深秋的河北香河第一城，古色古香，楓葉盡染。10月25日，迎來(lái)了國(guó)際反腐敗領(lǐng)域的盛事――國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)宣布成立。 　　法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。第一個(gè)以各國(guó)反貪?rùn)C(jī)構(gòu)為成員的國(guó)際組織成立，標(biāo)志著打擊貪污賄賂腐敗犯罪的國(guó)際交流與合作進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。各國(guó)反貪?rùn)C(jī)構(gòu)聯(lián)手肅貪，將令貪官無(wú)處可逃。
　　
　　貪官 逃避制裁翻出新花樣
　　
　　“我好后悔自己做的事……前程毀于一旦，我后悔莫及�！被锿�他人貪污、挪用公款4.82億美元的中國(guó)銀行廣東開(kāi)平支行原行長(zhǎng)余振東，從美國(guó)被押解回國(guó)后懺悔不已。
　　近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化，腐敗成為我國(guó)發(fā)展改革過(guò)程的痼疾之一，腐敗分子犯罪后潛逃出境或?qū)②E款轉(zhuǎn)至境外日益增多。
　　我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活等方面發(fā)生了一系列深刻變化，貪污賄賂犯罪出現(xiàn)了跨區(qū)域、跨國(guó)作案等新情況。最高人民檢察院大要案?jìng)刹橹笓]中心副主任陳東分析了在逃職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn)：
　　■潛逃出境犯罪嫌疑人，過(guò)去大多是一般工作人員，現(xiàn)在處級(jí)、廳級(jí)干部增多。如浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠在擔(dān)任溫州市副市長(zhǎng)兼金溫鐵路溫州段建設(shè)總指揮期間利用職務(wù)便利貪污1100多萬(wàn)元后，舉家逃往美國(guó)。
　　■潛逃境外發(fā)案領(lǐng)域，從過(guò)去金融系統(tǒng)、大中型企業(yè)的負(fù)責(zé)人比重較大，逐步向銀行工作人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、國(guó)家工作人員發(fā)展。
　　■潛逃出境攜款數(shù)額從幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)發(fā)展到幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)，甚至上億元。
　　■潛逃時(shí)機(jī)，從過(guò)去的因案發(fā)倉(cāng)促出逃，發(fā)展到有準(zhǔn)備、有預(yù)謀出逃。逃往的國(guó)家從過(guò)去多逃向中國(guó)周邊國(guó)家、美國(guó)、加拿大、澳大利亞，發(fā)展到現(xiàn)在逃往西歐、南非、南美等地區(qū)。
　　
　　
　　中國(guó) 反貪追逃“全方位圍剿”
　　
　　遠(yuǎn)遁天涯也枉然。最高人民檢察院反貪總局局長(zhǎng)王建明語(yǔ)氣堅(jiān)定：“腐敗是各國(guó)共同打擊的對(duì)象，國(guó)與國(guó)之間的司法合作、協(xié)作配合日益緊密，法網(wǎng)越織越密，犯罪嫌疑人終究逃不出法律的制裁。”
　　截至目前，我國(guó)在國(guó)外有關(guān)機(jī)關(guān)的配合下，從30多個(gè)國(guó)家或地區(qū)成功抓獲了潛逃國(guó)外的職務(wù)犯罪嫌疑人70多人，極大地震懾了腐敗犯罪，維護(hù)了國(guó)家利益和法律尊嚴(yán)。
　　“我國(guó)要建立對(duì)外逃職務(wù)犯罪嫌疑人的‘全方位圍剿’體系。公安、檢察、法院、外交、金融、司法等部門(mén)正在積極開(kāi)展協(xié)作，并且拓展國(guó)際司法合作空間�！弊罡呷嗣駲z察院副檢察長(zhǎng)王振川說(shuō)。
