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【朝著建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的目標(biāo)大步前進(jìn)】 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)

發(fā)布時(shí)間:2020-02-12 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

     “天無(wú)三日晴,地?zé)o三里平,人無(wú)三分銀”,曾經(jīng)是昔日貴州貧窮落后面貌的真實(shí)寫(xiě)照。   上個(gè)世紀(jì)60、70年代,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋奇缺,土地貧瘠,田野荒蕪,交通閉塞,道路崎嶇;許多家庭一貧如洗,生活困苦……
  當(dāng)改革開(kāi)放的春風(fēng)吹遍苗鄉(xiāng)侗寨、烏蒙大地,30年來(lái),我省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化:
  ――1978年至2007年,我省糧食產(chǎn)量從643.01萬(wàn)噸增加到1170.7萬(wàn)噸,基本實(shí)現(xiàn)糧食自給;
  ――農(nóng)民人均年收入從109.3元增加到2373.9元;
  ――全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從19.42億元增加到455.67億元;
  ――農(nóng)村貧困人口從1985年的1500萬(wàn)減少到215萬(wàn),1800萬(wàn)農(nóng)民人口飲水有保障,全省村通電率達(dá)100%,戶(hù)通電率達(dá)99%;
  ……
  30年的陽(yáng)光雨露,30年的風(fēng)雨征程,我省各族人民在黨的富民政策指引下,用敢闖敢干的改革精神和堅(jiān)忍不拔、自強(qiáng)不息的拼搏奮斗,在“欠發(fā)達(dá),欠開(kāi)發(fā)”的省情下,書(shū)寫(xiě)出貴州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村大突破、大發(fā)展的壯麗詩(shī)篇。
  
  一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力持續(xù)健康發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)
  
