[摘 要] 目前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已進入一個面向市場、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、注重效益，向生產(chǎn)廣度和深度進軍的新階段。在中央扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策的激勵引導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)機械又進入了新一輪的高速發(fā)展期。本文通過對農(nóng)機校的歷史、概括、制約農(nóng)機發(fā)展的因素進行論述，并提出開展成人農(nóng)機培訓(xùn)工作，促進農(nóng)也機械化的推廣發(fā)展。
　　[關(guān)鍵詞] 新形勢 農(nóng)機 成人教育 培訓(xùn)
　　[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）09-0218-01
　　面對新形勢，遵循“三個代表”的要求，農(nóng)機成人教育把今后的工作思路進行重新設(shè)定，依據(jù)“以人為本、為民服務(wù)、服務(wù)于三農(nóng)”的原則，在新思路的引導(dǎo)下努力探索出一條適合于我縣農(nóng)機成人教育發(fā)展的新道路，并通過給成人農(nóng)機教育重新樹立地位，進而推動農(nóng)機化事業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會和諧等發(fā)展。因此，農(nóng)機成人教育培訓(xùn)的主要責任就是要努力提升農(nóng)機操作者的技術(shù)水平，這樣才能使農(nóng)機的作用最大可能發(fā)揮出，從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟收益。
　　1 農(nóng)機校的歷史
　　墨江縣農(nóng)業(yè)機械化初等技術(shù)學(xué)校是墨江農(nóng)機技術(shù)教育培訓(xùn)的唯一機構(gòu)，是財政全額撥款的事業(yè)單位，成立于1976年。1989年根據(jù)國家教委、農(nóng)業(yè)部、云南省教育廳原云南省農(nóng)機局相關(guān)文件要求，經(jīng)省、地、縣教育行政部門批準認證，更名為墨江縣農(nóng)業(yè)機械化初等技術(shù)學(xué)校，2002年榮獲原思茅地區(qū)《云南省社會力量辦學(xué)等級學(xué)�！稡級一等學(xué)校證書。2006年獲省農(nóng)業(yè)廳認可批準《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓(xùn)許可證》，從事大中型拖拉機、小型拖拉機、手扶拖拉機培訓(xùn)業(yè)務(wù)，2012年以來，與墨江縣職業(yè)中學(xué)、農(nóng)廣校合作，開展“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”和“勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)”。
　　建校38年來，在各級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的支持和配合下，通過全校職工的共同努力，共培訓(xùn)拖拉機駕駛員2668人，農(nóng)業(yè)機械操作手9473人/次，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2543人、陽光工程培訓(xùn)764人，為墨江縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出了積極貢獻。
　　2 農(nóng)機�？疀r
　　墨江縣農(nóng)機化學(xué)校隸屬于墨江縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局農(nóng)機安全監(jiān)理站，下設(shè)農(nóng)機校、推廣站、監(jiān)理站，現(xiàn)有職工15名，教師和教練員13名，管理人員2人，其中，農(nóng)業(yè)機械高級工程師2名，農(nóng)業(yè)機械工程師5名，農(nóng)業(yè)機械助理工程師2名，助理經(jīng)濟師，1名；學(xué)校占地面積4.2畝（2796.58平方米），校舍總建筑面積1011.79平方米，其中教學(xué)綜合樓建筑面積32.99平方米，機具庫房273.98平方米，學(xué)員食堂205.22平方米，校舍建筑面積199.60平方米，辦公室3間68平方米，教練場地1600平方米；教練機具5臺（時駿牌13HZ拖拉機2臺、常發(fā)牌35拖拉機1臺，手扶拖拉機2臺）；多媒體教室1間60平方米，常規(guī)教室1間128平方米；電腦4臺，投影儀1臺。全縣擁有拖拉機4356臺，持證人1686人，持證率38.7﹪微耕機7869臺，農(nóng)副產(chǎn)品加工機械10364臺，農(nóng)機從業(yè)人員15960人，全縣農(nóng)機管理人員52人。
　　3 制約墨江縣農(nóng)機發(fā)展的因素
　　3.1 管理混亂
