摘 要 隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)審計方法已經(jīng)難以滿足政府審計的需求，政府審計信息化改革勢在必行。本文就我國政府審計信息化存在的主要問題進行探討，并針對這些問題提出了改進的措施。
　　關(guān)鍵詞 政府審計;信息化;現(xiàn)狀對策
　　信息化是指為提高國民生產(chǎn)力，促使經(jīng)濟快速增長而運用先進的信息技術(shù)，發(fā)展以計算機、信息系統(tǒng)為主的智能化工具的過程。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，審計的職能早已超越了查賬的范疇，涉及對各項工作的經(jīng)濟性、效率性和效果性的查核。這就需要與之相配套的審計信息化產(chǎn)品不再局限于財務(wù)收支審計，而應(yīng)拓展到對各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審核。政府審計的信息化是在我國乃至全球信息化發(fā)展的背景下發(fā)展的，其促進了審計成本的降低，保證了審計的質(zhì)量，提高了審計效率，也是當(dāng)前我國政府審計發(fā)展的必由之路。
　　1 政府審計信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
　　審計機關(guān)作為各級政府的組成部門，信息化建設(shè)有了較快發(fā)展，在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面逐漸形成規(guī)模，但從審計實際運作的情況來看，仍存在一些困難和問題。我國金審工程一期、二期的建設(shè)加快了政府審計信息化的進程，改進了審計的方法與技術(shù)，自20世紀(jì)90年代末期以來，特別是自金審一、二期工程實施以來，按照國家治理在信息化建設(shè)方面的總體規(guī)劃，初步建立了以審計管理系統(tǒng)（OA系統(tǒng)）為基礎(chǔ)的審計業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)上辦公應(yīng)用平臺、審計實施系統(tǒng)（AO系統(tǒng)）審計項目管理系統(tǒng)、審計機關(guān)互聯(lián)審計會商系統(tǒng)和直達縣區(qū)的四級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的審計專網(wǎng)體系等應(yīng)用系統(tǒng)和信息化相關(guān)設(shè)施，為履行審計監(jiān)督職責(zé)發(fā)揮了積極的促進作用[1]。
　　2 政府審計信息化建設(shè)遇到的問題
　　在計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下，我國的政府審計信息化工作仍處于探索階段，仍然存在一定的不足之處，因此應(yīng)該重視當(dāng)前政府審計信息化建設(shè)中信息系統(tǒng)存在的問題，并對其進行探索、研究和完善。
　　2.1 法規(guī)制度不完善，機構(gòu)設(shè)置不健全
　　由于一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠清晰等原因，導(dǎo)致其審計軟件不完備，對電子政務(wù)及政府、企事業(yè)信息化建設(shè)項目缺乏監(jiān)管。還由于相關(guān)法規(guī)制度缺失，機構(gòu)配備的原因，審計只涵蓋了社保、行政事業(yè)、水利農(nóng)業(yè)、金融、交通土建、外資、財政和企業(yè)等行業(yè)，卻沒對信息化建設(shè)項目資金及其績效進行審計，導(dǎo)致整個審計信息化建設(shè)發(fā)展不均衡，信息化建設(shè)推進強度不夠，審計數(shù)據(jù)中心建設(shè)和交換中心建設(shè)發(fā)展緩慢，利用計算機技術(shù)開展審計項目較少。
　　2.2 審計信息化建設(shè)專業(yè)人員缺乏
　　近年來，審計機關(guān)培養(yǎng)了一大批計算機審計人員，他們雖然掌握了一定的計算機基礎(chǔ)知識和審計軟件的操作技能，但解決審計中遇到的計算機問題能力不強，還離不開計算機專業(yè)人員的協(xié)助。計算機專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，這與當(dāng)前加快推進審計信息化建設(shè)、實現(xiàn)傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計跨越的要求不相符合，成為審計信息化建設(shè)的最大阻力，影響審計事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　2.3 政府審計信息化的內(nèi)容、范圍過于狹窄
