[摘 要] 營改增是我國結(jié)構(gòu)性減稅的重要內(nèi)容，實行營改增的目的是在總體上達到減稅的效應。電信行業(yè)進行營改增有助于稅收公平，強化稅收中性，并且促進電信行業(yè)和其他行業(yè)的和諧發(fā)展。但同時，營改增對電信行業(yè)的影響表現(xiàn)在對現(xiàn)有銷售模式造成沖擊，使電信行業(yè)面臨高征稅的風險，采購和成本，管理模式及業(yè)務結(jié)構(gòu)。為了實現(xiàn)在營改增下電信行業(yè)的良好發(fā)展，電信行業(yè)應該加強代理渠道管理，完善結(jié)算管理，健全稅務管理體系，對內(nèi)部業(yè)務人員進行培訓以及強化和決策部門的溝通。
　　[關(guān)鍵詞] 營改增；電信行業(yè)；影響；發(fā)展
　　[中圖分類號] F810.42 [文獻標識碼] B
　　一、前言
　　營改增指的是國家的稅制改革的“營業(yè)稅改增值稅”的簡稱，一方面，營改增減輕了不少中小企業(yè)的納稅負擔，使得中小企業(yè)的營業(yè)稅得到了一定的減免；另一方面，營改增使得交易環(huán)節(jié)更加透明，明確了各個交易環(huán)節(jié)。因為營業(yè)稅改增值稅意味著國家只對經(jīng)營主體的增值稅進行稅收征收，也就是說，營業(yè)稅改增值稅使得納稅主體的范圍得到了限縮，也使得應納稅主體的納稅額得到了減免，這些在客觀上都實現(xiàn)了促進企業(yè)更高更快發(fā)展的效果。任何企業(yè)都是以盈利性為目的，讓企業(yè)以其營業(yè)額為標準進行納稅本身就使得企業(yè)的納稅積極性不高，也使得企業(yè)的經(jīng)營缺乏積極性。營業(yè)利潤是企業(yè)的最大利潤來源之一，也是企業(yè)進行經(jīng)營的基礎(chǔ)，一個企業(yè)如果缺乏了營業(yè)利潤的基礎(chǔ)作用，那么意味著這個企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營的積極性就不高了。電信企業(yè)作為我國最大的服務行業(yè)之一，其運營的各個環(huán)節(jié)往往在國家的掌控之中，雖然營改增在很大程度上減輕了電信企業(yè)的納稅負擔，但不得不說，電信企業(yè)的納稅積極性仍然受到了刺激，使得電信企業(yè)的納稅積極性得到了提高，同時刺激了電信行業(yè)的迅速發(fā)展。必須認識到，任何問題都是兩面性的，“營改增”也不例外，“營改增”雖然在客觀上促進了電信行業(yè)的積極發(fā)展，但“營改增”也為電信行業(yè)帶來了一些挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)使得電信行業(yè)必須認真對待“營改增”所帶來的一系列問題。
　　二、營改增概述
　　國家提出的營改增的稅制改革方案是建立在國家對國民經(jīng)濟精確分析與確切掌握的基礎(chǔ)上形成的重要決策，是國家審時度勢，認清國家經(jīng)濟發(fā)展形勢以及國家經(jīng)濟發(fā)展特點的基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略選擇。必須認識到營改增是國家的稅收改革的頂層設計，作為頂層設計之下的具體實施者，任何單位和個人都必須認真實行營改增的相關(guān)政策，地方更應該認真對待營改增的國家策略。根據(jù)本地的實際發(fā)展的情況，制定出符合本地實際情況的營改增的實施方案，地方的實施方案必須與國家的實施方案與政策相互配合。國家的營改增的實施政策或者實施方案是建立在國家的高度與大局之上來進行的，地方的營改增的實施方案是建立在地方的經(jīng)濟發(fā)展的實際情況與地方的經(jīng)濟發(fā)展的特色上來進行的。因此，地方的營改增的實施方案必須緊緊圍繞著地方的實際情況，不能抄襲中央的營改增的實施方案，更不能抄襲其他地方的實施方案；地方的營改增的實施方案必須切實有效地解決地方存在的主要問題。作為每一個地方都會有的電信行業(yè)，地方必須樹立特殊行業(yè)特殊對待的原則，認真總結(jié)電信行業(yè)的發(fā)展特點與經(jīng)營弱點，切實把電信行業(yè)的真正弱點找出來，不能忽略電信行業(yè)的特殊性，針對電信行業(yè)不同于其他行業(yè)的特點來進行有針對性的政策引導與政策支持。
　　三、電信行業(yè)進行營改增的必要性
