【新媒體對政府傳播的挑戰(zhàn)】 新媒體健康傳播面臨的挑戰(zhàn)
發(fā)布時間:2020-02-17 來源: 美文摘抄 點擊:
政府傳播(即政府信息傳播)雖然不是一種新的傳播現(xiàn)象,卻在信息時代的新語境下被賦予了新的含義與訴求。特別是在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體日益成為普羅大眾表達(dá)意愿、聚合觀點的陣地以后,政府傳播更是受到前所未有的沖擊與挑戰(zhàn),其傳統(tǒng)優(yōu)勢明顯削減。如何適應(yīng)新的媒體環(huán)境,進(jìn)行傳播策略上的改進(jìn)與調(diào)整,成為政府機(jī)構(gòu)面臨的重要課題。本文對此問題進(jìn)行了分析和探討,并結(jié)合中國政府傳播的具體情況提出了對策性的建議。
程曼麗,北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長,學(xué)術(shù)委員會主席,博士生導(dǎo)師。北京大學(xué)世界華文傳媒研究中心主任。出版了《〈蜜蜂華報〉研究》、《海外華文傳媒研究》、《外國新聞傳播史導(dǎo)論》、《國際傳播學(xué)教程》、《公關(guān)心理學(xué)》等專著及教材,發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇。
網(wǎng)上輿論形成的特殊性,使政府的信息發(fā)布與管理
“從容應(yīng)對”的狀態(tài)不復(fù)存在
本文所說的政府傳播,主要是指政府機(jī)構(gòu)利用大眾傳媒面向公眾進(jìn)行的信息傳播。
在我們國家,由于體制方面的原因,政府傳播的職能長期以來是由黨的宣傳部門統(tǒng)一(代為)行使的。黨代表政府發(fā)言,政府機(jī)構(gòu)沒有相對獨立的信息傳播系統(tǒng)。 近年來,隨著我國行政管理體制改革的不斷深化,特別是經(jīng)過2003年“非典”的洗禮,政府(職能部門)不但是行業(yè)管理的主體,同時也使信息傳播主體的認(rèn)知逐漸得以明晰,國家各部委、各級政府部門的新聞發(fā)布制度也紛紛建立起來。
與其他傳播主體不同,在信息傳播過程中,政府扮演著雙重角色――既是信息的傳播者,也是傳播行為的管理者。作為信息的傳播者,政府通過特定的信息渠道掌握著所轄區(qū)域內(nèi)權(quán)威性的信息源,可以獲得有關(guān)事件全面、準(zhǔn)確的信息而發(fā)布;作為信息的管理者,政府則通過法律或行政手段對其他傳播主體的傳播行為進(jìn)行監(jiān)督與控制,行使著把關(guān)職能。
在傳統(tǒng)媒體時代,在信息相對封閉的環(huán)境里,政府(政黨)雙重角色的履行似乎是順理成章的事,無須付出更大的努力和經(jīng)歷更多的周折。首先,從媒體的角度看,傳統(tǒng)媒體是“點”對“面”的傳播,信息流動具有單向性的特點!包c”上的媒體是有數(shù)、有限的,政府(政黨)只需借助媒體發(fā)言或約束媒體的行為就可以形成對信息流乃至輿論的控制。
從受眾的角度看,在以單向傳播為主的信息環(huán)境中,個人均被置于“受眾”的模糊稱謂之下,作為大眾傳播的信宿,他們只能被動地接收媒體(或政府通過媒體)發(fā)布的信息,而不享有充分表達(dá)意見的權(quán)力。當(dāng)然,在傳統(tǒng)媒體時代,受眾仍然可以進(jìn)行信息反饋,甚至可以通過參與媒體的傳播過程,即通過撰寫文章、言論,發(fā)表來信等方式表達(dá)自己的意見與觀點,但那畢竟是少數(shù)人為之、范圍有限的事情,況且都要在規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行,并受到把關(guān)控制。這就使政府的雙重角色易于履行到位。
