摘 要：在十九大報(bào)告中提出精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。扶貧先扶志，扶志靠教育，教育靠老師。教育扶貧不僅需要大量資金投入，更重要的是鄉(xiāng)村教師作為鄉(xiāng)村扶志與教育扶貧工作的主要群體，就要求鄉(xiāng)村教師必須從自身做起，起帶頭模范作用。本文從個(gè)人、社會及相關(guān)法案三方面來促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)問題。旨在促進(jìn)新時(shí)代背景下教育扶貧工作提供理論參考
　　關(guān)鍵詞：教育扶貧 鄉(xiāng)村教師 鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)
　　十九大報(bào)告中指出，要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扶貧先扶志，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。鄉(xiāng)村教師作為扶志的主要群體，就必須從自身做起。
　　與此同時(shí)，當(dāng)前人民的物質(zhì)生活社會主要矛盾的變化也說明了目前人民心態(tài)的重點(diǎn)已從對物質(zhì)的追求變?yōu)閷�精神的追求。而教師便是精神文化的傳播者和�?chuàng)造者，這就要求在新時(shí)代背景下的新時(shí)代教師肩負(fù)起創(chuàng)造文化和傳播文化的光榮使命，成為推動區(qū)域文化建設(shè)良好發(fā)展和人民精神文化的豐富發(fā)展中的中堅(jiān)力量。
　　一、教育扶貧中鄉(xiāng)村教師存在的問題
　　1.教師自身問題
　　（1）鄉(xiāng)村教師自身能力不足。鄉(xiāng)村教師學(xué)歷普遍偏低、老齡化嚴(yán)重、教學(xué)技能陳舊、無法跟上時(shí)代的發(fā)展步伐是目前鄉(xiāng)村教師自身最嚴(yán)重的問題。盡管在很多鄉(xiāng)村學(xué)校中配備了電腦及電子白板等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，但由于教師個(gè)人能力問題沒人會用，導(dǎo)致這些設(shè)備大部分成為擺設(shè)。同時(shí)鄉(xiāng)村教師進(jìn)修和晉升的機(jī)會較少導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師很難有提升自身能力的機(jī)會。
　　（2）鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同度低。師范院校對學(xué)生教師理念培養(yǎng)不強(qiáng)，造成畢業(yè)生對教師事業(yè)心不夠、職業(yè)認(rèn)同感不高等問題。
　�。�3）新任鄉(xiāng)村教師流失情況嚴(yán)重。目前鄉(xiāng)村教師“留不住”是教育扶貧中面臨的首要困境。有些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，當(dāng)?shù)氐慕逃�思想跟新入職教師思想偏差較大，如“新教師的教育理念是素質(zhì)教育，但當(dāng)?shù)亟逃�理念卻是唯成績論”。教師職業(yè)認(rèn)同感不高，把入職學(xué)校當(dāng)成職業(yè)晉升的“墊腳石”，且個(gè)別新教師受挫能力太弱。分析表明，鄉(xiāng)村教師流失主要有兩個(gè)顯著特征：一是優(yōu)秀的、有能力的教師的向城市流動。二是年輕教師向其他行業(yè)的流動。隨著社會職業(yè)流動性增強(qiáng)，大批年輕鄉(xiāng)村教師通過報(bào)考公務(wù)員、報(bào)考其他事業(yè)單位或轉(zhuǎn)入其他行業(yè)。
　�。�4）鄉(xiāng)村教師態(tài)度消極。目前實(shí)行的教師輪崗制度因?yàn)闆]有一個(gè)妥善的保證措施，鄉(xiāng)村教師每過幾年就要換一個(gè)新學(xué)校繼續(xù)工作，崗位的頻繁變動導(dǎo)致教師責(zé)任心普遍降低，對新環(huán)境的不熟悉以及同事關(guān)系的陌生，繁重的工作導(dǎo)致教師無力去熟悉新的環(huán)境，長期以往導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師態(tài)度消極，不利于教育扶貧的有效實(shí)施。
　　筆者在訪談?wù){(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多新入職的鄉(xiāng)村教師是因?yàn)椴恢�道該干什么工作或�(qū)⒔處煿ぷ髯鳛槁殬I(yè)晉升的墊腳石，更有甚者將教師職業(yè)當(dāng)做“臨時(shí)工”，如果發(fā)現(xiàn)更好的工作會毫不猶豫的離開�！胺鲐毾确鲋尽�，這樣的教師又該如何“扶志”呢？
