【摘要】國(guó)防教育是高等學(xué)校教育體系的幣要組成部分，對(duì)大學(xué)生有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行國(guó)防教育是黨中央的貫思想高校國(guó)防教育是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑。本世紀(jì)以來(lái)，隨著高等教育的蓬勃發(fā)展，預(yù)備役連排分隊(duì)也悄悄進(jìn)入到了高校，在缺少鮮明政策扶持的大環(huán)境下，許多高校的有識(shí)之士不斷探索預(yù)備役分隊(duì)與高校相結(jié)合的途徑與方法，一些預(yù)備役小分隊(duì)在高校的沃土中不斷成長(zhǎng)。本研究在詳細(xì)分析了軍民融合教育的政策背景、現(xiàn)實(shí)意義以及存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的提出了軍民融合教育的發(fā)展策略。
　　【關(guān)鍵詞】預(yù)備役制 軍民融合 人才培養(yǎng) 發(fā)展策略
　　前言
　　國(guó)防教育是高等學(xué)校教育體系的重要組成部分，對(duì)大學(xué)生有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行國(guó)防教育是黨中央的貫思想高校國(guó)防教育是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑，是愛(ài)國(guó)主義教育的幣要方式，是全民國(guó)防教育的重要組成部分對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防觀念和國(guó)防意識(shí)，實(shí)現(xiàn)人才的培養(yǎng)和國(guó)防后備力景建設(shè)的和諧統(tǒng)，促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)的全面提高具有重要的意義實(shí)施“軍民融合式”辦學(xué)，是黨和國(guó)家及軍隊(duì)建立和完善軍民融合、構(gòu)建軍隊(duì)人才培養(yǎng)多元體系大戰(zhàn)略的重要組成部分，是貫徹落實(shí)黨的十九大提出走軍民深度融合發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍目標(biāo)的重要舉措之一。要深刻認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家及軍隊(duì)大力推行軍民融合戰(zhàn)略的重要性。
　　一、高校實(shí)施預(yù)備役教育現(xiàn)實(shí)意義
　　為有效增強(qiáng)高校國(guó)防教育的時(shí)效性，不斷提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)成才和全面發(fā)展，有必要充分發(fā)揮軍隊(duì)優(yōu)勢(shì)，貫徹軍民融合理念，探索高校與部隊(duì)合作育人的新路徑，以大學(xué)生預(yù)備役分隊(duì)建設(shè)為載體，通過(guò)軍事化管理、理想信念教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育等，將國(guó)防教育融合到軍事訓(xùn)練和日常生活學(xué)習(xí)中，打造高校國(guó)防教育新高地，以榜樣示范帶動(dòng)國(guó)防教育上新臺(tái)階，促進(jìn)大學(xué)生國(guó)防教育取得實(shí)效，預(yù)備役分隊(duì)的成員平時(shí)是學(xué)生，穿上軍裝是軍人，他們?cè)谑罴偌�中接受高�?qiáng)度的正規(guī)軍事訓(xùn)練，平時(shí)利用周末進(jìn)行鞏固訓(xùn)練，正常學(xué)習(xí)期間主要進(jìn)行文明習(xí)慣養(yǎng)成教育假期訓(xùn)練正規(guī)化，平時(shí)生活軍事化。在高校國(guó)防教育中除常規(guī)的新生軍訓(xùn)外，依托大學(xué)生預(yù)備役分隊(duì)建設(shè)，可以不斷豐富國(guó)防教育的手段，是增強(qiáng)高校國(guó)防教育時(shí)效性的新舉措。拓展了高校國(guó)防教育的個(gè)間將國(guó)防教育從高校延仲到軍營(yíng)，提高了大學(xué)生的軍事技能進(jìn)入預(yù)備役連隊(duì)的大學(xué)生，以軍人為標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)范早操和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生抓起，每年暑假在地方部隊(duì)訓(xùn)練基地接受正規(guī)軍事訓(xùn)練，集訓(xùn)時(shí)按照現(xiàn)役部隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練、輕武器射擊、高炮操作、軍事理論、實(shí)彈射擊、野外寸存練等。提高了大學(xué)生的軍事技能和素質(zhì)。強(qiáng)化了軍訓(xùn)指導(dǎo)的力度。每年的新生軍訓(xùn)中，學(xué)校從大學(xué)生預(yù)備役連隊(duì)中，抽調(diào)優(yōu)秀戰(zhàn)士擔(dān)任助理教官，協(xié)同配合部隊(duì)教官共同完成軍訓(xùn)任務(wù)，強(qiáng)化了軍訓(xùn)指導(dǎo)的力度，使國(guó)防教育的客體轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c國(guó)防教育的主體，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)管結(jié)合，保障了訓(xùn)練的質(zhì)景。豐富了國(guó)防教育的內(nèi)容參加預(yù)備役分隊(duì)的國(guó)防教育理論課教師，結(jié)合連隊(duì)建設(shè)的實(shí)踐，開(kāi)展教學(xué)研究，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究，充實(shí)軍事理論教學(xué)內(nèi)容，提高了國(guó)防教育研究水平學(xué)校以大學(xué)生預(yù)備役分隊(duì)建設(shè)為依托，組織預(yù)備役連隊(duì)優(yōu)秀戰(zhàn)士舉辦主題宣講會(huì)，激發(fā)同學(xué)們艱苦奮斗的精神和獻(xiàn)身國(guó)防建設(shè)的熱情，可以拓展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間，加強(qiáng)大學(xué)生學(xué)軍活動(dòng)的力度，深化了大學(xué)生學(xué)軍活動(dòng)，從而豐富國(guó)防教育的內(nèi)容。