以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的出現(xiàn)及其廣泛應(yīng)用,在很大程度上減弱了政府(政黨)傳播的傳統(tǒng)優(yōu)勢,而近年來從黨的宣傳職能中分離出來的政府傳播系統(tǒng),則一開始就面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
互聯(lián)網(wǎng)是一種高速度、大容量、開放性的信息通道,它與傳統(tǒng)媒體最大的不同,則是為普羅大眾(即“受眾”)以個體身份參與傳播提供了可能性。從技術(shù)角度上講,只要擁有一臺電腦,一個調(diào)制解調(diào)器,一根電話線或網(wǎng)線,任何人都可以成為網(wǎng)絡(luò)世界的公民。網(wǎng)民既可以通過搜索引擎、數(shù)據(jù)庫或超鏈接等方式隨心所欲地獲取信息,也可以通過電子郵件、BBS、博客、播客等手段自由發(fā)表言論。而手機(jī)(3G手機(jī))所具有的便攜及無線互聯(lián)的特點,更使人們可以在“anywhere”(任何地點)、“anytime”(任何時間)、以“anyhow”(任何方式)傳播和接收信息。
網(wǎng)民的大量出現(xiàn),使得傳統(tǒng)意義上人際交流以至輿論形成的方式發(fā)生了根本性的變化。在傳統(tǒng)社會中,人際交流主要以face to face 的方式進(jìn)行,至多有電話、書信等小媒體居間。其時,公眾輿論由零星話語到聚合、生成,并受到媒體的關(guān)注(或通過媒體表現(xiàn)出來),是一個緩慢的過程。在此過程,政府完全可以通過各種手段掌控輿論的走勢,平抑輿論的強(qiáng)度,從而不致于對其決策及施政過程(包括信息傳遞過程)造成太大的壓力,帶來直接的影響。
互聯(lián)網(wǎng)所具有的高速度以及交互式傳播的特點,為傳統(tǒng)的人際傳播提供了一個便捷的通道,它使人們有可能因某些共同關(guān)心的話題而由分散的、游離的、互不相干的個體聚合起來,在網(wǎng)絡(luò)空間里結(jié)成群體。雖然這個群體中的每一個人都只是一個信息代碼,沒有任何身份性的標(biāo)志,但是通過彼此間的交流與互動,他們的意見與看法會逐漸集中到某一個點上,進(jìn)而形成群體輿論;一些網(wǎng)絡(luò)精英或輿論領(lǐng)袖也會有意識地利用虛擬空間,對網(wǎng)絡(luò)群體施加影響,將輿論引導(dǎo)到既定的軌道上來,對決策者、執(zhí)政者施加壓力。
例如2004年年底,某地方報紙以《消費者當(dāng)心,巨能鈣有毒》為題,披露了巨能鈣含有致癌的工業(yè)用雙氧水,遂在服用該產(chǎn)品的人群以至更廣泛的人群中引起了一場軒然大波。由于衛(wèi)生部沒有就此及時通報,才使網(wǎng)上的種種猜測與傳言不斷出現(xiàn)。半個月后,衛(wèi)生部網(wǎng)站公布了相關(guān)調(diào)查結(jié)果,稱巨能鈣產(chǎn)品中的過氧化氫殘留量在安全范圍內(nèi);蛟S由于衛(wèi)生部的通報所用詞語專業(yè)色彩比較濃,沒有如同人們期望中的那樣給出“有毒”、“無毒”的定論,網(wǎng)上的猜測、議論與抨擊更是有增無減。有人引導(dǎo)性地認(rèn)為,衛(wèi)生部作出的結(jié)論與當(dāng)事企業(yè)的聲明幾乎一致,說明衛(wèi)生部與這家企業(yè)達(dá)成了某種共識,并有意袒護(hù)它,于是人們紛紛將矛頭指向衛(wèi)生部;網(wǎng)上甚至出現(xiàn)“幾億人服毒達(dá)八年之久”的說辭,言外之意是衛(wèi)生部見死不救,對老百姓不負(fù)責(zé)任,從而給政府部門造成很大的壓力。類似的例子遠(yuǎn)不止這一個。
事實上,由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)以及網(wǎng)民的意見參與,輿論的形成過程與之前相比已經(jīng)大大縮短,它不再是由量變的緩慢積累而逐漸發(fā)生質(zhì)變的可控、可測、可逆的過程,而是在短期內(nèi)就有可能因量的急劇增加而發(fā)生質(zhì)變的不可控、不可測、不可逆的過程。網(wǎng)上輿論形成的特殊性,對政府的信息發(fā)布與管理形成了極大的沖擊與挑戰(zhàn),使政府在傳統(tǒng)社會中那種“從容應(yīng)對”的狀態(tài)不復(fù)存在。
