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陳致中 陳水扁貪腐8年探源

發(fā)布時(shí)間:2020-02-18 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

     2000年,陳水扁電視競(jìng)選廣告中,他堅(jiān)毅承諾:“我從來(lái)沒(méi)有想把錢存到國(guó)外。”那一年,他當(dāng)選了“總統(tǒng)”。   2008年,成為“前總統(tǒng)”的陳水扁承認(rèn)擁有海外賬戶,“將競(jìng)選剩余款2000萬(wàn)美元匯往海外”。8月14日的記者會(huì)上,他坐在椅子上鞠躬、致歉,一邊念稿子,一邊手微微顫抖。
  8年對(duì)陳水扁是一個(gè)輪回,對(duì)臺(tái)灣也是。伴隨著兩次政黨輪替,言論自由、司法獨(dú)立、權(quán)力制衡,這些都已成為“臺(tái)灣之光”,都已是深入每個(gè)人心中的準(zhǔn)則,而陳水扁家族弊案的總爆發(fā),卻讓臺(tái)灣回頭檢視民主制度的“來(lái)時(shí)路”時(shí),不禁捫心自問(wèn):媒體監(jiān)督何以隔靴搔癢?司法的制裁何以進(jìn)退失據(jù)?從“反黑金、反獨(dú)裁”起步的黨,何以邁不過(guò)“清廉”的門檻?
  8月15日,陳水扁發(fā)出退黨聲明,宣布“自即刻起退出民主進(jìn)步黨,太太吳淑珍女士也即刻起退黨”。
  那時(shí)那刻,他或許已經(jīng)想不起自己1981年第一次當(dāng)選“立法委員”時(shí)的宣言:“我們要展現(xiàn)的,是追求民主法治的韌力與信心……”
  這是誰(shuí)的失?
  