　　■對(duì)發(fā)現(xiàn)可能外逃的人員，檢察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行匯總和分析，提前擬定預(yù)案，制定具有針對(duì)性的措施。
　　■通過(guò)公安機(jī)關(guān)對(duì)外逃或可能外逃以及潛回國(guó)內(nèi)的犯罪嫌疑人及時(shí)采取邊境控制、上網(wǎng)追逃、全國(guó)通緝等措施張開(kāi)緝捕大網(wǎng)。
　　■對(duì)發(fā)現(xiàn)潛逃境外犯罪嫌疑人確切去向的，通過(guò)國(guó)際刑警組織發(fā)布紅色通緝令，利用國(guó)際警務(wù)、檢務(wù)、司法合作渠道緝捕。
　　■加強(qiáng)對(duì)反洗錢(qián)活動(dòng)的監(jiān)控與情報(bào)交流，以有效地防止和查證腐敗犯罪資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。目前我國(guó)已與國(guó)際反洗錢(qián)組織建立了固定聯(lián)系機(jī)制。
　　從犯罪行為發(fā)現(xiàn)到潛逃行為監(jiān)控，從境內(nèi)證據(jù)調(diào)查到境外司法協(xié)助開(kāi)展，從轉(zhuǎn)移資金監(jiān)控到失蹤人員查緝，“通過(guò)多部門(mén)全方位協(xié)作緝捕追逃，現(xiàn)在已初步形成配合密切、高效務(wù)實(shí)的一體化機(jī)制�！蓖跽翊ㄕf(shuō)。
　　我國(guó)正在加快遣返、締結(jié)引渡條約等工作步伐，正充分運(yùn)用國(guó)際司法協(xié)助、國(guó)際刑警組織、邊境區(qū)域合作等途徑和渠道開(kāi)展追逃，打擊腐敗犯罪、跨國(guó)犯罪的無(wú)國(guó)界行動(dòng)將會(huì)越來(lái)越多。
　　
　　全球 拓展反貪國(guó)際合作空間
　　
　　據(jù)大會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家每年由于腐敗導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失為200億美元，而發(fā)達(dá)國(guó)家每年由于腐敗導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失則高達(dá)5390億美元。
　　作為全球性問(wèn)題，腐敗的威脅已被世界各國(guó)普遍承認(rèn)。2003年10月31日，第58屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)全體會(huì)議審議通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。
　　2005年10月27日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議并批準(zhǔn)了該公約。自此，中國(guó)成為《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的締約國(guó)。“這極大地拓展了我國(guó)反貪追逃的國(guó)際合作空間�！蓖踅�明說(shuō)。
　　“目前，中國(guó)辦理的司法協(xié)助案件已涉及到泰國(guó)、韓國(guó)、新加坡、俄羅斯、荷蘭、美國(guó)、加拿大、澳大利亞等數(shù)十個(gè)國(guó)家�！弊罡呷嗣駲z察院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，中外司法協(xié)助內(nèi)容也由簡(jiǎn)單的調(diào)查取證發(fā)展到相互派員取證、刑事訴訟移管、引渡等多個(gè)方面。
　　我國(guó)已同20多個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊引渡條約，與49個(gè)國(guó)家簽訂了司法協(xié)助條約。最高人民檢察院一直重視與各國(guó)司法機(jī)關(guān)的合作，已與75個(gè)國(guó)家的司法、檢察機(jī)關(guān)簽署了83個(gè)雙邊合作協(xié)議或合作諒解備忘錄。
