摘要：民主鎮(zhèn)是一個(gè)以玉米、小麥、馬鈴薯為主的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近幾年，省市縣鎮(zhèn)，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把我鎮(zhèn)列為茶葉主要實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)近三四年的努力，種植面積擴(kuò)大了，但還存著一系列的問(wèn)題。
　　關(guān)鍵詞：民主鎮(zhèn)；茶葉；問(wèn)題
　　中圖分類(lèi)號(hào)：S571.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　1 民主鎮(zhèn)基本情況
　　1.1民主鎮(zhèn)村位于盤(pán)縣南部
　　盤(pán)興線橫穿而過(guò)，距“鎮(zhèn)勝”高速公路40余千米，距響水火車(chē)站20千米，交通通信極為方便。全鎮(zhèn)村村通電。全鎮(zhèn)國(guó)土面積140km2，9320余戶(hù)，3.56萬(wàn)人，平均海拔2000余米，終年日光放射，云霧繚繞，氣候溫和，年平均氣溫13.7℃，全年穩(wěn)定通過(guò)10℃積溫3997.8℃，無(wú)霜期共253天，年均日照1660.1小時(shí)，日照百分率為37%，年均降雨量1515mm，80%的雨量集中在每年5月～9月，雨熱基本同季，對(duì)茶樹(shù)的生長(zhǎng)特別有利。土壤以黃壤為主，平均土層深1米以上，多屬于酸性，pH值為4.5～5.5，氣候適宜，熱量豐富，雨熱同季，土層深厚，同時(shí)我鎮(zhèn)土壤富含鋅、硒等礦物微量元素，據(jù)農(nóng)推站對(duì)下糯寨、馬家廠、尖山、下廠、石階路、機(jī)密等村取樣化驗(yàn)，含硒1.75～3.72mg/kg，含鋅84.04～95.34mg/kg，而重金屬含量不超標(biāo)，生產(chǎn)的茶青和茶葉也同時(shí)富含鋅、硒（含se1.38～3.72μg/g，zn43.2～95.34μg/g，重金屬含量和農(nóng)藥含量均不超標(biāo)，特別適宜茶葉生長(zhǎng)。
　　1.2 1991年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)時(shí)種有200公頃
　　由于管理不善，農(nóng)民意識(shí)落后，現(xiàn)僅保存有133.33公頃，主要茶品種有龍井43和福鼎大白茶。分布在下糯寨、馬家廠、尖山等村。在馬家廠村原建有茶廠2個(gè)，農(nóng)戶(hù)自己加工的8戶(hù)，年加工茶葉在8000kg左右。
　　1.3 隨著社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為茶葉發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇
　　民主鎮(zhèn)的茶葉產(chǎn)業(yè)得到縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，按照縣農(nóng)業(yè)局的要求，農(nóng)推站對(duì)規(guī)劃的茶園進(jìn)行了土樣采集，化驗(yàn)結(jié)果非常理想。這給我鎮(zhèn)茶葉發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　2008年5月，民主鎮(zhèn)得到農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)重視，給予在馬家廠村實(shí)施新建茶葉30.41公頃。2009年8月農(nóng)辦和科技局又給予實(shí)施了新建茶葉30公頃。同時(shí)農(nóng)推站在馬家廠村幫助茶農(nóng)大戶(hù)，組建了一個(gè)茶葉協(xié)會(huì)。連續(xù)申辦了三屆茶葉中專(zhuān)班，2009年50人，2010年73人，2011年45人。同時(shí)進(jìn)行了70人的茶葉專(zhuān)業(yè)的綠證培訓(xùn)，2011年又進(jìn)行了100人的雨露計(jì)劃培訓(xùn)，200人的陽(yáng)光工程培訓(xùn)為我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)力量，也為為我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　1.4在總結(jié)2009年的基礎(chǔ)上
　　2010年提出了大戶(hù)建合作社承包，土地流轉(zhuǎn)的形式在大廠蔭種植了70公頃的茶園；2011年在譚家寨、下廠又組建了兩個(gè)合作社，加上大廠蔭合作社擴(kuò)建，共計(jì)實(shí)施了200公頃，通過(guò)驗(yàn)收的164.4公頃。
　　1.5 近年來(lái)，盤(pán)縣結(jié)合實(shí)際
　　于2010年出臺(tái)了《中共盤(pán)縣委員會(huì) 盤(pán)縣人民政府關(guān)于加快盤(pán)縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（盤(pán)黨發(fā)〔2010〕10號(hào)）和《盤(pán)縣2010年度茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》（盤(pán)農(nóng)字〔2010〕175號(hào)）文件，同時(shí)，制定了《茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制》，從2010年至2015年，盤(pán)縣財(cái)政每年安排茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元，這給我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策和資金支持。民主鎮(zhèn)黨委政府也特別重視，制定了《關(guān)于加快鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)及主要任務(wù)，并成立了民主鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)決策，組織和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)履行工作職責(zé)，積極支持參與茶葉產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施工作。