新媒體對政府提出新的要求
具體來說,新媒體環(huán)境下政府所面臨的挑戰(zhàn)或面對的新的要求主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,要求政府快速發(fā)布信息;ヂ(lián)網(wǎng)是一種快速的信息通道,人們只要輸入文字信息,瞬間即可送達(dá)所要送達(dá)的地方。然而問題在于,個人雖然成為信息傳播的主體,可以在第一時間、圍繞某一問題或事件(向互聯(lián)網(wǎng))上傳文字、照片,表明自己的傾向性,但是個人既非權(quán)威性的信息源,也不掌握印證事實準(zhǔn)確程度的正規(guī)渠道,所傳信息中的一些很可能帶有不真實的成分(有些就是虛假新聞),或者帶有濃重的個人感情色彩。在此基礎(chǔ)上形成的輿論,無疑帶有負(fù)面效應(yīng)。這就要求政府在網(wǎng)上傳出不正確的信息、作出不正確的判斷和結(jié)論之前,應(yīng)搶先一步將真實的信息發(fā)布出去,以此引導(dǎo)輿論。對我國政府來說,這是一個相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。
如前所述,在信息傳播領(lǐng)域,我們的黨與政府向來都是一體化的,黨代表政府履行信息傳播和新聞發(fā)布的職能,政府在這方面的功能則一直處于弱化狀態(tài)。如今相對獨立的政府信息傳播系統(tǒng)雖然建立起來,但是由于政府機(jī)構(gòu)缺乏主動傳播的經(jīng)驗與能力,其行為也必然帶有滯后性。此外,由于支撐政府信息傳播的內(nèi)在機(jī)制尚
不健全,特別是信息傳播領(lǐng)域中黨、政職責(zé)的劃分還不十分明晰,即便政府掌握了足夠多的核心信息,信息是否披露、如何披露,也難以由政府部門自行確定,而要聽從黨的宣傳部門的統(tǒng)一安排,這就在一定程度上影響了信息發(fā)布的時效性。目前這種情況雖然有所好轉(zhuǎn),但是還沒有得到根本性的改變。
第二,要求政府準(zhǔn)確發(fā)布信息。從道理上講,誰擁有權(quán)威性的信息源,誰就是權(quán)威性的信息發(fā)布者。如此說來,政府部門應(yīng)當(dāng)是所轄區(qū)域和領(lǐng)域中最權(quán)威的信息發(fā)布者,因為它可以借助行政權(quán)力,通過自己掌握、控制的信息渠道獲得有關(guān)事件全面、準(zhǔn)確的信息,而包括個人在內(nèi)的其他任何傳播主體都不具備這樣的條件。從這個角度講,政府部門是完全可以準(zhǔn)確發(fā)布信息的。但是,現(xiàn)實生活告訴我們,政府在信息發(fā)布方面的準(zhǔn)確度與人們的預(yù)期尚有一段差距。
2003年“非典”后期衛(wèi)生部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就北京市“非典”病例數(shù)字變化很大的問題所作的解釋中的一點,令我們記憶猶新:“北京地區(qū)的各類醫(yī)院有上百家,這些醫(yī)院之間信息互不溝通,資源不能整合,收治的病人又分散,難以做到全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計 ”。
