庫爾德人問題與美伊戰(zhàn)爭的歷史淵源 　　美伊戰(zhàn)爭把庫爾德人問題的國際化升級。在美伊戰(zhàn)爭中，對伊拉克庫爾德人問題的解決不可能只是美國人和伊拉克庫爾德人雙方力量的合力，還由于伊拉克庫爾德人能否在美伊戰(zhàn)爭中獲得獨(dú)立的問題是關(guān)系到敘利亞、土耳其和伊朗三國的領(lǐng)土完整的重大問題。
　　在1991年海灣戰(zhàn)爭前后，美國承諾，支持庫爾德人反對薩達(dá)姆的斗爭，幫助他們建立一個(gè)本民族的國家。因此，海灣戰(zhàn)爭后，伊拉克庫爾德人認(rèn)為爭取獨(dú)立的時(shí)機(jī)已到，便在北方發(fā)動(dòng)了反對薩達(dá)姆的暴動(dòng)，并迅速占領(lǐng)了東北三省和主要石油中心基爾庫克。但是庫爾德人并沒有得到美國的進(jìn)一步支持。因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國雖然痛恨桀驁不馴的薩達(dá)姆，但也不希望伊朗在海灣地區(qū)稱霸，美國還需要利用薩達(dá)姆來制約伊朗。在薩達(dá)姆的鎮(zhèn)壓下，庫爾德人的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)再遭失敗，對此，庫爾德人“有種被出賣的感覺”。
　　2003年的伊拉克戰(zhàn)爭中，由于薩達(dá)姆政權(quán)是美國人和伊拉克庫爾德人的“共同”敵人，因此美國與伊拉克庫爾德人在反對薩達(dá)姆政權(quán)上一拍即合，庫爾德人把薩達(dá)姆視為不共戴天的敵人，因此在美伊戰(zhàn)爭中將美“倒薩”當(dāng)作獲得“自由”的歷史機(jī)遇。然而，美國出于自身利益并不支持庫爾德人獨(dú)立，只是將庫爾德人作為插手干涉中東事務(wù)謀取私利的一顆棋子。庫爾德人與美國人出于不同利益，在戰(zhàn)時(shí)合作中彼此間互相猜疑。在對美“倒薩” 行動(dòng)中，庫爾德人不愿為美國充當(dāng)“打伊”先鋒。庫爾德民主黨領(lǐng)導(dǎo)人巴爾扎尼也明確表示，庫爾德人不會為了美國利益而犧牲自身的安全。
　　在美伊戰(zhàn)爭中，土耳其、伊朗和敘利亞三國是牽制和反對美國支持伊拉克庫爾德人獨(dú)立的重要國際力量。2003年伊拉克戰(zhàn)爭前，土耳其一再要求美提供書面保證，不允許庫爾德人獨(dú)立，限制庫爾德人在“倒薩”戰(zhàn)爭及“后薩達(dá)姆時(shí)代”的作用與地位。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，土耳其曾計(jì)劃向伊拉克北部增兵，但最終在美國的壓力下擱置了這一計(jì)劃，同時(shí)也劃了一道“紅線”，即要求伊拉克庫爾德人不能進(jìn)入伊石油重鎮(zhèn)基爾庫克和摩蘇爾。土耳其擔(dān)心，庫爾德人一旦控制了這兩個(gè)城市，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力將大大增加從而使其分裂活動(dòng)有了后盾。但在美軍攻占巴格達(dá)后，這兩個(gè)組織的武裝分別占領(lǐng)了這兩座城市。對此，土耳其作出了強(qiáng)烈反應(yīng)。美國不得不對這兩個(gè)組織施加壓力，最終迫使它們撤出了這兩個(gè)城市。土耳其、伊朗和敘利亞三國的反戰(zhàn)立場是出于懼怕伊拉克庫爾德人獨(dú)立后，造成“多米諾骨牌效應(yīng)”，即導(dǎo)致土耳其、伊朗和敘利亞境內(nèi)的庫爾德人也紛紛效仿。這樣一來，將危及自己國家的安全和統(tǒng)一，也將改寫中東的政治格局。
　　鑒于此，美國最終不得不改變對庫爾德人的立場，對庫爾德人在美伊戰(zhàn)爭中的作用加以限制。布什政府多次明確表示，不會支持庫爾德人獨(dú)立，戰(zhàn)后將維持伊拉克政治上的統(tǒng)一和領(lǐng)土上的完整。2003年8月初，伊拉克的庫爾德人自治政權(quán)宣布將向伊拉克臨管會移交權(quán)力，回歸中央政府。
