學(xué)風(fēng)建設(shè),在整個(gè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中是極為重要的一環(huán)。沒(méi)有好的學(xué)風(fēng),一切都只會(huì)是空談。學(xué)風(fēng)正不正,關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗。重視學(xué)風(fēng)建設(shè)是馬克思主義政黨的鮮明特征,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)黨的事業(yè)不斷發(fā)展的客觀需要和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的迫切需要。
　　
　　從嚴(yán)治校
　　加強(qiáng)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)
　　
　　近年來(lái),干部參加教育培訓(xùn)的學(xué)風(fēng)問(wèn)題,一直是當(dāng)前社會(huì)上反映比較突出的問(wèn)題,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、整治不良學(xué)風(fēng)已成為干部教育培訓(xùn)改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
　　《干部在黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的十五項(xiàng)規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《十五項(xiàng)規(guī)定》)的制定,首先就是從嚴(yán)治校的必然要求。
　　胡錦濤同志在全國(guó)黨校工作會(huì)議上就曾強(qiáng)調(diào):“干部進(jìn)黨校學(xué)習(xí),不論是什么級(jí)別,都必須以普通學(xué)員的身份,嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)和校規(guī)校紀(jì),集中精力讀書,認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù),盡可能減少各種社會(huì)應(yīng)酬,尤其要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)用公款吃喝玩樂(lè)等不良風(fēng)氣。黨校和組織部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的考核,學(xué)員在黨校的表現(xiàn)和成績(jī),應(yīng)當(dāng)成為干部使用的重要依據(jù)之一�！�
　　在全省黨校工作會(huì)議上,省委書記、省人大常委會(huì)主任石宗源也明確要求:“加強(qiáng)黨校建設(shè),必須堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的方針,嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)�！�
　　各級(jí)黨校是我黨培訓(xùn)輪訓(xùn)干部的主陣地�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》規(guī)定:“黨校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)輪訓(xùn)情況的考核,把學(xué)員的學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、遵守校規(guī)校紀(jì)情況作為考核內(nèi)容。學(xué)員在校期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分�！�
　　《十五項(xiàng)規(guī)定》的制定,也是加強(qiáng)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)的必要舉措。在全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“從嚴(yán)治校,加強(qiáng)管理,是落實(shí)教育培訓(xùn)指導(dǎo)思想和教育培訓(xùn)規(guī)劃,全面提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的重要保證。”中央組織部專門下發(fā)了《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》,省委組織部也下發(fā)了貫徹落實(shí)這一文件的通知,要求通過(guò)嚴(yán)格管理杜絕學(xué)員在培訓(xùn)期間參與宴請(qǐng)、飲酒、會(huì)客、在外留宿和違反課堂紀(jì)律等不良現(xiàn)象。
　　
　　要解決的核心問(wèn)題
　　就是一個(gè)“酒”字
　　
　　在學(xué)員中厲行禁酒,同時(shí)也是落實(shí)“厲行節(jié)約八項(xiàng)要求”的必然要求。2009年6月,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》,文件規(guī)定:“領(lǐng)導(dǎo)干部在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間不得用公款相互宴請(qǐng)和送禮。”根據(jù)省紀(jì)委的建議,省委組織部主持召開(kāi)了由省紀(jì)委、省委組織部、省委黨校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加的“禁止干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間公款宴請(qǐng)協(xié)調(diào)會(huì)”。與會(huì)同志一致認(rèn)為,干部在黨校學(xué)習(xí)期間必須厲行禁酒,應(yīng)把禁酒當(dāng)作扭轉(zhuǎn)黨校學(xué)員作風(fēng)的關(guān)鍵來(lái)抓。
　　因此,《十五項(xiàng)規(guī)定》要解決的核心問(wèn)題就是一個(gè)“酒”字。相互宴請(qǐng),不是干部自身需要,而是社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題。飲酒危害極大,有損健康、虛耗精力、浪費(fèi)時(shí)間、影響工作,甚至禍及家庭,有的干部因?yàn)殚L(zhǎng)期飲酒而生病,有的干部因飲酒失態(tài)影響了自己的形象,有的干部因酗酒受到了舉報(bào),也有的干部因飲酒犯錯(cuò)誤而后悔終生。大部分同志都明白這個(gè)道理,但靠個(gè)人的力量又難以抵御已經(jīng)形成“氣候”的不良酒風(fēng)。
