基于“雙一流”前提的中國(guó)高等教育管理體制機(jī)制建設(shè)研究
發(fā)布時(shí)間:2019-08-10 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
摘 要:當(dāng)前要想針對(duì)各類(lèi)高校管理機(jī)制全面加強(qiáng)“雙一流”建設(shè),我們要認(rèn)真分析以前高等教育管理過(guò)程中有哪些需要改善之處,并制定針對(duì)性策略。目前,我國(guó)正在探索高等教育管理體制機(jī)制的道路上,創(chuàng)新是進(jìn)步與發(fā)展的靈魂,因此我們需要注入新鮮血液,即全新的高校管理概念,不斷改進(jìn)目前高校教育管理模式
關(guān)鍵詞:雙一流 高等教育管理 體制 機(jī)制
相關(guān)人士指出:當(dāng)前無(wú)論對(duì)國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的名牌高校都沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但是一切優(yōu)質(zhì)高校幾乎都具備成熟發(fā)達(dá)的教學(xué)管理理念和獨(dú)具特色的大學(xué)精神。不斷為社會(huì)培養(yǎng)各行各業(yè)需要的優(yōu)秀人才和創(chuàng)新人才,他們所取得的科研成果能夠?qū)ι鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展產(chǎn)生重大影響。據(jù)2015年初統(tǒng)計(jì),我國(guó)各類(lèi)高校數(shù)量均在1000所以上,在校人數(shù)規(guī)模居世界首位。但是我國(guó)教育發(fā)展水平同世界大學(xué)相比仍有一定差距,高等教學(xué)管理體制機(jī)制仍需健全和創(chuàng)新。[1]
一、“雙一流”背景下我國(guó)各類(lèi)高校管理機(jī)制形勢(shì)分析
1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全新時(shí)期
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,高校管理建設(shè)、人力資源培養(yǎng)模式也需要和當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)步伐相一致,企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),高校管理建設(shè)也面臨一些問(wèn)題,例如管理體制僵化、管理模式單一、管理內(nèi)容繁多混亂等等。我們迫切需要改進(jìn)高校管理面臨的種種問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)目前的管理體制中有哪些不足,建立一個(gè)高校管理明確的目標(biāo)。[2]
2.國(guó)家政策方針的更新和變革
根據(jù)政府會(huì)議針對(duì)高校管理建設(shè)方面提出:進(jìn)一步轉(zhuǎn)化政府職能,增加政府對(duì)高校的服務(wù)能力。同時(shí),國(guó)家明確教育工作目標(biāo):對(duì)高校教育領(lǐng)域進(jìn)行全面深化改革,是教育管理體系和管理能力均達(dá)到現(xiàn)代化。對(duì)此,為全面落實(shí)國(guó)家政策方針和適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)的變化,我國(guó)高等教育領(lǐng)域及時(shí)進(jìn)行有關(guān)教育教學(xué)理論的思考和學(xué)校管理體制機(jī)制的創(chuàng)新。[3]
3.我國(guó)邁入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的大門(mén)
隨著國(guó)家針對(duì)教育和信息的各種規(guī)劃綱要和各種方案的出臺(tái)和實(shí)施,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對(duì)高等學(xué)校的教學(xué)和管理方面都帶來(lái)了巨大的變化。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對(duì)高等學(xué)校在創(chuàng)新教育教學(xué)管理和服務(wù)上面提出了全新要求,例如培養(yǎng)綜合性人才和智力建設(shè)等等。
4.我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新新時(shí)代
在經(jīng)濟(jì)一體化大環(huán)境下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日益加快,為我們帶來(lái)了很多機(jī)遇,當(dāng)前背景下,多數(shù)人選擇了自己進(jìn)行創(chuàng)業(yè),而活躍在高校內(nèi)的大學(xué)生中也有一部分人會(huì)自主創(chuàng)業(yè)。國(guó)家針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給與了很多優(yōu)惠政策,讓大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己的閱歷。高校管理人員也需積極跟隨政府政策方針來(lái)培養(yǎng)各種類(lèi)型的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
二、關(guān)于改善我國(guó)高校管理體制的應(yīng)對(duì)策略
傳統(tǒng)的教育管理體制機(jī)制的劣勢(shì)開(kāi)始浮現(xiàn),例如粗放擴(kuò)招、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能力弱等等,均不利于社會(huì)發(fā)展。因此把先進(jìn)的教學(xué)理念同創(chuàng)新的體制機(jī)制相結(jié)和,推進(jìn)高校管理體制模式的變革。在“雙一流”的背景下,管理體制急需創(chuàng)新,一邊和當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