  司法的操守
  熟悉臺(tái)灣“檢察總署”的人士透露,負(fù)責(zé)陳水扁“洗錢案”的“特別偵調(diào)小組”(簡(jiǎn)稱“特偵組”),目前“心氣很高”,因?yàn)椤皼](méi)有顧忌了”,5名檢察官“開(kāi)足了馬力”,甚至樂(lè)觀估計(jì)“9月內(nèi)就可以起訴陳水扁”。
  海外洗錢的管道正被層層撥開(kāi),較確信的涉案金額已超過(guò)3500萬(wàn)美元。
  “檢察官們憋屈了好幾年了!币元(dú)立公正辦案聞名的前臺(tái)灣法官謝啟大告訴記者。
  據(jù)了解,最早接獲英屬澤西島關(guān)于吳淑珍海外資產(chǎn)的情報(bào)時(shí),臺(tái)灣“法務(wù)部”調(diào)查局一位周姓調(diào)查員就立即制作公文,并遞交“總檢察署”。
  今年1月29日,“調(diào)查局”接獲國(guó)際反洗錢組織“艾格蒙聯(lián)盟”提供陳水扁兒媳黃睿靚在開(kāi)曼群島開(kāi)戶并匯入2100萬(wàn)美元的情資時(shí),部分調(diào)查官也已開(kāi)始秘密搜集證據(jù)。
  臺(tái)灣檢察官獨(dú)立辦案始于1989年。臺(tái)灣“司法院”第四廳廳長(zhǎng)吳天惠的夫人蘇岡律師向檢察官行賄遭拒,妄言:不相信,臺(tái)灣還有不收錢的檢察官。當(dāng)年1月11日臺(tái)灣“司法節(jié)”清晨,新竹地檢署高新武檢察官不經(jīng)上級(jí)授意,毅然逮捕吳蘇夫婦,并最終將蘇岡送進(jìn)監(jiān)獄。
  而臺(tái)灣新一代檢察官的代表陳瑞仁,2006年以“特別機(jī)要費(fèi)案”起訴在位“總統(tǒng)”陳水扁及其夫人。據(jù)報(bào)道,陳瑞仁去“總統(tǒng)府”取證時(shí),陳水扁派秘書(shū)長(zhǎng)站在門口:“‘總統(tǒng)’想要跟你見(jiàn)個(gè)面,跟你談一下。”陳瑞仁回答:“我正辦公務(wù),沒(méi)有時(shí)間。如果需要見(jiàn)他,我會(huì)通知他!”
  “基層司法人員一直很想做事情。”謝啟大說(shuō),“那為什么臺(tái)開(kāi)案、SOGO禮券案、特別機(jī)要費(fèi)案,都查到關(guān)鍵處就不了了之了?原因恰恰在司法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)層!
  國(guó)際反洗錢組織“艾格蒙聯(lián)盟”提供的情資公文,最后在前臺(tái)灣“調(diào)查局長(zhǎng)”葉盛茂的住所被找到。這位葉局長(zhǎng)一邊阻止下屬進(jìn)一步搜證調(diào)查,一邊把情報(bào)直接送到“嫌犯”陳水扁的手里。
  在陳水扁擔(dān)任臺(tái)北市長(zhǎng)期間,葉盛茂即擔(dān)任政風(fēng)處長(zhǎng)。陳當(dāng)選“總統(tǒng)”后,又提拔葉擔(dān)任“調(diào)查局長(zhǎng)”7年。2006年底,坊間傳說(shuō)葉盛茂將被撤換,而幾個(gè)月后,“調(diào)查局”內(nèi)部會(huì)議資料上,白紙黑字地寫(xiě)明葉盛茂強(qiáng)調(diào)自己職位穩(wěn)固。這幾個(gè)月,正是陳水扁家族洗錢的情報(bào)陸續(xù)從世界各地傳來(lái)之時(shí)。
  2006年,當(dāng)檢察官全力調(diào)查陳水扁夫人股票內(nèi)線交易的案情時(shí),臺(tái)灣“法務(wù)部長(zhǎng)”施茂林竟毫不避諱地說(shuō):“吳淑珍的案子,隨便調(diào)查調(diào)查就可以了,不要那么認(rèn)真!
  施茂林早在任職臺(tái)北地檢署時(shí)就與陳水扁互動(dòng)有加。2004年臺(tái)灣“大選”,陳水扁需要重提宋楚瑜牽涉其中的“興票案”,施茂林立刻傳喚宋楚瑜。
  “檢察總長(zhǎng)”陳聰明,屢屢出席“總統(tǒng)官邸”的“御醫(yī)”邀請(qǐng)的宴席。
  “無(wú)能、沒(méi)有操守、不被尊敬的人,卻被重用了,進(jìn)而變成打手!敝x啟大直言,“能干、正直的檢察官、法官,就分配給他們小案子,用小案子就忙死他們!
  “再不聽(tīng)話的,就調(diào)到最不緊要的位置,讓他完全沒(méi)有發(fā)展的余地!
  
