【摘   要】 在科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展下，積極加快水利信息化建設(shè)，是構(gòu)建現(xiàn)代化水利工程體系的重要途徑。本文將以某基層水利站信息化建設(shè)為例，探討其基本內(nèi)容、在建設(shè)及應(yīng)用過程中存在的問題，在此基礎(chǔ)上，提出幾點(diǎn)基層水利站水利信息化建設(shè)的實(shí)踐策略，以期促進(jìn)基層水利站水利信息化水平的提高。
　　【關(guān)鍵詞】 基層水利站;水利信息化建設(shè);實(shí)踐策略
　　基層水利站建設(shè)屬于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇，對(duì)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要影響。2017年我國落實(shí)水利投資7176億元，年度中央投資計(jì)劃的完成率高達(dá)94%，由國務(wù)院確定的172項(xiàng)重點(diǎn)水利工程已有122項(xiàng)正式開工。在國家對(duì)水利工程建設(shè)的高度重視下，相關(guān)配套制度和技術(shù)體系也逐漸完善。其中，水利信息化建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代化水利站的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)水利設(shè)施的應(yīng)用效率有直接影響，從而關(guān)系著水利工程建設(shè)的實(shí)際產(chǎn)出。必須積極總結(jié)在以往建設(shè)過程中獲得的經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)其中存在的不足之處加以改進(jìn)，利用更先進(jìn)的技術(shù)提升基層水利站服務(wù)能力水平。
　　1  基層水利站信息化建設(shè)概況
　　江蘇省某鎮(zhèn)水利站建設(shè)由于當(dāng)?shù)氐貏莸屯荩�地面最低處比正常水位�?m，在全鎮(zhèn)內(nèi)共建設(shè)有81個(gè)排澇站。但由于地面不斷沉降，控制水位接近于地面高程，需要通過水利工程實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水質(zhì)調(diào)換水，在汛期則要轉(zhuǎn)為排澇，對(duì)水利工程調(diào)度運(yùn)行提出了較高要求。因此，加快水利信息化建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厮�利站建設(shè)有重要意義。在相關(guān)政策指導(dǎo)下，當(dāng)?shù)厮�利站�?jì)劃用3年時(shí)間完成數(shù)字水利信息化框架建設(shè)工作，通過構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)水利系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理，為水利決策及實(shí)時(shí)調(diào)度提供支持。
　　該工程共分三期實(shí)施，一期工程的總投資規(guī)模為480萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為信息數(shù)據(jù)平臺(tái)的搭建、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè)、遠(yuǎn)程控制泵站系統(tǒng)建設(shè)、防汛智慧系統(tǒng)開發(fā)、智能化預(yù)警系統(tǒng)開發(fā)等。二期工程的總投資規(guī)模為500萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為水工情報(bào)信息采集系統(tǒng)、圩堤圖像監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)等。三期工程目前尚未啟動(dòng)，主要是對(duì)前兩期工程進(jìn)行補(bǔ)充，完成除上述功能以外的水利信息化功能開發(fā)任務(wù)[1]。
　　2  水利信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題
　　2.1  建設(shè)現(xiàn)狀
　　從上述水利站信息化建設(shè)工程已完成的情況來看，該水利站基本實(shí)現(xiàn)了以下幾方面功能：（1）水利信息管理中心控制，作為水利信息化管理的中心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總功能和調(diào)度管理功能，對(duì)水利信息數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化采集，將視頻監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)、電氣監(jiān)測系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)等集成起來，可有效提升水情應(yīng)對(duì)能力;（2）網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)搭建，包括主要泵站和閘站的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)搭建等，主網(wǎng)采用自建光纜通信，非重要網(wǎng)絡(luò)采用公網(wǎng)通信;（3）泵站遠(yuǎn)程控制功能，可以在遠(yuǎn)端控制泵站啟停，并按照設(shè)計(jì)方案，完成優(yōu)化調(diào)度工作，根據(jù)內(nèi)外河的水位情況，自動(dòng)進(jìn)行排澇操作。其中閘門控制功能主要包括定閘位控制和定流量控制等，可在遠(yuǎn)端修改關(guān)鍵參數(shù)，同時(shí)支持遠(yuǎn)端水位和雨量監(jiān)測功能[2]。
　　2.2  存在問題
　　在上述水利站信息化建設(shè)工程中，由于缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各功能層次之間的連通性難以得到保障。比如在水利信息化工程中，設(shè)計(jì)到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、儀器儀表使用、圖形圖像處理等，各個(gè)層節(jié)之間的連接等，需要制定統(tǒng)一的信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，否則會(huì)出現(xiàn)信息讀取困難等問題，容易影響傳輸效率，在信息數(shù)據(jù)傳輸過程中，錯(cuò)誤率也較高。其次是在各個(gè)應(yīng)用軟件的開發(fā)過程中，由于承包軟件公司不同，在分期開發(fā)的系統(tǒng)銜接上也容易出現(xiàn)問題。從目前已實(shí)現(xiàn)的幾個(gè)系統(tǒng)框架使用情況來看，雖然在功能上基本達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，但功能易用性較差，維護(hù)工作較為繁重。在實(shí)際操作過程中，缺乏專業(yè)性較強(qiáng)的信息化操作人才，導(dǎo)致系統(tǒng)的實(shí)際使用效率較低，水利信息化水平還有待進(jìn)一步提高[3]。
