)支配誰(shuí)、誰(shuí)依靠誰(shuí),而應(yīng)該是平等的。
　　在一些具體問(wèn)題上,日本會(huì)更多地強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益和日本的民意。比如在沖繩基地問(wèn)題上,它可能要求美國(guó)從沖繩撤出美軍基地;對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)以后,美國(guó)要求日本向印度洋地區(qū)的美軍部隊(duì)供油,從民主黨過(guò)去的政策來(lái)看,它可能考慮明年不再向印度洋派遣自衛(wèi)隊(duì)的艦只供油。倘若如此,日美關(guān)系一定會(huì)出現(xiàn)不愉快,但我認(rèn)為民主黨會(huì)通過(guò)其他方面彌補(bǔ),如提出爭(zhēng)取和美國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)。過(guò)去美國(guó)比較積極,日本則由于農(nóng)業(yè)問(wèn)題比較消極,直到現(xiàn)在,日本一些農(nóng)村對(duì)這個(gè)問(wèn)題還是有抵觸,但農(nóng)村人口只占日本總?cè)丝诓坏?%,在這種情況下,我認(rèn)為民主黨會(huì)有進(jìn)有退,有得有讓,不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。
　　在美國(guó)和日本都出現(xiàn)兩個(gè)民主黨執(zhí)政,美日同盟有可能更多地維持它們的雙邊關(guān)系,既包括在國(guó)際事務(wù)中的外交和政治合作,也包括和中國(guó)建立新的中、美、日三邊關(guān)系,這是未來(lái)的趨勢(shì)。民主黨是一個(gè)溫和的保守型政黨,它并不是非常強(qiáng)調(diào)向海外派兵,行使集體自衛(wèi)權(quán),和美國(guó)聯(lián)合作戰(zhàn);在對(duì)待中國(guó)的一些關(guān)鍵問(wèn)題上,如靖國(guó)神社和臺(tái)灣問(wèn)題,民主黨的主流還是能夠按照中日之間的共識(shí),和正式文件精神,以及它在選舉中的承諾去處理。當(dāng)然,這也要取決于民主黨政府能否在未來(lái)三四年繼續(xù)保持長(zhǎng)期執(zhí)政的地位。
　　記者:“亞洲共同貨幣”是鳩山由紀(jì)夫所倡導(dǎo)的“東亞共同體構(gòu)想”的重要內(nèi)容,那么您認(rèn)為倘要在亞洲建立類似歐盟那樣的區(qū)域同盟,我們還有哪些障礙需要克服?
　　張燕生:當(dāng)前,東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化程度與歐盟相比確實(shí)存在很大的差距。歐洲的經(jīng)濟(jì)一體化是從1948年開始的,從“歐洲煤鋼聯(lián)盟”啟程,到歐洲共同市場(chǎng),再到歐元正式啟動(dòng),前后歷經(jīng)了60年。從這個(gè)角度說(shuō),我們不能去跟歐洲的今天比,如果跟1948年歐盟起步的時(shí)候相比,我們?cè)谌魏螘r(shí)候起步都不算太晚。
　　歐盟的成功證明了歐洲一體化的好處,在這方面,亞洲確實(shí)需要向他們學(xué)習(xí)。但其中也涉及到另一個(gè)問(wèn)題,即日本和中國(guó)各自扮演的角色,我認(rèn)為在這方面,日本和中國(guó)應(yīng)努力扮演法國(guó)和德國(guó)那樣的角色。德國(guó)和法國(guó)從他們的歷史教訓(xùn)中學(xué)到了很多,如對(duì)《凡爾賽和約》的反思。二戰(zhàn)后,法國(guó)和當(dāng)時(shí)的國(guó)際社會(huì)放棄了對(duì)德國(guó)再次提出巨額戰(zhàn)爭(zhēng)賠款的要求,而是采取“馬歇爾計(jì)劃”,即“歐洲復(fù)興計(jì)劃”來(lái)幫助德國(guó)從被戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀的經(jīng)濟(jì)中發(fā)展起來(lái);同時(shí),德國(guó)必須對(duì)所負(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任進(jìn)行徹底的歷史和現(xiàn)實(shí)的反省,做出讓世界其他國(guó)家愿意接受和信賴的道歉。從這個(gè)角度來(lái)講,法國(guó)和德國(guó)從歷史學(xué)到的很重要的一點(diǎn)就是如何經(jīng)營(yíng)和平,避免世界大戰(zhàn)再一次爆發(fā)。
　　歐盟另一個(gè)值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)是關(guān)于發(fā)展方面的合作。布雷頓森林體系當(dāng)時(shí)有兩個(gè)方案:美國(guó)方案和英國(guó)方案(凱恩斯的方案)。凱恩斯提出的方案是要建立起世界貨幣和世界中央銀行,因?yàn)楫?dāng)時(shí)他就預(yù)見到,任何一個(gè)主權(quán)貨幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣都可能給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難,因此歐洲人從1979年就開始推行歐元,也就是要建立起一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)的超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣,在這方面他們是非常成功的。
　　日本新政府上臺(tái)以后,我們也希望它能夠在新的歷史階段,尤其是在后危機(jī)時(shí)代,對(duì)金融全球化進(jìn)行反思,對(duì)幾次世界性大危機(jī)給日本和中國(guó)以及整個(gè)東亞國(guó)家?guī)��?lái)的災(zāi)難進(jìn)行反思,從反思中學(xué)習(xí),來(lái)建立起新的合作體。
　　(9月15日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》,作者為該報(bào)評(píng)論員。標(biāo)題有改動(dòng))

相關(guān)熱詞搜索：清單 漫長(zhǎng) 挑戰(zhàn) 漫長(zhǎng)的問(wèn)題清單：鳩山新政權(quán)的挑戰(zhàn) 漫長(zhǎng)的問(wèn)題清單 鳩山新政權(quán)