【摘要】中國是農(nóng)業(yè)大國，新疆兵團作為全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的排頭兵，機械化程度高，技術(shù)先進，對全疆乃至全國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展都起到了模范帶頭作用。但兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的文化知識和技能水平卻與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展速度有一定的距離，這在很大程度上制約了兵團經(jīng)濟及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進一步發(fā)展。因此，大力發(fā)展兵團成人教育顯得尤為重要。文章試圖通過對兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)現(xiàn)狀的分析，闡釋發(fā)展新疆兵團成人教育的必要性，并提出相應(yīng)的解決策略，旨在促進新疆兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。
　　【關(guān)鍵詞】新疆兵團；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；成人教育
　　【中圖分類號】G726【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2015）03006803[H]
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　　【收稿日期】20141206
　　【作者簡介】王宏君（1973—），男，陜西洋縣人，在讀博士，系書記，副教授，研究方向為成人教育基本原理；程雨絲（1991—），女，新疆石河子人，研究生，研究方向為成人教育基本原理。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團是中國最大的、兼具屯墾戍邊、實行“軍、政、企合一”的特殊行政區(qū)劃單位。由于其獨特的組織優(yōu)勢、集團優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，擁有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)規(guī)模化、作業(yè)機械化、種植科學(xué)化及管理組織化，因此新疆兵團農(nóng)場的機械化裝備水平一直都位居全國之首。兵團土地多為機械化耕作、播種、收割，大面積節(jié)水滴灌。雖然機械化程度較高，但新疆兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)者的收入?yún)s一直處在較低水平，2011年人均年收入僅有全國人均收入的73.8%，為全疆人均收入的86.9%。為什么會出現(xiàn)如此的不對等？究其原因，與兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)者的文化知識和技能水平有關(guān)。
　　一、新疆兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)現(xiàn)狀及問題近年來，兵團產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷重組和調(diào)整，引起兵團職業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，兵團職工數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變：一方面，部分優(yōu)秀兵團職工遷出；另一方面，大量外來務(wù)工人員及移民遷入兵團各團場。加之兵團人才引進效果不甚顯著，兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)逐年下降。
　　截至2012年，新疆兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)人員共有407 142人，主要包括以下兩類：第一，團場職工，以團場土地承包戶和基層技術(shù)人員為主，團場土地承包戶主要由“兵團第二代”組成。上世紀50年代初，毛主席一聲令下，戍邊的10萬大軍就地轉(zhuǎn)業(yè)，“一手拿槍，一手拿鎬”，拉開了屯墾戍邊的序幕。而這部分軍人及其家屬，以及從北京、上海、天津等地自愿支邊的知識青年，組成了第一代兵團人。他們的子女，就是“兵團第二代”。其大多出生于50年代末60年代初，文化水平較高，一般為初高中程度，也有相當一部分是大中專水平，他們現(xiàn)在正處中年，雖然文化水平及個人素質(zhì)較高，但知識結(jié)構(gòu)相對落后，對新技術(shù)、新知識的掌握不足。對新事物的接受能力較差，主要表現(xiàn)為采用傳統(tǒng)作業(yè)方式，不愿實現(xiàn)機械化；兵團的基層技術(shù)人員主要由本�？妻r(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生及少量“兵團第三代”組成，他們文化水平高，個人素養(yǎng)較好，年紀輕，干勁足，但卻缺乏實踐經(jīng)驗，在將農(nóng)學(xué)理論轉(zhuǎn)化為實踐環(huán)節(jié)較薄弱，使得所學(xué)知識都成了“死知識”。第二，外來務(wù)工人員及季節(jié)工，這部分外來務(wù)工人員主要來自河南、甘肅、四川、云南等農(nóng)村地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，1966年，復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專學(xué)生、知識青年、支邊青年占當年職工總數(shù)的49%；但從1991年開始，兵團按計劃陸續(xù)從內(nèi)地接收農(nóng)村勞動力充實團場一線，至2013年，這部分人已超過農(nóng)牧一線職工總數(shù)的50%，他們文化水平較低，綜合素質(zhì)也偏低。只有少數(shù)人受過初中教育，大部分是小學(xué)文化水平，處于團場職工結(jié)構(gòu)的下層，一般以出賣勞力，從事技術(shù)含量較低的工作為生。
　　綜上，兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)人員主要有以下幾方面問題：第一，團場土地承包戶知識結(jié)構(gòu)陳舊，觀念較為保守，對新技術(shù)的采用意識薄弱，接受能力較差；第二，兵團基層技術(shù)人員由于年紀尚輕，閱歷較淺，雖然有較高的文化素養(yǎng)和科技知識，但很難將理論轉(zhuǎn)化為實踐；第三，外來務(wù)工人員文化水平及綜合素質(zhì)較低，勞動技能不夠熟練，效率較低。職工成員的構(gòu)成結(jié)構(gòu)決定了其亟須接受教育和培訓(xùn)的現(xiàn)實。
　　二、發(fā)展新疆兵團成人教育的意義
　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要發(fā)展新疆兵團地區(qū)的經(jīng)濟，就要提高兵團地區(qū)的科學(xué)技術(shù)水平，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化。然而要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、機械化，最根本、最有效的方式就是提高兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，即兵團職工及外來務(wù)工人員的文化素質(zhì)和科技水平。這與中央農(nóng)村工作會議所強調(diào)的“提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍，把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國家實用人才培養(yǎng)計劃，確保農(nóng)業(yè)后繼有人”這一思想不謀而合。
　　就新疆兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)者的具體情況而言，發(fā)展當?shù)爻扇私逃囊饬x主要有以下幾方面：
　　1轉(zhuǎn)變兵團職工的觀念，打破傳統(tǒng)土地經(jīng)營和管理模式
　　由于采用新技術(shù)的預(yù)期效果和風(fēng)險具有不確定性，而兵團職工又缺乏抵御新技術(shù)的不確定性引起的生產(chǎn)風(fēng)險的能力，使得兵團職工的觀念較為保守，認為傳統(tǒng)的耕作方式更穩(wěn)妥保險，不愿意采用機械耕作，這無疑給土地的經(jīng)營管理帶來很大的阻礙，也使得土地產(chǎn)量較低，耕作效率不高。以成人教育這一形式對其進行思想觀念上的更新指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)從業(yè)者的傳統(tǒng)觀念，進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，將兵團農(nóng)業(yè)徹底轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
　　2提高土地承包戶科技水平，促進生產(chǎn)機械化
　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，兵團土地承包戶作為土地的責(zé)任人，身兼管理和經(jīng)營兩大任務(wù)。一方面需要用科學(xué)知識武裝自己的頭腦，以便更好地將先進的科學(xué)管理方式運用到實際的土地管理，提高生產(chǎn)力；另一方面需要提高自身的管理和經(jīng)營水平，與時俱進，因地制宜，使土地發(fā)揮最大價值。掌握先進的科學(xué)技術(shù)，無疑是促進生產(chǎn)機械化的關(guān)鍵所在。
　　3加強基層技術(shù)人員轉(zhuǎn)化實踐能力，穩(wěn)定職工隊伍
　　職工是團場的基礎(chǔ)，基層技術(shù)人員作為團場職工隊伍結(jié)構(gòu)的中流砥柱，對于整個團場職工科學(xué)技術(shù)水平的提升都起到了重要的引領(lǐng)作用，通過對基礎(chǔ)技術(shù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助其將科學(xué)技術(shù)理論轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實踐，使其在提升自我的同時對團場土地承包戶提供技術(shù)支持，增強其職業(yè)效能感，穩(wěn)定兵團職工隊伍。

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