　　3  基層水利站的水利信息化建設(shè)實(shí)踐策略
　　3.1  制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)平臺(tái)資源的共建共享
　　針對(duì)上述基層水利站水利信息化建設(shè)存在的問題，在現(xiàn)階段的建設(shè)過程中，首先應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取由下而上的建設(shè)方案，通過在基層試點(diǎn)中推廣應(yīng)用，逐漸形成通用性較強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)于基層水利站建設(shè)而言，可以區(qū)縣單位為主體，堅(jiān)持平臺(tái)資源共建共享的基本思路，結(jié)合縣區(qū)級(jí)水利站的建設(shè)要求，整合現(xiàn)有信息化資源，注重提高信息化系統(tǒng)的適用性。通過在縣區(qū)級(jí)單位搭建綜合一體化管理平臺(tái)，統(tǒng)一對(duì)基層水利站建設(shè)工作進(jìn)行籌劃安排，將具體的建設(shè)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)水利站，可以減少資源重復(fù)投入，提高資源配置效率。同時(shí)在統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照下，各基層水利站的信息化系統(tǒng)實(shí)用性和交互性也將得到明顯提升。
　　4  充分考慮水利信息化管理實(shí)際需求，提升系統(tǒng)使用效率
　　水利信息化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)必須充分考慮基層水利站的實(shí)際工作需求，避免出現(xiàn)水利信息化建設(shè)形式化的現(xiàn)象。從基層水利站的實(shí)際業(yè)務(wù)出發(fā)，圍繞水利站核心工作，合理設(shè)計(jì)各項(xiàng)系統(tǒng)功能。同時(shí)應(yīng)在設(shè)計(jì)過程中，體現(xiàn)出適度的超前性，考慮到以后系統(tǒng)擴(kuò)展和升級(jí)的需求，將水利信息化工程看做一個(gè)持續(xù)開發(fā)的過程。除了要陸續(xù)實(shí)現(xiàn)防汛指揮移動(dòng)化、工程運(yùn)行智能化、應(yīng)急管理系統(tǒng)化等建設(shè)目標(biāo)外，還要關(guān)注于系統(tǒng)的實(shí)際使用效率。通過合理設(shè)計(jì)各種類型的人機(jī)交互界面，為水利信息化系統(tǒng)的信息傳遞和識(shí)別提供方便。特別是在辦公個(gè)自動(dòng)化系統(tǒng)和水政巡查監(jiān)督系統(tǒng)等使用頻率較高的系統(tǒng)建設(shè)方面，應(yīng)充分考慮專業(yè)人士、公眾等不同主體的使用需求，為實(shí)際使用操作提供方便。
　　5  規(guī)范水利信息化建設(shè)過程，在資金上提供充足保障
　　雖然近幾年來水利工程建設(shè)如火如荼的開展，已經(jīng)取得了可喜成果，但是基層水利信息化建設(shè)仍屬于一項(xiàng)新生事物，專門從事此方面工作的企業(yè)和單位較少，缺乏可參考的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在這種情況下，更需要對(duì)水利信息化建設(shè)過程加以規(guī)范，并在資金上為水利信息化發(fā)展提供保障。針對(duì)目前參與的信息化企業(yè)眾多、使用的信息化設(shè)備類型眾多的情況，應(yīng)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著手建立一套規(guī)范化的建設(shè)程序，在現(xiàn)有設(shè)計(jì)、論證、招標(biāo)、監(jiān)理、施工的基本框架下，細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求，提前公示相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將因企業(yè)和人為因素造成的成本浪費(fèi)降至最低。系統(tǒng)建成后，一個(gè)水利站在使用過程中因設(shè)備更換和維護(hù)產(chǎn)生的費(fèi)用每年可能會(huì)達(dá)到幾萬至幾十萬元，要提前做好資金規(guī)劃，為其正常使用提供保障。
　　6  繼續(xù)完善系統(tǒng)功能，注重信息化操作人才的培養(yǎng)
　　目前水利站信息化建設(shè)多數(shù)采取分期建設(shè)的方式，應(yīng)在后續(xù)的建設(shè)過程中，不斷對(duì)系統(tǒng)功能加以完善，解決已實(shí)現(xiàn)功能在實(shí)際使用過程中存在的問題，從而不斷提升水利信息化應(yīng)用水平。另一方面，也要重視水利信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)，做好各級(jí)教育的銜接工作，利用學(xué)校和企業(yè)雙重途徑培養(yǎng)水利信息化操作人才，盡快彌補(bǔ)此方面的人才缺口，從而讓水利信息化工程真正發(fā)揮作用，帶動(dòng)水利站運(yùn)行服務(wù)效率的提升。
　　綜上所述，基層水利站的水利信息化建設(shè)對(duì)于基層水利資源的利用效果有重要影響。在國家大力發(fā)展水利工程的政策引導(dǎo)下，通過不斷總結(jié)基層水利站水利信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并從技術(shù)、資金、制度、人才等方面提供保障，可以確保水利信息化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，逐漸提高水利站管理水平，真正構(gòu)建現(xiàn)代化的水利站，為社會(huì)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展提供支持。
　　參考文獻(xiàn)：
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