　　同時(shí)，1999年2月，在美國中央情報(bào)局、以色列摩薩德組織的暗中協(xié)助下，土耳其特工部門在肯尼亞將庫爾德工人黨領(lǐng)袖奧賈蘭抓獲，庫爾德工人黨遭到重創(chuàng)。奧賈蘭在獄中同土耳其政府達(dá)成妥協(xié)，公開呼吁庫爾德工人黨放棄武裝斗爭。與此同時(shí)，土耳其政府對包括庫爾德工人黨在內(nèi)的庫爾德人采取“懷柔政策”，2002年8月，土耳其大國民議會通過一項(xiàng)法案，允許在教育、文化、新聞出版領(lǐng)域使用庫爾德語言。2003年，土耳其頒布針對庫爾德工人黨的特赦法令。這樣，曾經(jīng)引起廣泛關(guān)注的庫爾德分離主義運(yùn)動(dòng)也一度呈現(xiàn)出歸于平靜的趨勢。但兩次美伊戰(zhàn)爭還是難以避免地破壞了原本脆弱的區(qū)域平衡。
　　
　　美、土、伊的現(xiàn)實(shí)困境
　　近一年多來，土耳其庫爾德工人黨武裝分子頻頻襲擊土軍，大有東山再起之勢。從去年七八月開始，土政府向邊境地區(qū)調(diào)集了大量軍隊(duì)和坦克，并在沿伊拉克、伊朗和敘利亞邊境地區(qū)設(shè)立了27個(gè)“安全區(qū)”。 但一年來形勢并未好轉(zhuǎn)，10月上旬，庫爾德工人黨在土耳其東南部多次襲擊土耳其士兵，致使土軍“蒙受了最慘重的傷亡”。
　　美國國務(wù)院10月9日再次警告土方不要進(jìn)入伊境開展軍事行動(dòng)，稱這樣并不能解決問題。對土耳其，美國往往并非只是口頭警告，1975年，美國因?yàn)橥炼�其進(jìn)軍塞浦路斯而對其實(shí)行長達(dá)3年的武器禁運(yùn)，兩國關(guān)系頓時(shí)跌入谷底。2003年7月，美軍在伊北部重鎮(zhèn)蘇萊曼尼亞逮捕了實(shí)施越境軍事行動(dòng)的幾名土耳其特種部隊(duì)士兵。此后，雙方一直摩擦不斷。當(dāng)前，伊拉克總體上仍處于嚴(yán)重動(dòng)蕩狀態(tài)，其北部是少數(shù)幾個(gè)相對穩(wěn)定的地區(qū)之一，也是美國在伊不多的引以為自豪的地方。面臨著伊拉克形勢已經(jīng)越來越不利于美國的嚴(yán)峻情況下，美國主要擔(dān)心土耳其一旦采取軍事行動(dòng)，就將在伊開辟另一個(gè)戰(zhàn)場，使得本已在伊拉克疲于應(yīng)付的美軍負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加劇并有可能進(jìn)一步惡化伊安全局勢。同時(shí)，還擔(dān)心因此而會打亂美國在伊拉克苦心經(jīng)營的戰(zhàn)略部署。
　　左右為難的還有土耳其。10月10日美國國會眾議院外交委員會通過的“亞美尼亞大屠殺”議案，雖然以前很多歐洲國家也曾通過類似的議案，但土耳其人的反應(yīng)從未這樣強(qiáng)烈――土耳其很快就擺出了越境打擊庫爾德工人黨武裝的姿態(tài)。在經(jīng)濟(jì)方面，為了防范庫爾德工人黨，土政府調(diào)重兵駐守在土伊邊境地區(qū)，每年為此花費(fèi)80億美元。此外，庫爾德問題也使土耳其付出沉重的政治代價(jià)，它已成為土加入歐盟的一大障礙。
　　伊拉克政府也是無可奈何。如果對庫爾德工人黨聽之任之，則面臨土耳其迫在眉睫的入侵。更為糟糕的是，土耳其如果強(qiáng)行越境，打擊伊拉克境內(nèi)的庫爾德分離主義武裝，那么，有可能引起伊拉克庫爾德人的連鎖反應(yīng)，并在伊朗和敘利亞等其他國家?guī)鞝柕氯碎g和各國內(nèi)部重新點(diǎn)燃宗教及民族沖突之火，從而使中東地區(qū)更加動(dòng)蕩。美國的伊拉克戰(zhàn)爭已打開“潘多拉魔盒”，美國又是否會利用“魔盒”放出來的庫爾德人去進(jìn)一步地制衡美國一口咬定的“流氓國家”伊朗、敘利亞呢?（儲昭根）
　�。ㄕ�自《觀察與思考》2007年第21期。標(biāo)題有改動(dòng)）

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