據(jù)筆者了解,雖然近年這方面的情況有所好轉(zhuǎn),但是從整體上看,政府部門信息渠道不暢的問題仍然存在。在信息與數(shù)據(jù)匯集方面,一些政府部門習(xí)慣性地采用簡單粗放的操作手段,缺乏科學(xué)的統(tǒng)計方法與程序,從而使信息與數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度大打折扣。此外,一些地方政府出于政績的考慮,在信息與數(shù)據(jù)的通報方面有意隱瞞真情,報喜不報憂,也使人們對此類信息的準(zhǔn)確度產(chǎn)生懷疑。這些疑問時常通過網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)出來(如“非典”期間一位網(wǎng)民就說出“我們不信任任何人”的話,并引起大量跟帖),直接影響著政府發(fā)言的可信度,并對政府的實際工作帶來較大的負(fù)面影響。
第三,要求政府引導(dǎo)性地發(fā)布信息。長期以來,受我國傳統(tǒng)的執(zhí)政理念的影響,我們在行政管理方面往往偏重于事先的控制和事后的懲罰,而對事件發(fā)展過程卻缺乏必要的引導(dǎo),在互聯(lián)網(wǎng)管理方面也是如此――對于經(jīng)判斷有害的信息,想方設(shè)法不讓它出現(xiàn);對于已經(jīng)造成危害或負(fù)面影響的信息和網(wǎng)頁,則予以刪除或關(guān)閉。
這樣做看起來有效,卻不能一勞永逸地解決問題,況且負(fù)面影響并不一定會隨著刪除或關(guān)閉的行為而消除,反而有可能因此而增效。
事實上,即便是在互聯(lián)網(wǎng)上,即便是在輿論形成過程大大縮短的今天,輿論引導(dǎo)的空間仍然存在。這就是,當(dāng)一種言論出現(xiàn)的時候(其實不少言論首先是從個人博客上出現(xiàn),然后引發(fā)網(wǎng)上言論的大匯聚,進(jìn)而引起傳統(tǒng)媒體的跟蹤報道),政府方面可以通過網(wǎng)上論壇等形式,以同一主題展開討論,或說明情況,或澄清事實,用正面的信息回應(yīng)夾雜著不實內(nèi)容或個人情感的說辭,引導(dǎo)網(wǎng)民理性地面對問題。而我們看到的情況卻是,當(dāng)一種顯然帶有偏頗色彩的言論逐漸聚合、漸成氣候的時候,政府方面則保持緘默,無所作為,任由其發(fā)展到不可收拾的地步,然后采取懲罰性的措施。
目前,網(wǎng)上輿論的作用正在與日俱增,已經(jīng)影響到政府決策過程(就連政府總理都從網(wǎng)上了解輿情民意)?梢韵胍姷氖牵绻浾摫徊倏兀徽`導(dǎo),同樣有可能對政府工作產(chǎn)生負(fù)面影響,甚至有可能對政府的行政、司法過程造成巨大的壓力。這方面的例子并不少見。因此,在現(xiàn)階段,政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化網(wǎng)上輿論引導(dǎo)意識,力求將負(fù)面影響消除在萌芽狀態(tài)。
第四,要求政府大力消除有害信息。如前所述,互聯(lián)網(wǎng)是一種開放的信息通道,網(wǎng)上的任何一個用戶都可以通過建立網(wǎng)頁、“開博”、出版電子刊物等形式向外發(fā) 布信息。傳播者的廣泛存在及其身份的隱匿性和模糊性,為不同思想、觀點的傳播提供了充分條件,使信息的監(jiān)控與管理成為一件難度很大的事情。一個國家除非不接入互聯(lián)網(wǎng),一旦接入,各種各樣的信息,包括有益信息和消極有害的信息(如謠傳、誹謗、淫穢色情信息)便會同時涌入。
盡管可以采取一些技術(shù)性的措施阻擋或過濾有害信息,但是這種阻擋或過濾的功效是有限的。在這種情況下,適當(dāng)調(diào)整傳播控制的方法,以便在保證良性信息傳播的同時不致受到有害信息的沖擊與影響,就成為各國政府共同面臨的問題。
從我國的情況來看,在對外來有害信息的攔截以及淫穢色情信息的封堵方面,政府付出了極大的努力,并取得了一定的成效,但是在對新的網(wǎng)絡(luò)傳播形式――博客、播客等的管理方面,卻未見有效的措施。與傳統(tǒng)的日記形式不同,博客不是純粹個人化的記事載體,而是帶有大眾傳播性質(zhì),并且有可能引發(fā)和促使輿論形成的媒體(一些博客動輒點擊率十幾萬、幾十萬,對此就是最好的證明)。
