摘 要：學(xué)校的根本宗旨和目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生，使學(xué)生成才，成人教育也不例外。成人教育亦屬于國(guó)民教育的一部分，但是目前高等學(xué)校成人教育出現(xiàn)了很多問(wèn)題，已經(jīng)從原有的教育教學(xué)演化成創(chuàng)收的方式，在這樣注重經(jīng)濟(jì)效益的前提下，成人教育的教學(xué)質(zhì)量必定要下降，也致使社會(huì)對(duì)于成人教育的學(xué)歷越來(lái)越不認(rèn)可。筆者就目前成人教育存在的問(wèn)題和解決對(duì)策展開(kāi)討論，希望通過(guò)對(duì)高等學(xué)校成人教育的淺顯研究，對(duì)各位讀者有所幫助。
　　關(guān)鍵詞：高等學(xué)校 成人教育 發(fā)展對(duì)策
　　中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）09（b）-0046-01
　　1 高等學(xué)校成人教育的現(xiàn)狀
　　在我國(guó)現(xiàn)存的成人教育體系中一般包括兩種類別，分別是針對(duì)成人教育而開(kāi)設(shè)的教育機(jī)構(gòu)，像是電大以及地方性的教育學(xué)院等都是屬于這一范疇。還有一種是一般高校下屬創(chuàng)辦的成教機(jī)構(gòu)。在過(guò)去的三十年間，高等教育在我國(guó)迅速的發(fā)展，逐漸得到了社會(huì)廣泛的認(rèn)可，為更多的人提供了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)以及獲得學(xué)歷的渠道，對(duì)于市場(chǎng)人才日益增長(zhǎng)的需求量體現(xiàn)出極為重要的作用。不過(guò)，我們應(yīng)該看到的是成人教育現(xiàn)狀并不容樂(lè)觀，在經(jīng)濟(jì)體系不斷轉(zhuǎn)變的制約下，和教育體系的調(diào)整影響下，成教機(jī)構(gòu)已經(jīng)漸漸地發(fā)生了潛在的變化，很多教育機(jī)構(gòu)運(yùn)行已經(jīng)偏移了原先設(shè)定的軌道，成人教育學(xué)院最初開(kāi)設(shè)的目的也逐漸的被淡化。部分教育機(jī)構(gòu)不再秉承教學(xué)為主的原則，反而是將增長(zhǎng)自身利益，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為教育開(kāi)展的前提，在此觀念的影響下教育質(zhì)量無(wú)法得以保障，這在很大程度上制約了我國(guó)成人教育的發(fā)展。
　　2 成人高等教育發(fā)展中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因
　　2.1 成人高等教育中存在的問(wèn)題
　�。�1）教育開(kāi)展逐漸建立在增益創(chuàng)收的前提下。最初成人高等教育的開(kāi)設(shè)理念就是通過(guò)各種教育培訓(xùn)提升在職人員的文化水平以及職業(yè)技能。所以從這里我們能夠很清楚的看到，成人教育本身就是一種服務(wù)于社會(huì)的教育模式，并不屬于效益型的教育莫斯。教育機(jī)構(gòu)在開(kāi)設(shè)成人教育的時(shí)候要以為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為原則，也就是要確保成人教育的質(zhì)量，培養(yǎng)更高水平的人才，以符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求標(biāo)準(zhǔn)。然而，現(xiàn)在的成教發(fā)展已慢慢的發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更多的是以機(jī)構(gòu)自身利益為主，以自身的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收作為成交開(kāi)設(shè)的前提。以錢(qián)為目標(biāo)就是當(dāng)前我國(guó)成人高等教育開(kāi)設(shè)的寫(xiě)實(shí)，教學(xué)機(jī)構(gòu)為了自身的效益，摒棄了原本的教育理念，整個(gè)教育過(guò)程也逐漸的趨于表面化，教學(xué)毫無(wú)質(zhì)量可言，學(xué)生的學(xué)習(xí)直至最后的畢業(yè)都是以交錢(qián)作為導(dǎo)向的，并且這些問(wèn)題在普通高等院校開(kāi)設(shè)的成人教育學(xué)院當(dāng)中更加的凸顯。因?yàn)檫@種教育機(jī)構(gòu)的特殊性，在教育開(kāi)展模式上相對(duì)于其他教育機(jī)構(gòu)而言存在差異性，它最為顯要的特點(diǎn)就是本身所擁有的辦學(xué)自主權(quán)限，能夠有權(quán)利下發(fā)學(xué)歷證明給學(xué)校接受教育的學(xué)生，這一點(diǎn)可以說(shuō)是造成這一問(wèn)題最為關(guān)鍵的原因，尤其是那些無(wú)需真正文化知識(shí)技能，只要一紙文憑證明的人，能展現(xiàn)出很大的吸引力，從而給高校帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)收益，最終導(dǎo)致了高等院校成人教育學(xué)院教育方向的偏移。其中較為凸顯的是這類院校以入學(xué)門(mén)檻低以及學(xué)歷易于獲取為拉攏生源的關(guān)鍵點(diǎn)，從而為高校獲取更多的利益。為實(shí)現(xiàn)更多辦學(xué)收益的目的，辦學(xué)機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)各種能夠?qū)嵭械拇胧﹣?lái)降低學(xué)校入學(xué)門(mén)檻，盡可能多的獲取生源。并且，為了確保在幾年的教育期間生源不會(huì)流失，學(xué)校會(huì)采取開(kāi)放性的管理，即學(xué)生不必按時(shí)上課也不會(huì)有任何的管轄措施。