  領(lǐng)袖的耳目,領(lǐng)袖的狗
  陳水扁當(dāng)政8年,并非每任“法務(wù)部長(zhǎng)”都如施茂林那般不堪。民進(jìn)黨籍的陳定南,被認(rèn)為是陳水扁時(shí)期“最好的部長(zhǎng)”,查處本黨官員鐵面無(wú)私。
  “所以陳水扁發(fā)現(xiàn)自己用錯(cuò)人了!敝x啟大說(shuō)。
  在臺(tái)灣“立法院”,質(zhì)詢陳定南最嚴(yán)苛的,不是在野黨國(guó)民黨的“立委”,而恰恰是陳定南的“本黨同志”!胺▌(wù)部”的預(yù)算案,同樣被民進(jìn)黨的“立委”們所抵制。
  據(jù)知情者透露,一次,陳水扁當(dāng)著數(shù)名檢察官的面,說(shuō)陳定南“沒(méi)有功用”。檢察官們說(shuō),陳定南畢竟“清廉”。陳水扁竟說(shuō):“什么都不做,當(dāng)然清廉了啊!
  “聽(tīng)上去,就好像‘清廉’已不再是民進(jìn)黨的價(jià)值。”臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》記者蕭白雪對(duì)此感嘆說(shuō)。
  檢察長(zhǎng)謝文定與檢察官陳瑞仁一起主導(dǎo)了2006年對(duì)陳水扁夫婦的起訴。而即將起訴時(shí),施茂林要求謝文定,再給陳水扁一次陳述的機(jī)會(huì),謝拒絕。施又說(shuō)吳淑珍身體不好,不要起訴,謝再次拒絕。
  而檢察官陳瑞仁證實(shí),謝文定曾告訴他,“各種壓力到我這里為止”。
  然而2007年3月30日,“法務(wù)部”一口氣調(diào)離26名檢察長(zhǎng),其中就包括謝文定。
  陳定南在2006年陳水扁夫婦被起訴前夕,病逝臺(tái)南。陳瑞仁以起訴書(shū)祭奠陳定南,稱陳定南為“臺(tái)灣司法的良心”。
  “法務(wù)部”調(diào)離26位檢察長(zhǎng)時(shí),“檢察總署”全體9名“票選委員”拒絕出席人事審查會(huì)并聲明:“政治力這般赤裸裸操弄司法,檢察體系絕不能退縮,否則檢察權(quán)就淪為行政權(quán)的附庸,檢察官以后就成為政治打手!
  然而,臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》副總編輯夏珍就記得,陳水扁時(shí)期的一名檢察官說(shuō):“我們就是領(lǐng)袖的耳目,領(lǐng)袖的狗!
  9月5日,“領(lǐng)袖”陳水扁和他昔日的“耳目”葉盛茂對(duì)簿公堂:“耳目”堅(jiān)持說(shuō),已經(jīng)將涉及“洗錢案”的情資公文交給“領(lǐng)袖”,而“領(lǐng)袖”堅(jiān)持不認(rèn)賬。據(jù)報(bào)道,臺(tái)灣檢調(diào)部門正準(zhǔn)備對(duì)“領(lǐng)袖”和“耳目”都搞測(cè)謊。
  臺(tái)灣《新新聞》評(píng)論道:“陳水扁說(shuō),錢是干凈的,不必洗。但是,政治是不干凈的,我們的民主政治已經(jīng)被錢洗了。”
  連一直挺扁的臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》也指出:陳水扁家庭比國(guó)民黨更可惡,過(guò)去受國(guó)民黨的專制與黑金之苦,反而激發(fā)追求民主公義的決心,現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)宣稱要幫我們驅(qū)魔趕鬼的彌賽亞,竟然也是邪魔惡鬼。
  
  媒體的無(wú)奈
  某種程度上說(shuō),2000年之前的國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)期,臺(tái)灣的媒體都是不同黨派的“黨產(chǎn)”。民進(jìn)黨以“黨政軍退出媒體”為政綱,2003年主導(dǎo)通過(guò)“廣播電視法”,卻也只是將“國(guó)民黨產(chǎn)”換成了“民進(jìn)黨產(chǎn)”。
  修正后的“廣電法”讓民進(jìn)黨可以實(shí)際直接控制5家無(wú)線電視臺(tái)中的4家。
  而就陳水扁和民進(jìn)黨控制媒體的手段而言,更具決定意義的,是在2000年成立的“臺(tái)灣廣告主協(xié)會(huì)”。
  這一協(xié)會(huì)的33家會(huì)員,包括義美食品公司、富邦金控、誠(chéng)泰銀行、中華電信等等,都是對(duì)民進(jìn)黨資助頗多的企業(yè)主,協(xié)會(huì)主席高志明,一直擔(dān)任“總統(tǒng)府國(guó)策顧問(wèn)”。
  更重要的是,他們投放的廣告,占臺(tái)灣廣告總額的半數(shù)以上。
  “鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)的媒體節(jié)目及正面的新聞報(bào)道”是這個(gè)協(xié)會(huì)的宣言,他們要“督促媒體去除嘩眾取寵的――暴力色情新聞、夸大不實(shí)報(bào)道、傷風(fēng)敗俗節(jié)目、沖突對(duì)立傳播”。
  “正面”、“沖突對(duì)立傳播”這樣的詞匯,在臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》前社長(zhǎng)張作錦看來(lái),意思就是說(shuō),“不合作,就抽廣告”。在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的這幾年里,“抽廣告”的殺傷力,令眾多媒體不得不低頭。
  2003年10月,27個(gè)支持陳水扁的公民團(tuán)體,組成了一個(gè)“閱聽(tīng)人監(jiān)督媒體聯(lián)盟”(以下簡(jiǎn)稱“閱盟”)。它的第一炮是要求抵制吳宗憲主持的娛樂(lè)節(jié)目“綜藝旗艦”,指責(zé)其太過(guò)粗俗。終于,“閱盟”強(qiáng)力批判了“中天電視”和“年代新聞”,指責(zé)其對(duì)泛藍(lán)群眾群體抗議的報(bào)道的比例過(guò)高,要求改變。
  更直接的控制,依然是人事。2004年7月,江霞成為華視新任總經(jīng)理。就連江霞自己也承認(rèn)這份新工作是“政治酬庸”。她上任后,隨即把晚間黃金時(shí)段的綜藝娛樂(lè)節(jié)目,改成由一個(gè)強(qiáng)烈支持民進(jìn)黨的草根性人物所主持的談話節(jié)目。
  “兩蔣時(shí)代,對(duì)媒體當(dāng)然有管制,但是只要你敢批評(píng),兩蔣就會(huì)改!睆堊麇\說(shuō)。
  “媒體批評(píng)本身并不能產(chǎn)生強(qiáng)制的效果,需要國(guó)會(huì)監(jiān)督、司法制裁能夠跟上。”張作錦說(shuō),“但是這幾年的臺(tái)灣,這兩樣都沒(méi)有。”
  