　　農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機成人教育暫行規(guī)定》第十條規(guī)定：農(nóng)機成人技術(shù)學(xué)校是獨立的國家事業(yè)單位，受同級農(nóng)機管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)機成人教育是專業(yè)性較強的行業(yè)，專供農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)機實用技術(shù)培訓(xùn)，但是，在墨江農(nóng)機教育培訓(xùn)，推廣、農(nóng)機安全監(jiān)理“三站合一”。名存實完，農(nóng)機校對外是一個獨立部門，對內(nèi)僅僅墨江縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局農(nóng)機監(jiān)理站的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，有責無權(quán)，人，財、物不分，這樣的體制不利于開展工作。
　　3.2 資金投入不足
　　《國務(wù)院關(guān)于深化改革加快基層農(nóng)機技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》中明確了農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)的公益職能，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)可知，各級農(nóng)機校是一個獨立、需要公共財政扶持的公益性事業(yè)單位，然而，多年來，財政除撥付人員工資外，其他沒有一分投入，僅僅靠培訓(xùn)費（大中型拖拉機700元/人、小型拖拉機350元/人）來維持運作，無力投入基礎(chǔ)設(shè)施和購買教學(xué)設(shè)備，致使學(xué)校培訓(xùn)場地凸凹不平，教學(xué)設(shè)備不齊、設(shè)施陳舊，嚴重影響了教學(xué)工作的有序開展。
　　3.3 師資力量薄弱
　　教師是教學(xué)活動的直接組織者和實施者，因此，師資是保證整個教學(xué)活動正常開展的主體。然而，農(nóng)機校由于機構(gòu)編制等因素，墨江縣農(nóng)機校從1995年以來，一直未補充人員，人員知識機構(gòu)老化，沒有新生力量的注入，難以拓展農(nóng)機化發(fā)展的空間。制約農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。
　　3.4 生源困難
　　由于權(quán)力薄弱化，農(nóng)機監(jiān)理沒有上道路執(zhí)法全力權(quán)，不能有效地對拖拉機進行動態(tài)管理，不能及時糾正違法違章，導(dǎo)致拖拉機無證駕車的現(xiàn)象越來越嚴重，持證率下降，嚴重地威脅著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。目前，農(nóng)機校從建校至今，除從事拖拉機駕駛員培訓(xùn)外，其他培訓(xùn)工作難以開展，沒有形成規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化和集體化。
　　4 農(nóng)機培訓(xùn)工作發(fā)展思路
　　4.1 認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念
　　新的形勢為農(nóng)機化的發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇，不僅為農(nóng)機教育培訓(xùn)提供了更加廣闊的舞臺，同時還對其提出更高的要求。農(nóng)機成人培訓(xùn)主要的目標為：培訓(xùn)一批具有現(xiàn)代化科技創(chuàng)新意識，且擁有較強創(chuàng)造能力的技術(shù)人才，因此，需要相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)從本質(zhì)上進行改革和創(chuàng)新。一要明確認識農(nóng)機培訓(xùn)教育在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。通過農(nóng)機培訓(xùn)相關(guān)機構(gòu)大力組織農(nóng)機操作、駕駛以及維修人員進行定期或者不定期的培訓(xùn)學(xué)習，切實掌握先進的新技術(shù)，及時了解新機具的使用功能，并牢記安全駕駛知識，為農(nóng)村培育一批先進科學(xué)技術(shù)的帶頭人和示范者，并進行推廣應(yīng)用，進一步加快新農(nóng)村的建設(shè)的腳步。二要堅定的樹立為農(nóng)機服務(wù)的信念。近年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)前進的步伐隨著社會的發(fā)展而不斷加快，從而加深了農(nóng)民靠技術(shù)致富的愿望，他們盼望有人教他們掌握新技術(shù)、新機具、新知識。作為農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)部門，我們有責任由義務(wù)想他們所想，急他們所急，這就是我們的職責，也是為農(nóng)民服務(wù)的具體表現(xiàn)。
　　4.2 對策和措施
　　一是積極爭取政府、上級部門及社會各界給予農(nóng)機教育培訓(xùn)相應(yīng)的扶持，比如資金、政策以及輿論方面。政府各級領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)籌安排農(nóng)機工作時，應(yīng)加強對培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，

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