工程造價(jià)管理一直都是建筑界較為關(guān)注的一項(xiàng)內(nèi)容。而我國現(xiàn)階段工程造價(jià)管理還是存在很多問題，為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的有效性，本文提出了一些工程造價(jià)管理的對(duì)策。 　　1.工程造價(jià)管理中存在的問題
　　1.1觀念落后，政府過分干預(yù)
　　我國的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)存在著多部門、多層次的特點(diǎn)，因此，就出現(xiàn)了造價(jià)管理政策多的現(xiàn)狀。建筑工程造價(jià)總體來說缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)，對(duì)工程造價(jià)的全程沒有進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，沒有充分的實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。有些審計(jì)機(jī)關(guān)擾亂了工程造價(jià)管理的正常秩序，存在“以審代結(jié)”的現(xiàn)象。因此，在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價(jià)格調(diào)整上，政府必須改變落后的觀念和思想，各級(jí)建設(shè)主管部門必須加強(qiáng)對(duì)標(biāo)度和合同價(jià)的審查把關(guān)。
　　1.2造價(jià)工程師素質(zhì)偏低
　　建筑工程是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工程，所需要的專業(yè)技術(shù)人員，其必須具有相關(guān)的從業(yè)資格證。現(xiàn)階段我國一些建筑工程造價(jià)工程師的專業(yè)技能水平低，導(dǎo)致不能把工程造價(jià)管理和控制的工作做好。在實(shí)際工作中，有部分的造價(jià)工程人員為了謀取一些私立，把職業(yè)道德拋之腦后，中標(biāo)施工單位無論提出什么不合理的要求，他們都會(huì)進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，從而使得建筑工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性受到了嚴(yán)重的影響。
　　1.3施工階段管理不完善
　　在工程造價(jià)中，設(shè)計(jì)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。施工單位制定的工程造價(jià)的目標(biāo)不夠明確，并且缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性；施工單位在編制工程結(jié)算書時(shí)要存在很多違規(guī)行為，例如，冒算多算、高套定額單價(jià)等提供工程造價(jià)的現(xiàn)象。由此可以看出，在施工階段的工程造價(jià)管理必須對(duì)合同和工程結(jié)算管理進(jìn)行加強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該注重工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)于投資浪費(fèi)等不良現(xiàn)象要堅(jiān)決杜絕。有些施工單位為了謀取更多的利潤進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。另外，材料價(jià)格管理沒有先進(jìn)的方法，沒有科學(xué)方法計(jì)算材料采購和儲(chǔ)存量，致使不能夠?qū)Σ少彆r(shí)機(jī)進(jìn)行掌握，最終導(dǎo)致材料費(fèi)用失去控制。
　　2.工程造價(jià)管理對(duì)策研究
　　2.1工程造價(jià)管理要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序執(zhí)行
　　合理確定造價(jià)的基本前提就是建設(shè)項(xiàng)目的程序化。為了防止工程類別劃分的隨意性，必須制定相關(guān)的規(guī)章制度。要嚴(yán)肅查處違反規(guī)定隨意壓級(jí)壓價(jià)的行為。目前，設(shè)計(jì)單位靠關(guān)系拿到設(shè)計(jì)項(xiàng)目的情況還是很普遍，由此帶來了一系列的負(fù)面影響。建設(shè)全過程必須進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)，也就是說，對(duì)于不同階段的造價(jià)可以按照基本建設(shè)程序合理的進(jìn)行，從而能夠充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督要進(jìn)行加強(qiáng)，不斷地對(duì)標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行提高。另外，需進(jìn)行獎(jiǎng)懲制度的建立。對(duì)于被審查中心認(rèn)定為是優(yōu)秀設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該給予特殊榮譽(yù)，對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
　　2.2加強(qiáng)造價(jià)管理人員的培養(yǎng)，提高整體素質(zhì)
　　及時(shí)對(duì)建筑從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，有針對(duì)性的制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)造價(jià)管理人員進(jìn)行職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識(shí)更新教育以及法律法規(guī)教育，并且嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施情況，使造價(jià)管理人員整體素質(zhì)真正得以提高。
　　2.3加強(qiáng)工程全方位的造價(jià)管理
　　在建筑工程中，影響其產(chǎn)品成本的一個(gè)重要因素就是材料價(jià)格，嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)控制目標(biāo)，對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析，定期進(jìn)行工程造價(jià)實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加從中選出最合理的方案，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān)，力爭(zhēng)把材料價(jià)格控制在最低水平上。以達(dá)到資源最佳配置和組織，保證工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，降低工程造價(jià)。
　　2.4材料差進(jìn)行合理核算，合理使用新技術(shù)新材料
　　在現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料的價(jià)格隨時(shí)都在發(fā)生變化。這種情況下，應(yīng)該采用暫定價(jià)的方法來進(jìn)行預(yù)算編制和招標(biāo)。但是還是要與材料采購時(shí)實(shí)際價(jià)格預(yù)定認(rèn)定方法，進(jìn)行材料差價(jià)結(jié)算。在“工程量清單”招標(biāo)的情況下，材料價(jià)格的約定是由乙方承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，甲方承擔(dān)數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)，即材料價(jià)格一定不變，結(jié)算時(shí)實(shí)際采購價(jià)與報(bào)價(jià)的價(jià)差由乙方承擔(dān)：結(jié)算時(shí)材料數(shù)量一定不變，實(shí)際采購數(shù)量與報(bào)的數(shù)量的差額由甲方承擔(dān)。要通過材料市場(chǎng)價(jià)調(diào)研推動(dòng)施工企業(yè)尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的措施。
　　2.5工程量變更簽證
　　工程施工過程中由于某些原因經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)量變更的情況，準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)的關(guān)鍵就是準(zhǔn)確地進(jìn)行簽證認(rèn)定。首先，經(jīng)過甲方同意后才可進(jìn)行變更，明確項(xiàng)目和數(shù)量；其次，雙方在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)際變更數(shù)量進(jìn)行測(cè)定；再次，甲乙方和建立方責(zé)任人共同簽訂認(rèn)可。通常情況下，未經(jīng)過批準(zhǔn)、簽字不全、數(shù)量不準(zhǔn)、項(xiàng)目不清等等，都會(huì)給以后的結(jié)算帶來麻煩。因此，保證及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行工程量計(jì)價(jià)結(jié)算的基礎(chǔ)就是做好工程量變更簽證。
　　2.6建立有形工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)
　　建設(shè)工程是需要公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的，建立市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)，包括國內(nèi)外市場(chǎng)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建產(chǎn)品的需求狀況；國家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢(shì)；類似項(xiàng)目的建設(shè)情況等。多方面采取措施：項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)從組織上對(duì)其進(jìn)行明確，除政府投資的大型項(xiàng)目可以請(qǐng)政府造價(jià)管理部門全方位參與管理和進(jìn)行全程控制外，其余與工程造價(jià)有關(guān)的業(yè)務(wù)可以推向咨詢市場(chǎng)，以激活工程造價(jià)管理的市場(chǎng)機(jī)制。
　　3.結(jié)語
　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，采用工程造價(jià)管理合理使用人力、物力和財(cái)力，這已經(jīng)是目前工程界普遍關(guān)注的問題。工程造價(jià)管理是一種控制手段，是為了保證工程投資決策與計(jì)劃的順利實(shí)施。本文從六個(gè)方面對(duì)工程造價(jià)管理的相關(guān)對(duì)策進(jìn)行了分析，使得工程造價(jià)管理得到了進(jìn)一步的完善。
　　
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　　（作者單位：臺(tái)山市寧華電力有限公司 529200）

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