1.重新確立高校教育發(fā)展理念
。1)重新確立高校教育精神
大學(xué)教育的宗旨就是將學(xué)子們培養(yǎng)成對(duì)社會(huì)發(fā)展有用的高素質(zhì)創(chuàng)新人才,需要以先進(jìn)的思想理念和管理方法的創(chuàng)新來(lái)引導(dǎo)高校進(jìn)行正確的管理模式,高校應(yīng)該重塑先進(jìn)思想理念,不斷為社會(huì)培養(yǎng)新型人才。
。2)改變學(xué)科建設(shè)的傳統(tǒng)模式,建立全新的學(xué)科建設(shè)目標(biāo),根據(jù)目標(biāo)明確學(xué)科建設(shè)前進(jìn)的方向,壯大優(yōu)秀教師隊(duì)伍,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,打破傳統(tǒng)學(xué)科管理機(jī)制,形成優(yōu)秀適用的學(xué)科建設(shè)機(jī)制。
2.開(kāi)展多元治理方式
。1)謀求多方面治理
首先政府和高校管理均向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,政府給與高校更多自主權(quán)利,因此高校應(yīng)按照自身實(shí)際情況改善原有的教育管理體制機(jī)制,讓大學(xué)充滿活力,逐步提升教育質(zhì)量。
(2)實(shí)行管辦評(píng)“三權(quán)分立”制度。
首先利于形成清晰的管理界限,其次便于社會(huì)提高對(duì)高校的監(jiān)督,調(diào)動(dòng)各種組織參與高校治理的積極性,最后有利于高校推進(jìn)行政化管理,對(duì)治學(xué)和辦學(xué)有積極意義。
3.實(shí)施分類(lèi)管理
傳統(tǒng)的高校管理方式已無(wú)法和當(dāng)前社會(huì)需求同步,而且增加校園管理成本。“雙一流”建設(shè)注重差別化、個(gè)性化發(fā)展和分類(lèi)管理,對(duì)大學(xué)建設(shè)要求既要適當(dāng)發(fā)展綜合性大學(xué),也要發(fā)展多元學(xué)科模式相結(jié)合的一流特色大學(xué)。
4.建設(shè)創(chuàng)新型教育管理機(jī)制
。1)建立國(guó)家、地方、高校三方管理機(jī)制
首先需要政府把職責(zé)和工作做到位,然后健全國(guó)家和地方政府及社會(huì)多部門(mén)管理機(jī)制,為高效建設(shè)創(chuàng)造良好的平臺(tái),最后,高校應(yīng)明確自身的主體責(zé)任,建立科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。
(2)實(shí)施優(yōu)惠政策
例如:為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行一些政策優(yōu)惠、小額貸款、以及創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等等,全面支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
5.建設(shè)以學(xué)科為重點(diǎn)的相應(yīng)配套管理機(jī)制
。1)進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新
通過(guò)制定合適的人才培養(yǎng)方案,使創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力既與專(zhuān)業(yè)相結(jié)合,又能獨(dú)立于專(zhuān)門(mén)的體系之中。同時(shí)要建立各種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新累積與轉(zhuǎn)換制度,形成國(guó)家地方和學(xué)校之間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。通過(guò)對(duì)學(xué)籍制度管理的改善,創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的彈性學(xué)習(xí)制度。
(2)進(jìn)行教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新
教師是高校主體一部分,大學(xué)若要如果想進(jìn)行管理更新,更需依賴(lài)優(yōu)秀的有責(zé)任感的師資隊(duì)伍,讓教師在教學(xué)與管理方面充分發(fā)揮作用,提出高校管理意見(jiàn)和建議,建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高教師工作的創(chuàng)造性和積極性,更多的參與到高校管理中來(lái)。
結(jié)語(yǔ)
在高校管理建設(shè)過(guò)程中,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,我們應(yīng)該把握機(jī)遇,直面高校管理建設(shè)過(guò)程中的困難并迎難而上。各類(lèi)高校應(yīng)該立足當(dāng)前的基礎(chǔ),抓住機(jī)遇,提高人才隊(duì)伍建設(shè),努力突破現(xiàn)有體制,積極探索管理體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展模式。
參考文獻(xiàn)
[1]習(xí)勇生.“雙一流”建設(shè)的政策工具選擇研究[J].黑龍江高教研究,2017,(11):31-35.
[2]羅富宴.“雙一流”戰(zhàn)略下高!叭バ姓彼伎糩J].高教學(xué)刊,2016,(23):176-177.
[3]董麗紅.“雙一流”戰(zhàn)略下高校教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)[J].黑龍江高教研究,2017,(10):113-115.
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