　�。ㄒ唬┯兄�于稅收公平
　　客觀來說，營改增減少了電信行業(yè)的納稅負擔，也使得電信行業(yè)有更加積極的發(fā)展勁頭。在以往的營改增之前，電信行業(yè)往往要納更多的稅，并且是以營業(yè)稅的方式進行繳納的。任何一個行業(yè)都必須要納稅，而納稅負擔過重勢必要影響企業(yè)的經(jīng)營與生產(chǎn)的積極性，營改增之后，電信行業(yè)納稅額減少了，使得電信行業(yè)的營業(yè)利潤大幅度增加，增強了電信行業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營的積極性。有利于稅收的公平進行。
　�。ǘ�）進一步強化稅收中性
　　稅收中性指的是稅收方式與稅收額度能夠建立在一個合理的范圍之內(nèi)，既不過于有利于國家的生產(chǎn)與促進生產(chǎn)，也不過于加重納稅人過著納稅主體的納稅積極性。稅收中性是任何一個國家積極追求的重要目標，也是任何一個國家積極探索的稅收征收方式，營改增強化了稅收中性的建立，健全了稅收中性的制度措施。實際上只有不斷強化稅收中性才能實現(xiàn)稅收的公平性與社會公平，正是在這種口號的號召之下，我國的稅收改革才得以順利開展，使得稅收建立在適度范圍之內(nèi)，也使得企業(yè)能夠在相應的稅收改革之下增強其生產(chǎn)積極性，完成稅收的真正改革。
　�。ㄈ�）促進電信行業(yè)和其他行業(yè)的和諧發(fā)展
　　當前的營改增涉及到的行業(yè)不僅僅是電信行業(yè)，電信行業(yè)只是營改增范圍之內(nèi)的一個行業(yè)而已，營改增涉及的行業(yè)是很多的。但毋庸置疑的是，營改增實現(xiàn)稅收公平的同時也使得電信行業(yè)與其他行業(yè)之間形成了良性的發(fā)展關(guān)系。在當前的市場經(jīng)濟條件之下，任何一個行業(yè)都不會是也不可能是獨立發(fā)展的，都是在借助于其他行業(yè)的基礎(chǔ)上來進行發(fā)展的，營改增的順利進行，使得電信行業(yè)加強了與其他行業(yè)的交流與溝通，實現(xiàn)了各個行業(yè)的優(yōu)勢互補。在任何條件下，但凡處于市場經(jīng)濟競爭之下的主體都是在相互學習的過程中完成自身發(fā)展與建設的，對于電信行業(yè)來講也是如此。如果在電信行業(yè)發(fā)展之初，與其他行業(yè)的聯(lián)系并不緊密，與其他行業(yè)發(fā)展的關(guān)系并不如此令人關(guān)注，那么電信行業(yè)發(fā)展到今天，無論電信行業(yè)自身還是其他行業(yè)都離不開互相學習與共同提高的命運。營改增減少了各個經(jīng)營性行業(yè)的負擔，為企業(yè)實現(xiàn)了減負，這就使得企業(yè)能夠在其發(fā)展范圍的基礎(chǔ)上實現(xiàn)共同的、和諧的發(fā)展，有利于國民經(jīng)濟的良好發(fā)展態(tài)勢的形成。
　　四、營改增對電信行業(yè)的影響分析
　�。ㄒ唬�對電信行業(yè)的現(xiàn)有銷售模式造成沖擊
　　眾所周知，營改增是建立在交易環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上的，也就是說，任何產(chǎn)品在市場上的流通過程中所形成的增值過程都是營改增的基礎(chǔ)，任何產(chǎn)品在市場上的流通過程中都會形成屬于這個產(chǎn)品的流通渠道。電信行業(yè)在其發(fā)展過程中實際上也形成了屬于自身特色的發(fā)展模式，尤其是在電信行業(yè)的相關(guān)業(yè)務的開展上，已經(jīng)形成了電信行業(yè)固有的、傳統(tǒng)的發(fā)展模式。營改增要求電信行業(yè)的納稅額度必須以電信產(chǎn)品的交易環(huán)節(jié)以及交易環(huán)節(jié)過程中所產(chǎn)生的增值為基礎(chǔ)，這就要求電信行業(yè)必須認真對待各個交易環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的實際增值基礎(chǔ)，實現(xiàn)電信行業(yè)各個交易環(huán)節(jié)的精確掌握。這種掌握是對傳統(tǒng)電信行業(yè)經(jīng)營模式的沖擊，動搖了電信行業(yè)的發(fā)展的基礎(chǔ)。

相關(guān)熱詞搜索：電信行業(yè) 應對策略 影響 分析 營改增