警察是受的耽美文篇一：我是“小警察”

３月３日，一個(gè)很特別的日子，媽媽要帶我去參加“網(wǎng)絡(luò)文明志愿者交通勸導(dǎo)”公益活動(dòng)，這是我第一次參加校外組織的活動(dòng)，心里真是又好奇又激動(dòng)。

我和幾個(gè)同學(xué)在余姚新建路廣場(chǎng)集合，警察叔叔走過(guò)來(lái)跟我們說(shuō)，今天的公益活動(dòng)是和他一起指揮路口交通，我們主要負(fù)責(zé)行人過(guò)馬路時(shí)遵守“紅燈停，綠燈行”的交通規(guī)則。

警察叔叔給我們分配好任務(wù)后，我們就迫不急待地穿上紅背心，戴上小紅帽，拿著小紅旗出發(fā)了！不一會(huì)兒，紅燈亮了，有位老奶奶想過(guò)馬路，我馬上上前去阻攔，并對(duì)她說(shuō)：“奶奶，現(xiàn)在是紅燈，請(qǐng)不要過(guò)馬路，這樣不安全，等綠燈了再過(guò)馬路吧！”老奶奶聽(tīng)我這么一說(shuō)，停了下來(lái)，笑著對(duì)我說(shuō)：“小朋友，你真懂事，這么小就懂得交通規(guī)則了，還跟著警察叔叔一起指揮�！蔽倚χ�回答：“遵守交通規(guī)則，是我們每個(gè)人應(yīng)該做的”。剛說(shuō)完，綠燈就亮了，奶奶笑著跟我揮揮手安全地走到了馬路對(duì)面。

轉(zhuǎn)眼一個(gè)多小時(shí)的活動(dòng)馬上就結(jié)束了，通過(guò)這個(gè)公益活動(dòng)，讓我們懂得了交警叔叔工作的辛苦，也懂得了無(wú)論你是步行還是開(kāi)車，為了自己和他人的安全，請(qǐng)大家遵守交通規(guī)則。

警察是受的耽美文篇二：文檢

文 件 檢 驗(yàn) 學(xué) 孫 艷

文件檢驗(yàn)學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)

? 筆跡檢驗(yàn) ? 印刷文件檢驗(yàn) ? 污損文件檢驗(yàn) ? 文件物質(zhì)材料檢驗(yàn) ? 聲像資料檢驗(yàn) ? 言語(yǔ)識(shí)別 緒 論

? 第一節(jié) 文件 ? 第二節(jié) 文件檢驗(yàn) ? 第三節(jié) 文件檢驗(yàn)學(xué)

? 第四節(jié) 文檢的一般方法及原理 ? 第五節(jié) 文件的勘驗(yàn)與送檢 ? 第六節(jié) 文件檢驗(yàn)的發(fā)展史 第一節(jié)文 件

? 一 文件及其種類 ? （一）文件的概念

? 一般是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、

事業(yè)單位或個(gè)人，在工作與生活交往中形成或使用的各種書面材料。 ? 在刑事科學(xué)技術(shù)和司法鑒定領(lǐng)

域內(nèi)，文件，作為一類檢驗(yàn)對(duì)象，泛指一切以文字、圖形為其表現(xiàn)形式的各種書證和物證。

（二）文件的種類

? 按制成方法分：書寫文件、印刷文

件、

? 按表現(xiàn)形式分：言語(yǔ)文件、數(shù)字文

件、圖表文件

? 按性質(zhì)分： 私人文件、公務(wù)文件、

貨幣票證、書報(bào)期刊、其它文件 ? 文件本身又有正本與副本、原件與

復(fù)制件、成品文件與半成品文件、整潔文件與污損文件。

文件的社會(huì)作用

? 組織領(lǐng)導(dǎo)作用 ? 宣傳教育作用 ? 聯(lián)系協(xié)調(diào)作用 ? 憑據(jù)證明作用 ? 記錄固定作用

? 附加作用如殺人碎尸案中的紙制品 二 文件與違法犯罪的聯(lián)系 ? （一）作為違法犯罪的基本手段的

文件 ? （二）作為違法犯罪侵害的直接對(duì)