　　今年4月，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了中國(guó)與西班牙的引渡條約，這是中國(guó)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之間簽訂的第一個(gè)引渡條約。條約的生效將加速中國(guó)編織國(guó)際引渡網(wǎng)，緝捕以貪官為主的外逃案犯。
　　“國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)的成立，為今后反貪國(guó)際合作搭建了新平臺(tái)，構(gòu)建了直接合作機(jī)制�！蓖跽翊ㄕf(shuō)。
　　
　　典型案例
　　張恩照受賄案內(nèi)幕
　　
　　從公眾視野中消失了一年半之后，中國(guó)建設(shè)銀行原行長(zhǎng)張恩照于2006年9月28日再次露面。不過(guò)，這次他是作為受賄犯罪的被告人，出現(xiàn)在北京市第一中級(jí)法院的審判庭上。
　　現(xiàn)年60歲的張恩照曾擔(dān)任過(guò)建行上海分行行長(zhǎng)，建行副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)；建行改制后，出任中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記。從1964年12月進(jìn)入建行算起，至2005年3月被“雙規(guī)”，張恩照在建行工作了40年零3個(gè)月。
　　在庭審中，檢控機(jī)關(guān)指控張恩照于2001年至2005年擔(dān)任建行副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)期間，先后19次收受三人行賄的美元、港幣、人民幣、手表、房屋等款物，總計(jì)折合人民幣419萬(wàn)元；張恩照在收受賄賂后，利用職權(quán)給行賄人的貸款等行為提供了便利。
　　張恩照在法庭上對(duì)檢方的指控表示認(rèn)罪，其辯護(hù)律師則主要針對(duì)房屋的受賄問(wèn)題提出了異議，并對(duì)量刑情節(jié)發(fā)表了辯護(hù)意見(jiàn)。
　　
　　該案在當(dāng)天審理完畢后沒(méi)有立即宣判，審判長(zhǎng)宣布休庭，待合議庭合議后，另行擇日公布判決結(jié)果。
　　
　　導(dǎo)火索
　　張恩照案的導(dǎo)火索燃自大洋彼岸。2004年12月9日，張恩照在美國(guó)遭到起訴。
　　此案原告為一家臺(tái)商投資、注冊(cè)于北京的公司，英文名稱(chēng)為Grace&Digital Information Technology Co. LTD（下稱(chēng)G&D）。第一、第二被告為美國(guó)Fidelity全國(guó)金融公司（下稱(chēng)FNF）及旗下子公司Fidelity信息服務(wù)公司（下稱(chēng)FIS）；張恩照則被列為第三被告。原告控告前兩被告合同違約，并向張恩照行賄，違反了美國(guó)1977年《海外腐敗行為法》（參見(jiàn)《財(cái)經(jīng)》2005年第6期“張恩照美國(guó)被訴”）。
　　原告G&D在起訴狀中陳述，G&D于2000年12月起，幫助FIS的前身、美國(guó)AIS公司在中國(guó)銷(xiāo)售其軟件系統(tǒng)。在其協(xié)助下，AIS完成了同中國(guó)建設(shè)銀行之間總計(jì)為1.76億美元的交易。根據(jù)G&D與AIS簽訂的合約，原告可獲得5866萬(wàn)美元的傭金收入。
　　但至今，G&D聲稱(chēng)未獲分文。據(jù)G&D所述，由于A(yíng)IS涉嫌向張恩照行賄，AIS同中國(guó)建行訂立了新合同；這一合同否認(rèn)了原來(lái)G&D與AIS的合約，故而G&D所期待的傭金落空。
　　AIS于2003年4月左右被FNF收購(gòu)，更名為FIS。這正是G&D起訴FNF及FIS的緣由。
　　該案件的審訊，由于原被告雙方爭(zhēng)議，僅管轄權(quán)一事，就在美國(guó)加利福尼亞州蒙特雷縣高等法院、北加州聯(lián)邦法院和佛羅里達(dá)州聯(lián)邦法院之間經(jīng)歷了一年多的“公文旅行”。直至今年3月6日，G&D才正式在佛羅里達(dá)州立案起訴。
