對于貴州這樣一個外向度偏低的省份來說,如何搶抓機遇,找到一條“走出去”的有效途徑,開拓利用境外市場?“走出去”之前,應注意哪些問題?政府、企業(yè)及相關人士都在認真思索。
　　
　　“晚走不如早走,早走早主動”
　　
　　“晚走不如早走,早走早主動。”省委政策研究室經(jīng)濟研究處處長鄭云躍說,后金融危機時期全球經(jīng)濟復蘇已開始。每一次危機之后,都是一次資本和產(chǎn)業(yè)的大流動,也是國際市場分工與合作的大重組。在當前形勢下,隨著全球應對金融危機的政策效應顯現(xiàn),國際市場和跨國投資開始活躍,貴州“走出去”正面臨著前所未有的機遇。
　　鄭云躍認為,后金融危機時期,我省對外經(jīng)濟貿(mào)易機遇和挑戰(zhàn)并存,有利因素主要有二:一是宏觀政策上今年已有所放寬;二是中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)已全面建成,我國與東盟國家進出口貿(mào)易90%的商品實行零關稅,東盟的貿(mào)易將對我省進出口起著舉足輕重的作用。
　　不利因素主要有四:一是外部經(jīng)濟環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素頗多;二是世界經(jīng)濟復蘇基礎不穩(wěn),國家繼續(xù)嚴格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,我省外貿(mào)出口增長面臨著結(jié)構(gòu)性制約;三是目前企業(yè)“走出去”還沒有形成系統(tǒng)的戰(zhàn)略推進體系,在國家公共服務體系、金融服務和財政支持等方面還有所欠缺,境外投資的行政審批程序過于繁瑣,相關配套政策還不到位;四是一些地方政府擔心開展對外投資可能會影響當?shù)谿DP增長及稅收增長,對制定鼓勵“走出去”的優(yōu)惠政策缺乏積極性,造成“走出去”工作存在“兩頭熱、中間冷”的不利局面。
　　“此外,我省“走出去”服務保障體系發(fā)展還相對滯后,企業(yè)很難得到有效的金融支持、業(yè)務指導、信息服務和權益維護。能為企業(yè)提供 “走出去”服務的商會、協(xié)會組織發(fā)展滯后,特別是按照市場化原則和國際化方式設立和運作的專業(yè)商會組織數(shù)量很少,運作機制尚不健全�！�
　　
　　如何走?怎么走?
　　
　　“工欲善其事,必先利其器”。貴州企業(yè)“走出去”參與國際競爭,真正實現(xiàn)做強做大,必須在“利其器”上多下功夫,這個“器”就是貴州企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、技術水平、管理水平、人才隊伍和比較優(yōu)勢。為此,2009年4月,蒙啟良副省長在省國資委監(jiān)管企業(yè)“走出去”工作座談會上為我省企業(yè)支了三招:
　　第一招:實力欠強、但產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢,或局部領域與海外市場具有較強互補性的企業(yè),可通過聯(lián)姻優(yōu)勢企業(yè)、中央大企業(yè)、海外知名企業(yè),進行資本對接、品牌對接、技術對接、渠道對接,形成組合優(yōu)勢,抱團出擊,攜手“走出去”。
　　第二招:“走出去”的企業(yè)應充分發(fā)揮直接面對國外市場的優(yōu)勢,及時掌握和反饋國際市場信息,學習、接受和運用國外先進技術和設備、先進管理模式,提高企業(yè)的生產(chǎn)管理能力、技術水平,推動企業(yè)進行體制機制創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。
　　第三招:加強“走出去”人才培養(yǎng)引進使用,重視跨國經(jīng)營人才的培養(yǎng)、選拔、使用,要造就一批通曉國際經(jīng)濟運行規(guī)則、熟悉當?shù)胤�律法�?guī)、具有國際市場開拓能力的復合型跨國經(jīng)營管理人才隊伍。為企業(yè)“走出去”提供必要的人才支持。
　　
　　黔企“走出去”需補哪些課?
　　
　　面對波譎云詭的國際市場,不少業(yè)內(nèi)人士皆形成這樣一個共識:在實施“走出去”戰(zhàn)略過程中,黔企更應有備而行。在“走出去”之前,黔企應首先補上以下課程:周邊國家專業(yè)市場分析;投資國家市場及企業(yè)信用等級評估;ATA單政策的運用(便利通關模式);如何用信用證結(jié)算以及防范和化解境外投資風險的策略;商標、專利、品牌保護及如何應對貿(mào)易摩擦,維護企業(yè)主體權利等。一位企業(yè)界人士稱:“上述內(nèi)容應是企業(yè)打拼世界的基本功,切不可小視,否則在‘走出去’中很多方面將功虧一簣�！�
　　據(jù)貴州省WTO咨詢中心提供的數(shù)據(jù)顯示,1983年至2007年9月,全省出口產(chǎn)品共遭遇三十多起反傾銷調(diào)查案件,而企業(yè)參與應訴的僅有18起。涉及商品有高錳酸鉀、硅鐵合金、碳化硅等11種,涉及企業(yè)有貴州化工進出口公司、遵義化工廠、遵義鐵合金廠等10家。其中,有6家企業(yè)參加商會聯(lián)合應訴,2家單獨應訴。通過積極應訴,有8起案件勝訴,其他的大多數(shù)都以被迫退出被調(diào)查市場而告終。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計與分析,自2001年12月加入WTO以來,我國進入全方位對外開放階段的8年時間里,我省遭遇貿(mào)易摩擦案件的涉案金額達到7000余萬美元。因此,我省企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中,應樹立企業(yè)主權意識和主體意識,善于運用國際法律和通行規(guī)則維護自身權益,用足用好相關支持政策,加快發(fā)展自己;密切關注和深入分析市場變化情況,努力增強預見性,善于分析判斷各種苗頭性、傾向性問題,努力規(guī)避市場風險。

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