象的文件 ? （三）作為隱蔽違法犯罪行為的手

段的文件 ? （四）純屬作案過(guò)程中遺留物的文

件

三 文件與物證

? （一）書證 ：以其內(nèi)容證明案件事

實(shí)的文件叫做書證

? （二）物證 ：以其物質(zhì)特性證明案

件事實(shí)的文件叫做物證

? （三）文件物證：指犯罪活動(dòng)中遺

留的、可以證明案件事實(shí)的文件，統(tǒng)稱為文件物證。它同時(shí)具有書證和物證的兩重性。

第二節(jié) 文件檢驗(yàn) 一 文件檢驗(yàn)的概念 二 文件檢驗(yàn)的對(duì)象

三 文件檢驗(yàn)的任務(wù)和作用 四 文件檢驗(yàn)的性質(zhì)和應(yīng)用范圍 五 文件鑒定

一 文件檢驗(yàn)的概念

? 文件檢驗(yàn)，簡(jiǎn)稱文檢，有的稱為文

書檢驗(yàn),國(guó)際上稱為可疑文件檢驗(yàn)（Questioned Documents Examination),它是運(yùn)用文件檢驗(yàn)學(xué)的理論和方法，檢驗(yàn)各種刑事案件和民事案件中的文件物證，確定文件物證與案件事實(shí)、與當(dāng)事人或嫌疑人的關(guān)系的一種技術(shù)偵查和司法鑒定手段。

? 指導(dǎo)學(xué)科、應(yīng)用范圍、對(duì)象、作用

和任務(wù)、文檢的性質(zhì)。

二 文件檢驗(yàn)的對(duì)象

? （一）文件的筆跡 ? （二）文件的言語(yǔ) ? （三）文件的印刷圖文 ? （四）文件的污損記載 ? （五）文件的物質(zhì)材料 ? （六）文件的聲像資料

? 一封投寄的打印信件，有哪些檢驗(yàn)

對(duì)象？

三 文件檢驗(yàn)的任務(wù)和作用

? （一）揭露違法犯罪事實(shí)，澄清案

件性質(zhì)。

? （二）為確定偵查方向、范圍提供

依據(jù)。

? （三）澄清嫌疑，認(rèn)定作案人或有

關(guān)人。

? （四）甄別口供，印證其他證據(jù)。 四、文件檢驗(yàn)的性質(zhì)和應(yīng)用范圍

? （一）文件檢驗(yàn)科學(xué)技術(shù)的通用性 ? 文件檢驗(yàn)作為一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)，它本

身沒(méi)有階級(jí)性。既有國(guó)際間的普遍適用性，又有歷史的繼承性。

? （二）文件檢驗(yàn)是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)

的

? （三）文件檢驗(yàn)的應(yīng)用范圍

? 公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、

國(guó)家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)、邊防等。 ? （四）司法機(jī)關(guān)文件檢驗(yàn)工作者的

主要職責(zé)

（四）司法機(jī)關(guān)文件檢驗(yàn)工作者的主要職責(zé)

? 公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)及

國(guó)家安全機(jī)關(guān)，承擔(dān)著危害國(guó)家安全及其他刑事案件與民事案件的偵查、調(diào)查、審理任務(wù)。司法機(jī)關(guān)文件檢驗(yàn)工作的主要職責(zé)是：

? 1、根據(jù)批派或聘請(qǐng)，參加有關(guān)案件

的現(xiàn)場(chǎng)勘查，協(xié)助提取和勘驗(yàn)文件物證，參予案件情況的分析研究。 ? 2、依法承擔(dān)文件物證的檢驗(yàn)任務(wù)，

并就要求解決的有關(guān)問(wèn)題作出科學(xué)可靠的鑒定結(jié)論，或者提出分析意見(jiàn)。根據(jù)人民法院的通知和主管領(lǐng)導(dǎo)的決定，就與鑒定結(jié)論有關(guān)的問(wèn)題出庭作證。 ? 3、就文件檢驗(yàn)的理論和實(shí)際問(wèn)題進(jìn)

行科學(xué)研究，探索對(duì)疑難課題、新課題的檢驗(yàn)方法，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)檢驗(yàn)手段，提高文件檢驗(yàn)水平。

五 文件鑒定

? 文件鑒定：指?jìng)刹�、審判機(jī)關(guān)及其

他執(zhí)法部門，為了解決與文件有關(guān)的專門問(wèn)題，委托具有文件檢驗(yàn)學(xué)專門知識(shí)和技能的人，對(duì)文件物證所作的科學(xué)鑒別和判斷。

? 檢驗(yàn)是鑒定的手段，作出鑒定結(jié)論

是檢驗(yàn)的目的。鑒定結(jié)論是訴訟證據(jù)之一。

? 根據(jù)訴訟法規(guī)定，凡是具有文檢學(xué)

專門知識(shí)和技能，與本案結(jié)局無(wú)利害關(guān)系的專門人員，經(jīng)委托均可作為文件鑒定人。這是文檢技術(shù)人員依法參預(yù)的訴訟活動(dòng)。