　　高等院校作為培育人才的搖籃，肩負(fù)為國(guó)家培育社會(huì)發(fā)展所需人才的重大責(zé)任，其人才培育質(zhì)量的好壞直接決定其未來(lái)的建設(shè)與發(fā)展前景，更是評(píng)判一流大學(xué)建設(shè)情況的決定性影響因素。因此，順應(yīng)對(duì)代發(fā)展趨勢(shì)，緊跟國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)更多適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的人才，是高等院校培育人才的基本準(zhǔn)則，也是實(shí)現(xiàn)一流大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。而在當(dāng)前軍事變革持續(xù)深化的形勢(shì)下，黨和國(guó)家對(duì)高素質(zhì)新型軍事人才的需求越來(lái)越迫切，改革強(qiáng)軍也成為當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的重大部署戰(zhàn)略之一。隨著高等教育走軍民融合發(fā)展道路的提出，高等院校作為人才培養(yǎng)基地，更應(yīng)允分利用其自身優(yōu)勢(shì)資源，培養(yǎng)符合國(guó)家需求的新型軍事人才，積極響應(yīng)國(guó)家要求和號(hào)召，建立和完善軍民融合式人才培養(yǎng)體系，為國(guó)家培養(yǎng)和打造一支適應(yīng)未來(lái)信息化作戰(zhàn)要求的世界一流軍隊(duì)，為國(guó)家推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)工作貢獻(xiàn)一份力量，實(shí)現(xiàn)一流大學(xué)建設(shè)與國(guó)家改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)一。
　　二、高校軍民融合教育的政策保障
　　國(guó)家和軍隊(duì)十分重視軍民融合人才培養(yǎng)工作。1998年，教育部、財(cái)政部、人事部和原解放軍四總部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在普通高等學(xué)校開(kāi)展選拔培養(yǎng)軍隊(duì)干部試點(diǎn)工作的通知》，拉開(kāi)了軍隊(duì)依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部的序幕。2005年，國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布了《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度的決定》，從而使高校軍依托地方普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部走上了制度化和法制化的軌道。2007年黨的十七大報(bào)告中指出：“建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系，堅(jiān)持勤儉建軍，走出一條有中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子”。2011年，《軍隊(duì)院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)調(diào)整改革意見(jiàn)》明確指出：“走開(kāi)軍民融合培養(yǎng)士官人才的路子，試點(diǎn)探索軍地聯(lián)合培養(yǎng)士官人才”。同年，軍隊(duì)頒發(fā)的《士官管理規(guī)定》指出：“依托軍隊(duì)和地方教育資源，有計(jì)劃地組織士官參加與所從事專業(yè)相關(guān)的在職中高等職業(yè)教育，提高士官的科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)理論水平”。2012年，軍隊(duì)頒發(fā)的《2020年前軍隊(duì)院校教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“推進(jìn)軍地融合辦學(xué)。開(kāi)展軍地融合辦學(xué)改革試點(diǎn)。完善依托地方優(yōu)質(zhì)教育資源培養(yǎng)軍隊(duì)人才的制度，優(yōu)化依托培養(yǎng)的類型結(jié)構(gòu)”。黨的十九大把“堅(jiān)持走中國(guó)特色軍民融合發(fā)展路子，堅(jiān)持富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一，加強(qiáng)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機(jī)制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)”寫(xiě)人黨的綱領(lǐng)性文件。黨的十九大作出了“推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展”的重大戰(zhàn)略部署，并將其納入了黨和國(guó)家全面深化改革的總體布局。隨著黨和國(guó)家及軍隊(duì)軍民融合推動(dòng)力度不斷加大，勢(shì)必對(duì)高校及部隊(duì)人才培養(yǎng)產(chǎn)生巨大影響和示范效應(yīng)。
　　三、高校軍民融合發(fā)展存在主要問(wèn)題

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