  共犯民進(jìn)黨
  8月14日,陳水扁剛剛開(kāi)完“承認(rèn)海外賬戶”的記者會(huì),民進(jìn)黨主席蔡英文就邀集黨內(nèi)各派系代表會(huì)商因應(yīng)。謝長(zhǎng)廷的人馬缺席,而與會(huì)的其他各派系成員,亦不諱言,黨內(nèi)人幾乎都領(lǐng)受過(guò)扁的好處,此時(shí)如果斷然切割,在道義和情理上都說(shuō)不過(guò)去。
  會(huì)后民進(jìn)黨的聲明基調(diào),是“肯定陳水扁勇于面對(duì)”。
  陳水扁的女兒陳幸妤對(duì)著記者聲嘶力竭地喊:“那些當(dāng)初有拿錢的人,現(xiàn)在每個(gè)出來(lái)假清高,你以為要臺(tái)灣‘獨(dú)立’就不需要錢?要選舉不需要錢?蘇貞昌沒(méi)拿到錢嗎?謝長(zhǎng)廷沒(méi)拿到錢嗎?陳菊沒(méi)有拿到錢嗎?”
  前參議郭文彬也承認(rèn),陳水扁任“總統(tǒng)”8年,光由他經(jīng)手以現(xiàn)金送出資助的候選人競(jìng)選經(jīng)費(fèi),保守估計(jì)有一兩億新臺(tái)幣,陳水扁資助謝長(zhǎng)廷競(jìng)選臺(tái)北市長(zhǎng),有4000萬(wàn)新臺(tái)幣,資助蘇貞昌競(jìng)選臺(tái)北縣長(zhǎng),2000萬(wàn)新臺(tái)幣。
  曾經(jīng)為陳水扁起草2000年“總統(tǒng)”就職演講稿的臺(tái)灣資深媒體人司馬文武說(shuō),民進(jìn)黨是一個(gè)反國(guó)民黨的派系聯(lián)盟,而陳水扁權(quán)位最大,所以所有的經(jīng)濟(jì)資源都集中在他手上,由他來(lái)分配。“每個(gè)人都欠他,慢慢就一人獨(dú)大”。
  不過(guò),在前民進(jìn)黨籍“立委”李文忠看來(lái),陳水扁真正得以控制全民進(jìn)黨的工具,仍然是權(quán)位!按蠹乙蕾囁奶岚巍!崩钗闹艺f(shuō)。2006年,陳水扁一系列弊案爆發(fā)后,李文忠憤而辭去“立委”職務(wù)。
  “沒(méi)有陳水扁的支持,陳其邁能當(dāng)高雄市長(zhǎng)?沒(méi)有陳水扁提名,游錫能當(dāng)‘行政院長(zhǎng)’?能成為天王?就算蔡英文,也是陳水扁提拔她做‘陸委會(huì)主委’,這是恩情!崩钗闹艺f(shuō)。
  “縱容阿扁成為獨(dú)裁者,這是黨的責(zé)任!泵襁M(jìn)黨前主席許信良說(shuō)。
  事實(shí)上,即便在陳水扁弊案大爆發(fā)的2006年,百萬(wàn)紅衫軍上街抗?fàn)幍臅r(shí)刻,民進(jìn)黨內(nèi)的“大佬”們,也沒(méi)能放下對(duì)私利的執(zhí)著。蘇貞昌考慮過(guò)辭去“行政院長(zhǎng)”,與陳水扁劃清界限,但是最后沒(méi)下定決心。
  據(jù)了解,直到目前,民進(jìn)黨內(nèi),依然沒(méi)有考慮如何重建制衡領(lǐng)導(dǎo)人的制度。
  