第三節(jié) 文件檢驗(yàn)學(xué)

文件檢驗(yàn)學(xué)，簡(jiǎn)稱文檢學(xué)，是綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理論和技術(shù)成果，研究文件的形成與變化，文件檢驗(yàn)的理論與方法，以及利用文件進(jìn)行違法犯罪的規(guī)律和特點(diǎn)的一門技術(shù)科學(xué)。

二 文件檢驗(yàn)學(xué)的內(nèi)容 （一）筆跡檢驗(yàn)

（二）印刷文件檢驗(yàn) （三）污損文件檢驗(yàn) （四）文件材料檢驗(yàn) （五）聲像資料檢驗(yàn) （六）言語(yǔ)識(shí)別

三、文件檢驗(yàn)學(xué)的任務(wù)

? 文件檢驗(yàn)學(xué)的基本任務(wù)，是從理論

與實(shí)際兩方面深入研究文件物證，不斷提高運(yùn)用文件檢驗(yàn)技術(shù)揭露與證實(shí)違法犯罪的能力。

? （一）研究文件的形成與變化 ? （二）研究文件檢驗(yàn)的原理與方法 ? （三）研究利用文件進(jìn)行違法犯罪

的規(guī)律和特點(diǎn)

第四節(jié) 文件檢驗(yàn)的一般方法

一 根據(jù)客體的自身同一性，采取的同一認(rèn)定的方法。

二 根據(jù)事物的種類屬性，采取的種類識(shí)別法。

三 根據(jù)文件的理化特性，采取的理化顯現(xiàn)法。

四 根據(jù)文件的時(shí)、空變化規(guī)律，采取的統(tǒng)計(jì)推算法。 一、同一認(rèn)定法

? （一）同一認(rèn)定的概念

? 同一認(rèn)定是指具有專門知識(shí)的人，

為了解決案件中先后出現(xiàn)的客體是否同一而對(duì)客體留下的特征反映體進(jìn)行檢驗(yàn)的一種特殊的科學(xué)活動(dòng)。

被尋找客體 ==？== 受審查客體 ------ 被同一認(rèn)定客體

↓↑ ↓↑

樣本上的------ 供同一認(rèn)定客體 反映形象

同一認(rèn)定客體關(guān)系示意圖 （二）同一認(rèn)定的種類

? 文件檢驗(yàn)中同一認(rèn)定的種類，從被

認(rèn)定客體的性質(zhì)上分為人的同一認(rèn)定和物的同一認(rèn)定。 ? 1、人的同一認(rèn)定：

? 根據(jù)人的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣特性：筆跡檢驗(yàn) ? 根據(jù)人的相貌、聲音特性：人相檢

驗(yàn)、聲紋鑒定 ? 2、物的同一認(rèn)定

? 根據(jù)客體的外部結(jié)構(gòu)形態(tài)與花紋色

彩等：印章印文的檢驗(yàn)

? 根據(jù)事物的整體關(guān)系：斷離物、殘

余物、微量物證等的檢驗(yàn)

（三）同一認(rèn)定的原理

? 1、供同一認(rèn)定客體對(duì)被同一認(rèn)定客

體的反映性。

? 2、客體的自身同一性。 ? 3、客體的總體特殊性。 （四）同一認(rèn)定的一般方法

? 1、檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備 ? 2、分別檢驗(yàn) ? 3、比較檢驗(yàn) ? 4、綜合評(píng)斷 ? 5、鑒定結(jié)論 二、種類識(shí)別法

? 種類識(shí)別是根據(jù)事物的性質(zhì)確定其

種類歸屬，或就兩個(gè)事物的種類是否相同所作的鑒別與判斷。 ? （一）文件的制作工具

? （二）制作文件的物質(zhì)材料 ? （三）制作文件的方法 ? （四）文件的制作人

? 種類識(shí)別有助于查明某些案情，為

確定偵查方向和偵查范圍提供依據(jù)。

三、理化顯示法

? 理化顯示法是為了查明已發(fā)生變化

的有關(guān)事實(shí)，根據(jù)文件物征的理化性質(zhì)，而采取的物理的或化學(xué)的手段，把檢驗(yàn)結(jié)果直觀地顯示出來(lái)的一種方法。

? 理化顯示法最大的特點(diǎn)是以直觀的

形式顯示出有目共睹的檢驗(yàn)結(jié)果，而且可以用適當(dāng)?shù)臄z影手段將其固定下來(lái)，長(zhǎng)期保存。

? 通過(guò)理化顯示法，不僅可以顯示需

要查明的事實(shí)，也可以為進(jìn)一步檢驗(yàn)創(chuàng)造條件。必要時(shí)可以進(jìn)行筆跡鑒定，以確定其書寫人。

四、統(tǒng)計(jì)推算法

? 統(tǒng)計(jì)推算法是借助數(shù)學(xué)的方法，對(duì)