　�。�2）對(duì)在校學(xué)生的屬疏于管理。對(duì)在校學(xué)生的疏于管理同樣是當(dāng)前成人教育體現(xiàn)出的重要問(wèn)題。通常情況下，成人高等教育的開(kāi)設(shè)，是圍繞教育機(jī)構(gòu)所在地，向周邊城市延伸涵括的形式。教育機(jī)構(gòu)所設(shè)立的位置即為教學(xué)中心，一般情況下是直接附屬于高等院校的；而延伸至周邊城市的教學(xué)地點(diǎn)則成為聯(lián)合教學(xué)點(diǎn)，是通過(guò)高校和社會(huì)一些辦學(xué)機(jī)構(gòu)來(lái)合作的。這種教育點(diǎn)的設(shè)置對(duì)于那些離高校所在城市較遠(yuǎn)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，帶來(lái)了很大的便利，對(duì)于成人教育的開(kāi)展表現(xiàn)出一定程度的有利作用，不過(guò)同時(shí)也帶來(lái)了更多的學(xué)習(xí)問(wèn)題。一來(lái)是因?yàn)檫@些教學(xué)點(diǎn)和中心院校之間的距離較遠(yuǎn)，學(xué)校無(wú)法直接的進(jìn)行管理，只能通過(guò)合作的社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理管理。而合作機(jī)構(gòu)會(huì)在增收自身利益的驅(qū)使下，松懈于管理工作的開(kāi)展。因?yàn)楹献鳈C(jī)構(gòu)考慮到如果管理工作太過(guò)嚴(yán)格，學(xué)生會(huì)迫于壓力選擇退學(xué)，從而不利于自身的利益。另外，合作機(jī)構(gòu)所管理的學(xué)生一般都是當(dāng)?shù)氐�，生活區(qū)間小，學(xué)生和機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員較為熟絡(luò)，因此，管理人員會(huì)處于私人立場(chǎng)，放松對(duì)學(xué)生的管理。再來(lái)是因?yàn)橹行霓k學(xué)機(jī)構(gòu)管理工作的不方便開(kāi)展，導(dǎo)致學(xué)生管理工作的松懈。因?yàn)槁?lián)合辦學(xué)處一般都是設(shè)立在周邊的城市，距離中心辦學(xué)機(jī)構(gòu)很遠(yuǎn)，不利于管理工作的開(kāi)展，管理人員部門(mén)只能對(duì)其選擇不定期的抽查，但礙于時(shí)間問(wèn)題，檢查工作也只能停留在表面工作。
　　2.2 當(dāng)前成人教育中出現(xiàn)問(wèn)題的原因
　　導(dǎo)致當(dāng)前成教問(wèn)題的原因有很多，既有來(lái)自社會(huì)等方面的客觀原因，也有來(lái)自學(xué)校內(nèi)部管理上的主觀原因。從社會(huì)的角度來(lái)看，高校成人教育成為學(xué)校創(chuàng)收的一種手段。學(xué)校不惜通過(guò)降低管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)吸引學(xué)員，從而導(dǎo)致高校辦學(xué)質(zhì)量下降的現(xiàn)狀。從學(xué)校的內(nèi)部管理上來(lái)看，管理不到位也是造成學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量下降的原因。長(zhǎng)期以來(lái)，在許多管理者的思想意識(shí)中，函授教育就是一種創(chuàng)收教育。在這樣的思想理念支配之下，學(xué)校評(píng)價(jià)成人教育辦學(xué)好壞的尺度也主要以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主。
　　3 高等學(xué)校成人教育發(fā)展的對(duì)策
　　（1）轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念。學(xué)校是育人的場(chǎng)所，尤其是高等學(xué)校，它承擔(dān)著為國(guó)家各行各業(yè)輸送不同規(guī)格與質(zhì)量的人才。因此，對(duì)于學(xué)校而言，辦學(xué)的社會(huì)效益永遠(yuǎn)是第一位的。因此，學(xué)校要轉(zhuǎn)變成人教育辦學(xué)觀念，把培養(yǎng)人才的質(zhì)量放在首位。
　�。�2）加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理。學(xué)校在轉(zhuǎn)變成人教育辦學(xué)觀念的同時(shí)，還要加強(qiáng)成人教育的內(nèi)部管理。要明確成教管理人員的職責(zé)，把對(duì)成教日常工作的管理與職工的工資待遇與職稱等掛鉤。如果各項(xiàng)工作不達(dá)標(biāo)或出現(xiàn)其他教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題，除了要追究其行政責(zé)任外，還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。并且實(shí)行教師授課聘任制度，選拔優(yōu)秀的老師為成教授課，以提高教學(xué)質(zhì)量。
　�。�3）開(kāi)展遠(yuǎn)程教育。針對(duì)學(xué)員因工路途等原因不能來(lái)校上課的問(wèn)題，學(xué)�？梢酝ㄟ^(guò)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)站進(jìn)行遠(yuǎn)程教育，學(xué)員通過(guò)計(jì)算機(jī)終端就可以進(jìn)行函授學(xué)習(xí)。總之，學(xué)校要采取有效的措施加強(qiáng)對(duì)成人教育的管理，從而確保成人教育的辦學(xué)質(zhì)量。
　　參考文獻(xiàn)
　　[1]張偉.高等學(xué)校成人教育管理戰(zhàn)略研究[J].重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（1）：126-129.
　　[2]姜彤.高等學(xué)校成人教育戰(zhàn)略管理研究[D].內(nèi)蒙古大學(xué)，2005.

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