　　在信息化條件下，雖然電子數(shù)據(jù)審計成為政府審計的重點，但實際工作中，還存在缺乏對被審計單位信息系統(tǒng)的審計等問題，顯然這不是充分、有效、真實的審計。一方面由于金融、稅務(wù)、社保等部門信息化程度較高，而政府審計信息化的開發(fā)、建設(shè)相對較晚，使審計人員的審計信息化水平難以滿足對這些行業(yè)的審計質(zhì)量的需要，政府審計人員也就不能在這些行業(yè)中得獲得真正的、有效的、可利用的審計信息;另一方面由于在農(nóng)業(yè)等一些基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域?qū)徲媽ο蟮男畔⒒�水平較低，不具備開展審計信息化的條件，導(dǎo)致政府審計在這方面根本無從下手，更不用說如何去實現(xiàn)有效的政府審計了，這兩點也深深地影響了審計信息化建設(shè)和發(fā)展[2]。
　　3 加強政府審計信息化建設(shè)的對策分析
　　3.1 完善審計信息化法規(guī)建設(shè)。
　　當(dāng)前我國審計信息化的標(biāo)準(zhǔn)還不嚴(yán)密，相關(guān)制度還不夠完善，一整套完善的制度規(guī)范能夠減少審計工作中存在的不確定性，避免審計工作中產(chǎn)生的一些風(fēng)險，有利于提高政府審計的工作效率與工作質(zhì)量。所以應(yīng)該加快有關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，不斷完善與審計工作相關(guān)的法律法規(guī)，并且調(diào)節(jié)各種法律之間的不一致，促進各種法律的和諧共處，做到讓審計人員有法可依，并且對那些不遵守審計法律的人員或者企業(yè)進行處罰。
　　3.2 加快培養(yǎng)信息化建設(shè)審計專業(yè)人才
　　狠抓信息技術(shù)人才引進，把技術(shù)精湛、熱愛審計事業(yè)的信息技術(shù)人才充實到審計機關(guān)中來，定期對審計人員進行培訓(xùn)，加強計算機應(yīng)用技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型審計人才，讓更多的審計人員通過培訓(xùn)、實踐、再培訓(xùn)、再實踐的良性循環(huán)，拓展技能、提高能力，成為推進信息化建設(shè)的中堅力量。一些計算機輔助審計利用較好的審計項目上，可抽調(diào)基層一些計算機基礎(chǔ)較好的審計人員一起參與審計，通過審計實踐學(xué)習(xí)掌握計算機輔助審計知識，為基層培訓(xùn)一批計算機審計的骨干力量，通過這些骨干帶動其他干部，努力提升審計水平。
　　3.3 加強對信息系統(tǒng)的審計
　　在全球經(jīng)濟一體化，信息技術(shù)高速發(fā)展的同時，審計信息化早已不是僅僅針對被審計單位數(shù)據(jù)進行的審計了，其越來越重視對信息系統(tǒng)的審計。信息系統(tǒng)審計需要信息系統(tǒng)審計師進行，所以我們首先應(yīng)大力培養(yǎng)信息系統(tǒng)審計師，這就需要我們加大力度培養(yǎng)審計與審計信息系統(tǒng)的高水平復(fù)合型人才，從而從本質(zhì)上掌握被審計單位的財務(wù)狀況，熟悉對系統(tǒng)中所體現(xiàn)的業(yè)務(wù)流程的審計。加強政府對信息系統(tǒng)的審計，有助于政府審計人員更好地完成審計任務(wù)，達到審計目標(biāo)，從而在真正意義上實現(xiàn)政府審計信息化。
　　綜上所述，政府審計信息化建設(shè)任重而道遠，政府審計機關(guān)順應(yīng)時代的潮流，緊跟信息化大發(fā)展的步伐，從多方面加強政府審計信息化建設(shè)，促進審計信息化建設(shè)進程。雖然在電子政務(wù)操作方面還存在著較大不足與漏洞，需要進一步改進。但隨著信息化的不斷發(fā)展，審計信息化制度的日益完善，這些所面臨的問題，也都將進一步解決與完善。
　　參考文獻
　　[1] 馬澤娟.2006.加強內(nèi)部審計質(zhì)量控制的內(nèi)在途徑[J].中國內(nèi)部審計，2006，（2）：64-65.
　　[2] 張紅英，陳東.中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則：闡釋與應(yīng)用[M].北京：立信會計出版社，2007：11.

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