　　2 存在的問(wèn)題
　　民主鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓住了機(jī)遇，既具備了得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，也爭(zhēng)取到了各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的資金扶持及技術(shù)幫助，茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了突破性的進(jìn)展，為茶葉產(chǎn)業(yè)的成功拓展開(kāi)好了頭，起好了步。盡管茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景光明，目前形勢(shì)一片大好，但作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展初期，無(wú)論從主客觀上都存在著不少的問(wèn)題和困難，需要在今后的工作中加以改進(jìn)和落實(shí)解決。
　　2.1種茶農(nóng)戶(hù)尤其是大戶(hù)在茶園建設(shè)上由于自有資金不足
　　加之上級(jí)補(bǔ)助資金太低。導(dǎo)致個(gè)別茶園基地的建設(shè)虎頭蛇尾，茶園的后期管理管護(hù)基本沒(méi)到位，這對(duì)當(dāng)?shù)氐牟鑸@建設(shè)管理產(chǎn)生了極壞的影響，對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展極其不利。
　　2.2茶園建設(shè)與茶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能同步進(jìn)行
　　部分茶區(qū)無(wú)論是交通還是水利設(shè)施都非常滯后，這將嚴(yán)重制約茶園的精心管理，最終影響茶園的經(jīng)濟(jì)效益的最大發(fā)揮。
　　2.3由于茶園建設(shè)點(diǎn)多面廣
　　技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)力不從心。一些地方規(guī)范化種植程度不高，部分農(nóng)戶(hù)不懂管撫或管撫不科學(xué)。
　　2.4無(wú)性系良種茶園項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)在于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
　　由農(nóng)戶(hù)零散種植和管理的茶園規(guī)范化程度不高，影響到經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，從近年來(lái)發(fā)展的新建無(wú)性系良種茶園項(xiàng)目來(lái)看，規(guī)范化程度及成活率較高的茶園均是由大戶(hù)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形式建設(shè)的茶園。
　　2.5茶園建好后，茶園的后期管理，上級(jí)補(bǔ)助低，大戶(hù)投入跟不上，延緩見(jiàn)效時(shí)間
　　廠房和設(shè)備是關(guān)鍵，而且茶葉機(jī)械設(shè)備更新快、淘汰快，農(nóng)戶(hù)和大戶(hù)根本無(wú)法自籌，茶葉也就見(jiàn)不到效益。
　　3 下一步工作及建議
　　3.1在今后的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中
　　建議盡量采取以大戶(hù)承包建設(shè)的形式進(jìn)行。
　　3.2提高種植、土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)管理的補(bǔ)助
　　打消大戶(hù)的后顧之憂。
　　3.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展，技術(shù)是關(guān)鍵
　　建議對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)更新，要對(duì)大戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，要對(duì)各茶廠的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)；同時(shí)，解決茶產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少有1～2人專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)管的問(wèn)題。為下一步茶葉生產(chǎn)加工提供技術(shù)保障。
　　3.4建議加大對(duì)附屬設(shè)施及廠房和機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)助力度
　　至少以鄉(xiāng)鎮(zhèn)做品牌，建議把茶產(chǎn)業(yè)和茶文化及旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)。
　　作者簡(jiǎn)介：譚鴻振（1974-），男，漢族，貴州盤(pán)縣，民主鎮(zhèn)農(nóng)推站，農(nóng)藝師；唐本勝（1979-），男，漢族，貴州盤(pán)縣，民主鎮(zhèn)農(nóng)推站，農(nóng)藝師。

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