　　該案隨后的發(fā)展更富戲劇性。被告FIS此后也在同一法院起訴指控G&D濫用司法程序、妨礙正常商業(yè)往來(lái)，并要求G&D賠償其損失。據(jù)了解，F(xiàn)IS認(rèn)為，G&D的惡意炒作影響了其在中國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)，特別是影響了該公司同今年剛剛海外上市的中國(guó)銀行之間的業(yè)務(wù)往來(lái)。
　　目前，這一系列美國(guó)官司尚無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。G&D的代理律師、美國(guó)著名律師行Greenberg Traurig LLP的合伙人張晉蜀告訴記者，按照美國(guó)法律程序，官司大概到2007年才會(huì)有初步的結(jié)果。
　　在這樣一個(gè)背景下，9月28日在北京一中院開(kāi)庭的張恩照涉嫌受賄案，自然備受各方關(guān)注。盡管北京檢方對(duì)張恩照的受賄指控并未直接涉及美國(guó)一案，但庭審顯示，正是海外被訴，成為了張恩照在國(guó)內(nèi)被查辦的導(dǎo)火索。
　　2004年12月，G&D在美興訟；2005年春節(jié)過(guò)后，張恩照被訴一事引起國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)關(guān)注。3月10日晚，張恩照在北京豐匯園小區(qū)家中被帶走，隨后被中紀(jì)委宣布“雙規(guī)”。6月13日，張恩照因涉嫌受賄被北京市公安局逮捕。
　　該案經(jīng)中紀(jì)委交辦，直接由最高檢察院立案?jìng)刹椤＝衲?月26日，最高檢察院偵查終結(jié)，指定由北京市檢察院第一分院審查起訴。后者于今年8月中旬正式起訴到北京一中院，9月28日一審開(kāi)庭。
　　
　　牽線(xiàn)人鄒建華
　　庭審中，公訴人指控張恩照收受419萬(wàn)元賄款如下：
　　其一，2000年至2004年間，張恩照先后11次收受北京山海緣投資管理有限公司、北京益壽坊健體俱樂(lè)部有限責(zé)任公司的實(shí)際投資人楊震寰給予的賄賂款，總計(jì)美元7.9萬(wàn)元和港幣5萬(wàn)元。為此，張恩照利用職務(wù)便利，在中華民族園向建設(shè)銀行貸款1.2億元、山海緣公司貸款8000萬(wàn)元、益壽坊公司貸款4900余萬(wàn)元等項(xiàng)目上提供幫助。
　　其二，2002年至2005年間，張恩照先后六次收受北京星美傳媒集團(tuán)有限公司、重慶長(zhǎng)豐通信股份公司董事長(zhǎng)覃輝給予的賄賂款，總計(jì)6萬(wàn)美元、20萬(wàn)港元、10萬(wàn)元人民幣。為此，張恩照在星美傳媒向建設(shè)銀行北京分行貸款6億元及貸款抵押擔(dān)保的解除事項(xiàng)上提供幫助，另外為重慶長(zhǎng)豐通信的全資子公司成都長(zhǎng)豐寬頻公司向建行貸款5000萬(wàn)元提供了便利。
　　其三，張恩照收受香港商人鄒建華的賄賂物品：2003年12月收受手表一塊，價(jià)值人民幣1.9萬(wàn)元；2004年7月收受價(jià)值人民幣1.36萬(wàn)元的按摩椅一臺(tái)，位于上海市徐匯區(qū)的價(jià)值人民幣264.4萬(wàn)元的房屋一套。為此，張恩照在鄒的安排下，出面和一些香港商人吃飯；另外還答應(yīng)在建行信息系統(tǒng)采購(gòu)存儲(chǔ)設(shè)備一事上，對(duì)香港日立數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限公司給予關(guān)照。
　　鄒建華正是張恩照美國(guó)被訴案中的一個(gè)關(guān)鍵性人物。
　　在美國(guó)一案中，原告G&D指稱(chēng)，F(xiàn)IS在2003年5月到2005年3月，通過(guò)鄒建華（部分法庭文件中誤作“周建華”）多次向張恩照行賄。在G&D的起訴狀中，鄒建華被稱(chēng)為“張（恩照）的20年老朋友和鄰居”，他是FIS與張恩照建立聯(lián)系的關(guān)鍵人物。