  改革開(kāi)放30年來(lái),省委省政府高度重視糧食生產(chǎn),高度重視“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持不懈地實(shí)施“糧食省長(zhǎng)責(zé)任制”,“市長(zhǎng)菜籃子工程”和“農(nóng)民錢(qián)袋子工程”,確保我省糧食生產(chǎn)躍上了四個(gè)臺(tái)階,農(nóng)民人均純收入突破了兩個(gè)千元大關(guān)。
  緊緊抓住糧食安全不放,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村糧食自給,豐年有余。糧食生產(chǎn)關(guān)系國(guó)計(jì)民生,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。上世紀(jì)六、七十年代,由于多方面的原因,我省糧食產(chǎn)量低,農(nóng)產(chǎn)品短缺的狀況多年未能改變,嚴(yán)重制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。1980年以來(lái),我省始終把提高糧食生產(chǎn)能力,保證糧食安全,做到基本自給作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的根本方針。全省上下始終抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放:一是確保糧食種植面積。我省有耕地資源2700多萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)糧食基本自給需要耕地4550萬(wàn)畝以上。為此,我省無(wú)論在制定農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃還是年度計(jì)劃以及大季小季作物計(jì)劃時(shí),都把保證4550萬(wàn)畝的種植面積作為剛性目標(biāo)。各級(jí)黨委、政府千方百計(jì)落實(shí)播種面積目標(biāo)。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)、科研、生產(chǎn)管理等部門(mén),充分利用我省冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、雨熱同季和立體氣侯等資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施早熟、中熟、晚熟,間作、套種和溫室大棚等工程性措施,進(jìn)行正季節(jié)反季節(jié)多季節(jié)同步的耕作制度創(chuàng)新,特別是大面積冬閑田土利用,創(chuàng)新了同一塊田地的兩熟、三熟以至多熟的耕作制度,使土地的生產(chǎn)能力得到充分釋放。我省糧食生產(chǎn)從1978年到2007年連續(xù)跨上了四個(gè)臺(tái)階;全省農(nóng)村糧食從長(zhǎng)期緊缺轉(zhuǎn)變?yōu)榛咀越o,豐年有余。油菜子、烤煙、蔬菜、茶葉等主要經(jīng)濟(jì)作物,肉、蛋、奶、魚(yú)等主要農(nóng)產(chǎn)品也有大幅度增長(zhǎng)。
  二是實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略主攻單產(chǎn),增加總量。我省在實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略中,堅(jiān)持把人才戰(zhàn)略放在首位,利用200多所大中專(zhuān)院校和高、中、初級(jí)職校培養(yǎng)了幾十萬(wàn)農(nóng)技人才,多層次多部門(mén)多學(xué)科培訓(xùn)農(nóng)民2600多萬(wàn)人次,其中有715萬(wàn)人接受了2―3項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、41.8萬(wàn)人接受“綠色證書(shū)”培訓(xùn),30.4萬(wàn)人獲取“綠色證書(shū)”;科技創(chuàng)新能力顯著提高,全省農(nóng)業(yè)共獲各類(lèi)科技成果獎(jiǎng)2299項(xiàng),科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從不足20%提高到43%;建立健全了從省到縣以科研院所、農(nóng)技站、實(shí)驗(yàn)中心為支撐的良種選育和繁育體系,先后培育出適合貴州生態(tài)環(huán)境的水稻、玉米、油菜、小麥、蔬菜573個(gè)品種和反季節(jié)蔬菜栽培技術(shù)等,在雜交油菜、小麥、水稻、玉米育種等技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)入了國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列;油研系列雜交油菜品種覆蓋長(zhǎng)江流域10多個(gè)省區(qū);加強(qiáng)了從省到鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農(nóng)技站2141個(gè),從業(yè)1.25萬(wàn)人;制定了省級(jí)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)推廣發(fā)布制度,大力推廣地膜覆蓋、溫室育秧、兩段育秧、旱育稀植、間作輪作等農(nóng)民一學(xué)就懂、一看就會(huì)、一用就靈的先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù);廣大農(nóng)技人員長(zhǎng)年深入到田間地頭,面對(duì)面地為農(nóng)戶(hù)和企業(yè)提供良種良法服務(wù),雜交水稻、雜交玉米、雜交油菜從無(wú)到有,2007年普及率分別達(dá)到97.4%、94%和88.7%;主要農(nóng)作物的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化種植水平逐年上升,單產(chǎn)大幅度提高,平均畝產(chǎn)由1978年的163公斤提高到2007年的250.4公斤,為糧食增產(chǎn)做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
  三是實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。改革開(kāi)放30年來(lái),我省逐年加大涉農(nóng)項(xiàng)目投入,先后實(shí)施豐收計(jì)劃、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃、西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃,種子工程、糧食高產(chǎn)示范和超高產(chǎn)示范工程等等,這些項(xiàng)目工程的實(shí)施,有效地保證了糧食增產(chǎn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,形成了一批產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的龍頭企業(yè),提高了糧食生產(chǎn)的商品率和農(nóng)民的組織化程度,催生了一批生態(tài)型、循環(huán)型、節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
  
  二、綠色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)
  
  上世紀(jì)80年代末和90年代初、中期,省委、省政府要求我們根據(jù)貴州資源優(yōu)勢(shì),順應(yīng)國(guó)際發(fā)展綠色食品趨勢(shì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重點(diǎn)發(fā)展以大米、茶葉、蔬菜、水果、中藥材等17種特色農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的艱苦努力,一大批具有貴州資源優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)需求旺盛的優(yōu)質(zhì)米、辣椒、茶葉、中藥材特色產(chǎn)品等發(fā)展壯大起來(lái),有的已經(jīng)發(fā)展成為地方支柱產(chǎn)業(yè)。至2007年,我省已認(rèn)定無(wú)公害產(chǎn)地206個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品298個(gè),綠色食品243個(gè),有機(jī)食品6個(gè)。目前,我省已有優(yōu)質(zhì)稻種植面積630萬(wàn)畝,產(chǎn)量302萬(wàn)噸,“茅貢”、“大涼山”、“阿哈”、“梵凈山”、“錫利”、“黔丹”、“開(kāi)洋”、“思州”、“雅晶”、“玉馥冠”等已成為聞名省內(nèi)外市場(chǎng)的品牌,其中湄潭的“茅貢米”大粒香已連續(xù)五次獲全國(guó)十大金獎(jiǎng),種植基地面積達(dá)到15萬(wàn)畝。全省各地大面積種植的油菜籽、優(yōu)質(zhì)甜糯玉米、蔬菜、茶葉、云豆、高粱、大豆、中藥材、水果等,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快了向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)前進(jìn)步伐。省委、省政府先后出臺(tái)了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建立生態(tài)畜牧業(yè)大省、發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化等相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來(lái),各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。至2007年底,我省已有省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)99家,其中國(guó)家級(jí)11家,省級(jí)88家。在扶優(yōu)扶強(qiáng)、做強(qiáng)做大的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下,我省對(duì)84家省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)包括省外引進(jìn)企業(yè)的原料基地建設(shè)、新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展、市場(chǎng)建設(shè)等給予項(xiàng)目資金支持、貸款貼息,形成了多元化多渠道扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的良好局面。我省還加大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度,全省已引進(jìn)項(xiàng)目843個(gè),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)139戶(hù),涉及畜牧業(yè)、茶業(yè)、竹業(yè)等領(lǐng)域。全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展到4022個(gè),依法獲得登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社180個(gè),提高了農(nóng)民的組織化程度,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。
  