2007年9月初,美國聯(lián)邦選舉委員會(FEC)已裁定政治博客屬于媒體。如果對這種“媒體”的傳播行為,特別是其中一些不負(fù)責(zé)任的行為缺乏必要的規(guī)范與管理,消極有害的信息便會藉此迅速傳播出去,在虛擬世界和現(xiàn)實社會中造成惡劣的影響。 政府的傳播策略與管理手段需要調(diào)整面對新媒體帶來的種種挑戰(zhàn),政府在信息傳播與管理方面有必要作出一些調(diào)整。
首先,轉(zhuǎn)變觀念,提高對新媒體的重視程度。作為代表國家行使管理職能的特殊機(jī)構(gòu),我國政府在面對傳統(tǒng)媒體的信息發(fā)布與管理方面有著豐富的經(jīng)驗,重視程度也比較高;而對新媒體特性的認(rèn)識,特別是對網(wǎng)絡(luò)在輿論形成過程中的作用與影響的認(rèn)識尚不夠充分(一些政府網(wǎng)頁更新速度慢、互動性不強(qiáng)就說明了這一點)。
有人甚至仍然固守“主流媒體(傳統(tǒng)媒體)形成主流輿論,網(wǎng)絡(luò)媒體形成非主流輿論”的觀念,對網(wǎng)上言論抱著一種輕蔑的態(tài)度。
事實上,隨著網(wǎng)民數(shù)量的急劇增加和個人傳播手段的日益便捷化,網(wǎng)絡(luò)對人們思想、觀念、行為影響的廣度和深度都在不斷增加,其影響已經(jīng)不亞于傳統(tǒng)媒體。對此我們應(yīng)當(dāng)有充分的估計。
其次,了解新媒體,掌握它的規(guī)律性。鑒于新媒體正在擁有越來越多的人群,產(chǎn)生越來越大的影響力,對它的特征及規(guī)律性的了解與把握是十分必要的。對新媒體的了解應(yīng)當(dāng)包括兩個方面:一是對其技術(shù)手段的了解,包括對博客、播客、微客等使用愈益廣泛的網(wǎng)絡(luò)傳播形態(tài)的了解,以及網(wǎng)絡(luò)與移動通信技術(shù)結(jié)合所產(chǎn)生的延伸功能的了解,掌握其發(fā)展趨勢;二是對網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容的了解,包括網(wǎng)民關(guān)心的話題,關(guān)注的焦點,感興趣的信息以及互動的內(nèi)容等,或可對一些點擊率高的個人博客進(jìn)行影響力的測評,觀察、了解輿論生成、聚合的過程,對可能出現(xiàn)的輿論走勢作出分析、預(yù)測(包括輿論對網(wǎng)民個人的影響及其對社會現(xiàn)實的影響等),把握其規(guī)律性。
第三,加強(qiáng)立法,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境;ヂ(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入的低門檻,為人們自由發(fā)表言論提供了充分的空間;而個人(在網(wǎng)上)身份的隱匿性和模糊性,又有可能帶來傳播權(quán)力的濫用,使各種消極有害的信息大行其市。目前,在互聯(lián)網(wǎng)管理方面,我國政府雖然有一些條例和規(guī)定出臺,比如前些年的“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法”,以及近年的“國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法”、“青少年互聯(lián)網(wǎng)使用法”、“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例”等,但是對網(wǎng)絡(luò)傳播新形態(tài)(博客、播客等)的管理基本上還處于空白狀態(tài)。
當(dāng)然,互聯(lián)網(wǎng)是不同于傳統(tǒng)媒體的新興媒體,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展日新月異,傳播形態(tài)又處于不斷的變化中,在新的形勢下如何加強(qiáng)對個人使用的管理,防止網(wǎng)上不良信息和行為的擴(kuò)散,是所有國家政府面臨的共同問題。