　　G&D為此進(jìn)行了大量的取證，并從被告FIS處獲得了數(shù)十萬(wàn)頁(yè)的內(nèi)部文件，其中包括鄒建華的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單。G&D的代理律師張晉蜀告訴記者，鄒建華在2002年7月1日和FIS正式簽約，成為該公司銷(xiāo)售代表，每月獲得3500美金的傭金和若干費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。而張晉蜀查到的鄒建華向FIS提供的報(bào)銷(xiāo)單據(jù)，有一個(gè)表格的日期是2003年8月到2003年12月，其中提到一筆錢(qián)，稱(chēng)是為張恩照的兒子花費(fèi)2564美元購(gòu)買(mǎi)“gift”（禮物）。張晉蜀認(rèn)為，從時(shí)間、數(shù)額上考慮，這個(gè)價(jià)值2564美元的“gift”，與此次北京檢方指控的價(jià)值1.9萬(wàn)元人民幣的手表正好能對(duì)上號(hào)。
　　對(duì)于該手表是否鄒建華向FIS公司報(bào)銷(xiāo)的“gift”，記者未能從北京檢方以及相關(guān)美國(guó)公司獲得證實(shí)。
　　據(jù)記者了解，鄒建華確實(shí)曾是張恩照早年的鄰居，現(xiàn)年47歲，技校畢業(yè)后當(dāng)過(guò)電視機(jī)廠(chǎng)的工人，后來(lái)下海做生意，曾在國(guó)外闖蕩。鄒目前在上海仍有幾處房產(chǎn)，此次張恩照被訴收受的房屋賄賂，便是原屬于鄒建華名下的一處房產(chǎn)。
　　據(jù)張恩照的供述，2004年3月，其子準(zhǔn)備結(jié)婚但沒(méi)有房子，鄒建華便提出將自己的房給張用。
　　2004年7月，雙方簽訂了房屋買(mǎi)賣(mài)合同，并約定房屋價(jià)款為人民幣150萬(wàn)元，隨后辦理了過(guò)戶(hù)手續(xù)，將房產(chǎn)轉(zhuǎn)移至張恩照兒子的名下。直到案發(fā)前，張并未支付房款，該房也未實(shí)際交付，仍在出租中，并給鄒帶來(lái)房租收益。
　　檢控機(jī)關(guān)在庭審中還指出，張恩照在案發(fā)前的2005年3月，為了逃避追查，讓兒子向鄒建華支付了150萬(wàn)港元房款。張恩照對(duì)此亦不否認(rèn)，供述稱(chēng)，海外被訴事件發(fā)生后，他擔(dān)心房屋的事會(huì)給自己帶來(lái)麻煩，便讓兒子給鄒建華匯去了150萬(wàn)港元。匯款時(shí)間為2005年3月9日。
　　根據(jù)記者早前的調(diào)查，正是在3月9日晚，張恩照在北京什剎海一處網(wǎng)球俱樂(lè)部出現(xiàn)，談笑風(fēng)生，顯得神清氣爽。然而第二天晚上10點(diǎn)，他就在北京豐匯園的家中被帶走，從此失去了自由。
　　
　　涉案者覃輝
　　在張恩照受賄案的行賄者名單中，排在第二的覃輝最為外界關(guān)注。覃輝現(xiàn)年38歲，擁有以奢靡聞名北京乃至全國(guó)的夜總會(huì)“天上人間”，同時(shí)還控制著內(nèi)地和香港的四家上市公司（參見(jiàn)《財(cái)經(jīng)》2005年第9期“‘覃輝傳奇’收?qǐng)觥保��?
　　2005年4月11日，即張恩照被“雙規(guī)”后整整一個(gè)月，覃輝在北京被警方帶走。4月28日，確切消息證實(shí)覃輝被取保候?qū)�。盡管輿論傳言覃輝直接涉及張恩照受賄案，但覃僅承認(rèn)曾協(xié)助公安調(diào)查，沒(méi)有披露其他細(xì)節(jié)。
　　此次張恩照受賄案開(kāi)庭，覃輝同張恩照的“交易”終于揭盤(pán)。在庭審中，公訴人詳盡歷數(shù)了覃輝對(duì)張恩照六次賄賂的全過(guò)程。其中一次，便是張?jiān)凇疤焐先碎g”的地下停車(chē)場(chǎng)中收受1萬(wàn)美元。
　　據(jù)記者了解，覃輝的星美傳媒從2002年下半年起向建行申請(qǐng)貸款，并于當(dāng)年獲準(zhǔn)。由于星美傳媒在市場(chǎng)上缺乏業(yè)績(jī)，經(jīng)手此貸款的星美傳媒董事長(zhǎng)李威承認(rèn)，建行此舉“有風(fēng)險(xiǎn)投資的性質(zhì)”。
　　李威稱(chēng)，星美傳媒獲得建行近6億元的貸款經(jīng)過(guò)了正常手續(xù)，并且辦理了抵押。貸款抵押物包括上海江寧路上的香樟大廈公寓式酒店、北京CBD區(qū)鵬潤(rùn)大廈一層辦公樓，以及北京懷柔的飛騰影視基地，“等于押上了覃輝當(dāng)時(shí)掌握的所有物業(yè)”。