  三、畜牧業(yè)成為興黔富民的支柱產(chǎn)業(yè)
  
  改革開(kāi)放30年來(lái),我省畜牧業(yè)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)了三次飛躍,保持了持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭,成為興黔富民的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民現(xiàn)金收入中有三分之一來(lái)自畜牧水產(chǎn)業(yè)。一是恢復(fù)性增長(zhǎng)階段。由于受“左”的思想影響,改革開(kāi)放前,我省畜牧業(yè)嚴(yán)重倒退,1978年全省肉類(lèi)人均占有量?jī)H為1965年的43.6%,城鎮(zhèn)居民只能憑票一年供應(yīng)12斤肉。省委、省政府于1978年、1984年和1988年制定了一系列促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,有力地推動(dòng)了畜牧業(yè)的恢復(fù)和穩(wěn)定發(fā)展。二是穩(wěn)步發(fā)展階段!鞍宋濉、“九五”期間,在省委、省政府高度重視和大力支持下,我省畜牧業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng),內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理,一批畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)際援助項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),全省畜牧業(yè)連續(xù)10年持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是快速發(fā)展階段。“十五”以來(lái),特別是2003年,省委、省政府下發(fā)了加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),作出了建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略決策。各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,增加投入,落實(shí)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)發(fā)展畜牧業(yè)的積極性,我省畜牧業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段。2007年,全省肉類(lèi)人均占有量由2000年的33.23千克增加到56.15千克;畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由2000年的26.8%提高到35.64%,增速超過(guò)前22年。
  
  四、漁業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了由依靠省外供給為主變?yōu)橄蚴⊥廨敵龅闹卮笸黄?
  
  改革開(kāi)放以來(lái),我省漁業(yè)得到了持續(xù)快速健康發(fā)展,逐步從零星分散的家庭副業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。全省1978年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積11866.6公頃,產(chǎn)量3714噸,2007年全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4.58萬(wàn)公頃,稻田養(yǎng)殖面積14.08萬(wàn)公頃,網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積140萬(wàn)平方米,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到12.9萬(wàn)噸,比1978年增長(zhǎng)了33.9倍,年均增長(zhǎng)13%,漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1978年的0.08%提高到1.4%,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善市場(chǎng)供給、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入作出了積極貢獻(xiàn)。
  
  五、農(nóng)村沼氣池建設(shè)成效顯著,年節(jié)能增效6億元
  
  沼氣是可再生的、變廢為寶的生物清潔能源之一,也是聯(lián)合國(guó)提倡和我國(guó)政府大力推廣的農(nóng)村生態(tài)能源工程項(xiàng)目之一。我省農(nóng)村沼氣建設(shè)起步于上世紀(jì)80年代,2000年以后呈加速發(fā)展之勢(shì),到2007年,全省農(nóng)村已建起120多萬(wàn)口沼氣池。
  金秋時(shí)節(jié)召開(kāi)的黨的十七屆三中全會(huì),專(zhuān)題研究了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的問(wèn)題。全會(huì)通過(guò)的《決定》,集中全黨智慧,凝聚全黨共識(shí),明確提出了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則。我們一定要深入學(xué)習(xí)《決定》,更加努力工作,為實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)村改革發(fā)展的新突破、新跨越,做出新的更大貢獻(xiàn)。

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