第四,增強(qiáng)參與意識,主動進(jìn)行輿論引導(dǎo)。對政府而言,僅僅依靠法律法規(guī)或行政手段約束、規(guī)范人們的網(wǎng)絡(luò)傳播行為還不夠(這只是政府“雙重角色”中的一種),還應(yīng)當(dāng)充分利用信息手段,借助各種傳播形式(如網(wǎng)上論壇、官員博客等)進(jìn)行網(wǎng)上輿論引導(dǎo),使符合社會發(fā)展方向的主流價值體系和健康有益的信息內(nèi)容在網(wǎng)上得到充分的呈現(xiàn)與張揚(yáng)。
鑒于目前網(wǎng)上信息魚龍混雜,而網(wǎng)民群體中有很大一部分是涉世未深的青少年,他們又代表著國家的未來,這方面的引導(dǎo)尤顯迫切和重要。對政府而言,網(wǎng)上輿論引導(dǎo)既是一種信息傳播行為,也是一種信息管理行為――是更高水平的信息管理行為。
第五,防患于未然,建立網(wǎng)上危機(jī)處理機(jī)制。由互聯(lián)網(wǎng)的特性所決定,個人不可能成為信息傳播的責(zé)任主體(當(dāng)然這并不意味著參與信息傳播活動的個人都是不負(fù)責(zé)任的),個人也不可能對網(wǎng)上信息的真?zhèn)巫鞒鰷?zhǔn)確的判斷,這就為各種不良、不實信息的傳播提供了土壤,同時也為危機(jī)的出現(xiàn)埋下了伏筆。
而危機(jī)一旦出現(xiàn),就會對現(xiàn)實社會造成直接的影響――或帶來經(jīng)濟(jì)波動,或引發(fā)政治危機(jī),或使兩國關(guān)系陷入僵局。這就要求政府部門在進(jìn)行日常管理的同時,樹立危機(jī)防范意識,建立危機(jī)應(yīng)對機(jī)制(包括快速反應(yīng)機(jī)制和糾偏機(jī)制),防患于未然,力求將危機(jī)帶來的負(fù)面影響減小到最低限度。
目前,隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的發(fā)展,隨著信息全球化所帶來的傳播生態(tài)的改變,世界各國政府都在加快進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),制定并完善政府信息公開法,同時采取各種措施力求減少網(wǎng)絡(luò)傳播帶來的負(fù)面效應(yīng)。
早在1966年,美國就制定了《信息自由法》,并于1967年開始實施。經(jīng)過20世紀(jì)70年代初期的若干次調(diào)整,該法最終于1996年被修訂為《電子信息自由法》。該法規(guī)定,美國國內(nèi)任何個人和組織,無論國籍與種族,都可以要求聯(lián)邦政府及其機(jī)構(gòu)公開記錄信息,除非信息為國會、法庭、總統(tǒng)在白宮內(nèi)的直接助手、國家安全委員會所有。相關(guān)機(jī)構(gòu)被要求在20個工作日內(nèi)答復(fù)。到20世紀(jì)90年代,世界上已有40多個國家通過了此類立法;進(jìn)入新世紀(jì),仍有十幾個國家的政府信息公開法在制訂中。
由此可見,適應(yīng)新的傳播環(huán)境的變化,建立和完善政府信息公開法律已經(jīng)成為一個世界性的潮流。
總之,新媒體給政府信息傳播(及管理)帶來的沖擊與挑戰(zhàn)是顯而易見的,適應(yīng)新的媒體環(huán)境,政府在傳播策略與管理手段方面做出調(diào)整也是十分必要的。而政府如果能夠抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變和機(jī)制的創(chuàng)新,則政府傳播與管理必將進(jìn)入一個更加成熟的階段。
。▓D片由作者提供。)
。ㄐ畔⒎答佌埌l(fā)至xiaotanzhen@126.com,歡迎交流。)責(zé)編:譚 震
相關(guān)熱詞搜索:挑戰(zhàn) 傳播 媒體 新媒體對政府傳播的挑戰(zhàn) 政府新媒體傳播 新媒體政府新聞宣傳
熱點文章閱讀