　　但記者當(dāng)時(shí)調(diào)查即發(fā)現(xiàn)，情況并不盡然。例如，北京CBD區(qū)鵬潤(rùn)大廈位于東三環(huán)外，星美傳媒曾花7000萬(wàn)元買(mǎi)下該樓B座19層，面積3600多平方米，可是一直未拿到產(chǎn)權(quán)證，不可能抵押給建行。建行方面后來(lái)也證實(shí)，北京鵬潤(rùn)大廈、飛騰影視基地并不是上述涉案貸款的抵押物。
　　張恩照此次庭審之后，記者根據(jù)檢控機(jī)關(guān)指控的內(nèi)容，向建行進(jìn)行了核實(shí)。建行書(shū)面答復(fù)表示，建行上市前，對(duì)向本行前董事長(zhǎng)張恩照行賄的兩人所控制兩家公司的若干貸款進(jìn)行了內(nèi)部調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)違反貸款審批程序問(wèn)題，并在招股書(shū)中有相應(yīng)披露。對(duì)上述涉案貸款，除正常貸款，建行采取了貸款重組、轉(zhuǎn)賣(mài)、訴訟等諸多保全措施，回收了部分貸款，如2006年6月，通過(guò)轉(zhuǎn)賣(mài)抵押物無(wú)損失地收回星美傳媒公司貸款1.7億元。對(duì)上述涉案貸款，按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，經(jīng)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，建行已足額提取貸款損失準(zhǔn)備金。據(jù)記者了解，迄今為止，星美在建行的實(shí)際貸款已有3億多元轉(zhuǎn)成不良。
　　
　　關(guān)鍵證物
　　在9月28日的庭審中，張恩照在法庭上對(duì)檢控機(jī)關(guān)的指控均表示認(rèn)罪，并表達(dá)了悔意。
　　張的辯護(hù)律師、來(lái)自北京康達(dá)律師事務(wù)所的高子程主要針對(duì)張受賄的第三部分，也就是房屋的問(wèn)題提出了異議，并對(duì)量刑情節(jié)發(fā)表了辯護(hù)意見(jiàn)。
　　律師認(rèn)為，該房屋的受賄事實(shí)并不成立，因?yàn)樽鳛樾匈V物品的房屋并沒(méi)有實(shí)際交付：一方面，房屋鑰匙沒(méi)有交給張家，仍然是鄒建華自己在出租并獲得收益；另一方面，張恩照和鄒建華之間訂立有房屋買(mǎi)賣(mài)合同，為了完成過(guò)戶(hù)通過(guò)中介制作的售房發(fā)票也一直在鄒手上。這意味著只要鄒需要，隨時(shí)可以根據(jù)合同向張家索要房款，因此不能構(gòu)成受賄。
　　同時(shí)，律師認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)將該房屋評(píng)估為264萬(wàn)元屬于過(guò)高，建議法院到上海調(diào)查取證，重新認(rèn)定房屋價(jià)值。
　　律師強(qiáng)調(diào)，即便檢控機(jī)關(guān)認(rèn)定張恩照對(duì)于該房屋有受賄的占有意圖，但由于張已經(jīng)在案發(fā)前實(shí)際交付房款，也應(yīng)認(rèn)定為犯罪中止。此外，律師還列舉張恩照存在自首、主動(dòng)認(rèn)罪并退贓等情節(jié)。
　　如果辯護(hù)律師的意見(jiàn)最終被法院采納，排除鄒建華的那套房屋，張恩照419萬(wàn)元的受賄金額將不過(guò)150余萬(wàn)元；加之具備自首、積極退贓等情節(jié)，其罪責(zé)會(huì)大大減輕。
　　張恩照案因海外被訴一事?tīng)砍�，很大程度緣于鄒建華；如今決定命運(yùn)的量刑事實(shí)又系于鄒建華的房屋之上。有始有終，可謂一出完整大戲。（段宏慶,記者凌華薇、美國(guó)首都華盛頓特派記者李昕對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）
　�。ā敦�(cái)經(jīng)》2006年第21期，作者為該刊記者）

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