　　2.社會問題
　�。�1）社會認(rèn)同度不高。近幾年有關(guān)教師的負(fù)面新聞頻發(fā)，社會對教師的好感度和認(rèn)同度大幅度降低。鄉(xiāng)村教師在經(jīng)濟(jì)地位和社會地位都不高等情況下，難以樹立職業(yè)自豪感和認(rèn)同感，這也是教育扶貧中首要解決的基本問題。
　�。�2）教育思想意識程度不高。一些貧困地區(qū)因地處偏遠(yuǎn)，發(fā)展資源匱乏，經(jīng)濟(jì)入不敷出導(dǎo)致社會發(fā)育程度低下且教育意識淡薄，教育起步晚�！白x書無用論”仍然在這些地區(qū)存在，早日出去工作補(bǔ)貼家用成為這些貧困地區(qū)的主流想法。筆者在訪談?wù){(diào)查中得知，某些地區(qū)家長思想較為落后，不重視孩子學(xué)習(xí)也不知道該怎么管教，學(xué)生比較調(diào)皮，一個(gè)班家庭有問題的學(xué)生有一半多，家長全權(quán)交由老師負(fù)責(zé)，家校溝通較為困難，在這種情況下不知道該如何提高學(xué)生成績，而這些教師也對這些問題毫無辦法。因此，在這些地區(qū)開展教育扶貧刻不容緩。
　�。�3）鄉(xiāng)村教師的缺失。在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，雖然學(xué)校位置比較偏遠(yuǎn)，規(guī)模較小，但其服務(wù)半徑大，又不能撤并合校，教師緊缺，勉強(qiáng)維持著學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于教師緊缺，在崗的教師必須超負(fù)荷工作，而且一些科目無法開設(shè)，尤其是體育、音樂、美術(shù)等專業(yè)性較強(qiáng)的科任教師嚴(yán)重缺乏。[1]大多數(shù)鄉(xiāng)村學(xué)校一校一師，教師工作量很大，他們一般要承擔(dān)兩個(gè)班級的教學(xué)任務(wù)，有的甚至承擔(dān)三個(gè)班級的教學(xué)任務(wù)。在這些地區(qū)開展教育扶貧難度是相當(dāng)大的。
　�。�4）師范院校職前培養(yǎng)問題。師范院校作為新教師的培養(yǎng)場所，其課程設(shè)置是否科學(xué)、是否適應(yīng)新時(shí)代對教師的新要求，對于新入職教師能否適應(yīng)新的教學(xué)要求、模式等新變化是至關(guān)重要的。很多高校實(shí)習(xí)課程不夠且實(shí)習(xí)學(xué)校隨意敷衍糊弄，僅僅讓實(shí)習(xí)生批改作業(yè)，組織活動等等，實(shí)習(xí)生上講臺的機(jī)會很少，也沒有交如何備課，在授課方面沒有得到應(yīng)有的鍛煉。（有一個(gè)老師實(shí)習(xí)一個(gè)月只上過兩節(jié)課）。
　　3.政策實(shí)施問題
　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》以及《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》等文件的不斷出臺，可以很明顯的看出國家對鄉(xiāng)村教師的高度重視。但如何把政策進(jìn)行深入落到實(shí)處，真正解決鄉(xiāng)村教師問題需要社會各界人士共同解決。
　　例如教師輪崗制度是為了解決城鄉(xiāng)教育水平差距過大而實(shí)施多年的一項(xiàng)制度，但在實(shí)施過程中出現(xiàn)各種各樣的問題卻遲遲得不到解決，從而使得輪崗教師產(chǎn)生消極情緒，輪崗效果大打折扣。好政策的出臺是重要的，但政策的精準(zhǔn)落地和妥善實(shí)施卻更為重要。如何在教育扶貧中完善鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，真正解決鄉(xiāng)村教師最基本問題，政府政策如何保證高效率的實(shí)施同樣是一個(gè)必須重視的問題。
　　三、教育扶貧中鄉(xiāng)村教師存在的問題的解決措施
　　1.教師自身問題的解決措施
　�。�1）目前為改善農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，國家、地方政府都提出了很多針對性措施，但多以文件形式下發(fā)，很多方面得不到有效落實(shí)。只有將教師保障制度法律化，才能真正保障鄉(xiāng)村教師的相應(yīng)權(quán)利。盡管實(shí)行績效工資以后，鄉(xiāng)村教師的工資水平雖有所提高，但仍然低于全行業(yè)平均工資。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師職業(yè)道德價(jià)值觀，加強(qiáng)培養(yǎng)其職業(yè)認(rèn)同感才能在教育扶貧當(dāng)中發(fā)揮積極作用。

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