  重建法制
  小學(xué)時(shí)代的陳水扁,家里窮,看到后院墻上,父親總是不斷地寫(xiě)上幾個(gè)數(shù)字,擦去幾個(gè)數(shù)字。后來(lái)他知道,寫(xiě)上的數(shù)字是新的賒賬,擦去的,是還了的錢。
  現(xiàn)在他的賬本,還能寫(xiě)上、劃去嗎?臺(tái)灣經(jīng)歷的這8年,還能寫(xiě)上、劃去嗎?
  輪到馬英九了。臺(tái)灣政治評(píng)論家胡忠信認(rèn)為,“如果沒(méi)有審判完,馬英九就對(duì)陳水扁特赦,我們會(huì)對(duì)馬英九宣戰(zhàn)。”
  事實(shí)上,大部分的臺(tái)灣民眾,指望馬英九現(xiàn)在做的就是除弊,對(duì)陳水扁家族洗錢案,透過(guò)“總統(tǒng)”的高度,放手讓檢調(diào)單位全力辦案。
  而在張作錦先生看來(lái),“關(guān)鍵的關(guān)鍵”,是“重新建立法制”。
  蔣經(jīng)國(guó)開(kāi)放了“黨禁”、“報(bào)禁”,李登輝開(kāi)放了“總統(tǒng)直選”,陳水扁完成兩次政黨輪替,“現(xiàn)在馬英九的歷史使命,是完善監(jiān)督,重建法制,去除惡質(zhì)的政治,找回清新和清廉的政治品德。”
  《新新聞》評(píng)論說(shuō),“民主發(fā)展的成敗,不是看有沒(méi)有出現(xiàn)敗德的領(lǐng)導(dǎo)者,而是看人民能否忍辱奮起,修正自己,邁進(jìn)理想!
 。9月11日《南方周末》,作者為該報(bào)記者)
  
  【最新進(jìn)展】扁家洗錢又查出1.2億扁珍詐領(lǐng)逾億機(jī)要費(fèi)
  9月21日,陳水扁家族洗錢案出現(xiàn)關(guān)鍵性突破,專案人員接獲新加坡提供的關(guān)于陳水扁妻兄吳景茂、兒媳黃睿靚5個(gè)賬戶的司法互助文件。此外,檢方又發(fā)現(xiàn)扁家親友位于新加坡的約1.2億元新臺(tái)幣存款。
  吳景茂于2004年在新加坡南非標(biāo)準(zhǔn)銀行開(kāi)戶后,妻子陳俊英隨后也和弟弟陳和升在同家銀行設(shè)了聯(lián)名賬戶,后來(lái)也立即有近200萬(wàn)美元匯入。曾經(jīng)持有“‘總統(tǒng)’夫人吳淑珍助理” 名片的綠營(yíng)金主蔡銘哲在同一家銀行的賬戶,存款曾超過(guò)100萬(wàn)美元,他的弟弟蔡銘杰,在另一家銀行的賬戶里,也有近百萬(wàn)美元的存款。
  特偵組追查“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)案”,發(fā)現(xiàn)陳水扁及吳淑珍詐領(lǐng)的貪污金額超過(guò)原先查黑中心起訴的1400余萬(wàn)元新臺(tái)幣,可能超過(guò)1億元新臺(tái)幣,因此吳淑珍的涉案事實(shí)、罪名恐將變更。
  特偵組懷疑,陳水扁、吳淑珍涉嫌將部分機(jī)費(fèi)挪作為私人用途,甚至疑涉夾雜個(gè)人理財(cái)所得,以金融操作方式匯往海外洗錢,初估金額可能接近億元。目前實(shí)際犯罪金額仍由特偵組計(jì)算中。
 。9月22日“金羊網(wǎng)”)

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