　　問(wèn)卷調(diào)查中,學(xué)員認(rèn)為實(shí)行戒酒最大的阻力是社會(huì)大環(huán)境影響,其次是舊觀念的制約,第三是個(gè)人的不良生活交往習(xí)慣。由組織出面,在黨校學(xué)員中厲行禁酒,看起來(lái)是約束了大家,但說(shuō)到底是為了讓干部能夠從習(xí)慣勢(shì)力的壓力中解脫出來(lái),讓已經(jīng)處于亞健康狀態(tài)的身體不再受到酒的摧殘,使忙碌的身心得以全面的休整,使難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)得以真正的用好,使良好的生活、工作、學(xué)習(xí)、交往習(xí)慣得以養(yǎng)成。
　　
　　《十五項(xiàng)規(guī)定》
　　已經(jīng)深入人心
　　
　　2009年8月26日,在省、地、縣黨校秋季主體班次即將相繼開(kāi)班之際,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)、省委黨校校長(zhǎng)張少農(nóng)又親自簽發(fā)了特級(jí)明傳電報(bào)《關(guān)于落實(shí)的通知》,下發(fā)各市(州、地)黨委組織部,對(duì)各地如何落實(shí)文件精神提出要求。
　　從省委黨校對(duì)去年秋季主體班次學(xué)員的無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查情況看,絕大部分學(xué)員對(duì)《十五項(xiàng)規(guī)定》給予了堅(jiān)決地支持,78%的學(xué)員認(rèn)為黨校學(xué)員作風(fēng)有明顯改善,98.2%的學(xué)員認(rèn)為《十五項(xiàng)規(guī)定》切實(shí)可行,97.3%的學(xué)員表示今后愿意繼續(xù)接受這樣嚴(yán)格的培訓(xùn)。
　　在“縣委書記學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)班”上,省委組織部就全省縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委書記對(duì)《十五項(xiàng)規(guī)定》的態(tài)度進(jìn)行了調(diào)查:持支持態(tài)度的93%,認(rèn)為在黨�？尚械�93%,認(rèn)為《十五項(xiàng)規(guī)定》對(duì)促進(jìn)黨校學(xué)風(fēng)有明顯改善的75%,認(rèn)為“禁賭禁酒”必要和可行的99%,贊同并愿意接受嚴(yán)格管理的93%。
　　實(shí)踐證明,《十五項(xiàng)規(guī)定》已經(jīng)深入人心,在座談和調(diào)查中,學(xué)員普遍表示了一個(gè)共同心聲,就是希望持續(xù)不懈地抓好《十五項(xiàng)規(guī)定》,促進(jìn)學(xué)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
　　同時(shí)也要看到,調(diào)查中有2%的學(xué)員表示不支持《十五項(xiàng)規(guī)定》,3.6%的學(xué)員認(rèn)為對(duì)有的學(xué)員沒(méi)有起到約束作用,2.7%的學(xué)員認(rèn)為《十五項(xiàng)規(guī)定》難以長(zhǎng)期執(zhí)行,1.9%的學(xué)員不愿接受嚴(yán)格的教學(xué)管理。這也反映了極少數(shù)學(xué)員的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育、疏導(dǎo)。
　　
　　形成監(jiān)督合力
　　增加作風(fēng)情況透明度
　　
　　黨校學(xué)習(xí),是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要部分,學(xué)風(fēng)建設(shè),在整個(gè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中是極為重要的一環(huán)。沒(méi)有好的學(xué)風(fēng),一切都只會(huì)是空談。學(xué)風(fēng)正不正,關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗,重視學(xué)風(fēng)建設(shè)是馬克思主義政黨的鮮明特征,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)黨的事業(yè)不斷發(fā)展的客觀需要和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的迫切需要。
　　好的制度貴在堅(jiān)持,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)。我省黨校春季班已經(jīng)相繼開(kāi)學(xué),如何繼續(xù)落實(shí)好《十五項(xiàng)規(guī)定》,是省紀(jì)委、省委組織部、省委黨校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題,也是各職能機(jī)構(gòu)思考的工作重點(diǎn):
　　一是在職能部門形成監(jiān)督合力上下功夫。省紀(jì)委黨風(fēng)室、宣教室,省委組織部干部教育處、干部監(jiān)督處,省委黨校學(xué)員部、監(jiān)察室等相關(guān)處室積極發(fā)揮職能作用,密切協(xié)同,定期對(duì)學(xué)員執(zhí)行廉潔自律、校紀(jì)校規(guī)、作風(fēng)建設(shè)等方面的情況進(jìn)行巡查,對(duì)在校學(xué)習(xí)期間違反規(guī)定的學(xué)員提出處理意見(jiàn),研究完善《十五項(xiàng)規(guī)定》及配套措施。
　　二是在增加學(xué)員作風(fēng)情況透明度上下功夫。持續(xù)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格禁止相互宴請(qǐng)、賭博、公車伴讀、擅自離校和違反課堂紀(jì)律等現(xiàn)象,定期公布學(xué)員請(qǐng)假、就餐及違紀(jì)扣分的情況,重要情況及時(shí)向?qū)W員單位反饋;在全省組織系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)上公布各班次學(xué)員成績(jī),包括理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、作風(fēng)紀(jì)律等項(xiàng)目的具體分?jǐn)?shù),把學(xué)習(xí)情況作為選拔任用干部的重要依據(jù),把作風(fēng)表現(xiàn)作為衡量干部的重要標(biāo)準(zhǔn);加大輿論監(jiān)督的力度,定期報(bào)道,對(duì)典型違紀(jì)事件通過(guò)媒體及時(shí)予以曝光。

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