文件的特點(diǎn)及有關(guān)現(xiàn)象進(jìn)行測(cè)量與統(tǒng)計(jì)，并對(duì)獲得的數(shù)據(jù)加工整理和分析，為檢驗(yàn)提供數(shù)據(jù)，對(duì)鑒定結(jié)論加以論證的方法。

? 其前景廣泛，也是發(fā)展趨勢(shì)。 第五節(jié) 文件的勘驗(yàn)與送檢

? 文件的勘驗(yàn)與送檢（委托鑒定），一

般是由承辦案件的偵查、檢察、審判人員進(jìn)行。文件檢驗(yàn)人員有時(shí)參與這項(xiàng)工作，或給予技術(shù)上的指導(dǎo)。 ? 一、文件的勘驗(yàn)與記錄 ? 二、文件的提取與固定

? 三、委托鑒定（送檢）的程序 ? 四、辦理委托手續(xù) 一、文件的勘驗(yàn)與記錄

? 對(duì)可疑文件的勘驗(yàn)，是發(fā)現(xiàn)、記錄、

提取、保存物證的第一步工作，對(duì)于及時(shí)揭露犯罪、證實(shí)犯罪人，具有特別重要的意義。

? 文件勘驗(yàn)可在現(xiàn)場(chǎng)勘查、搜查或?qū)?/p>

查可疑人的過(guò)程中進(jìn)行。

（一）文件勘驗(yàn)的任務(wù)

? 1、對(duì)各種可能與案件有關(guān)的文件進(jìn)

行仔細(xì)檢查、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)；

? 2、研究文件與案件事實(shí)的關(guān)系，它

能起何種證據(jù)作用； ? 3、對(duì)于可作為物證或有必要深入研

究的文件，依法提取或扣押；

? 4、制作勘驗(yàn)記錄，固定保存文件物

證，為進(jìn)行文件檢驗(yàn)，以及在偵查、起訴、審判中運(yùn)用證據(jù)創(chuàng)造良好的條件。

（二）文件勘驗(yàn)的步驟

? 1、觀察文件的形式與內(nèi)容，判明文

件的種類與用途。

? 2、發(fā)現(xiàn)文件上的可疑跡象。

? 3、研究文件物證與案件事實(shí)的關(guān)

系。

? 4、做好勘驗(yàn)記錄。照相和筆錄 二、文件的提取與固定

? 需要提取或扣押的文件，包括在犯

罪現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的證明案件主要事實(shí)的文件，被依法拘留、逮捕的犯罪人或犯罪嫌疑人隨身攜帶或搜查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)文件，死者遺留物品中的文件，以及訴訟當(dāng)事人提交的作為書證或物證的文件。 ? 提取文件物證的原則：

? 盡量保持原貌、不加污損、安全保

存、合法有效

? 撕碎的文件、燒毀的文件、浸濕的

文件、被固定在建筑物上的文件等。

三、委托鑒定（送檢）的程序

? （一）明確鑒定要求。 ? （二）準(zhǔn)備檢驗(yàn)材料。 ? 1、物證。應(yīng)是原件。 ? 2、樣本。 ? 3、其他材料。

? 送檢單位和委托人應(yīng)就上述材料的

真實(shí)性負(fù)責(zé)。

1、物證

? 送檢的物證原則上要求是全部原件 ① 非原件沒(méi)有鑒定條件

② 某些案件得不到原件，注意鑒定結(jié)

論

③ 某些案件只送檢部分原件，注意鑒

定結(jié)論的描述。

2、樣本 ? 技能習(xí)慣樣本（平時(shí)樣本和實(shí)驗(yàn)樣

本）、客體外部結(jié)構(gòu)樣本、客體功能樣本、綜合性標(biāo)準(zhǔn)樣本、文件空間分布樣本、客體或文件歷時(shí)變化樣本、分離、殘留物樣本等。

? 樣本必須真實(shí)、可靠、充分，且具

有可比性。

3、其他材料

? 案情材料 ? 偵查材料 ? 鑒定材料 四、辦理委托手續(xù)

? （一）委托單位應(yīng)出具公函或鑒定

委托書，并填寫《委托鑒定登記表》，作為鑒定單位受理鑒定的法律依據(jù)。任何個(gè)人便函或口頭請(qǐng)求均無(wú)效。

? （二）登記表或委托書應(yīng)寫明委托

單位、送檢人姓名、委托日期、簡(jiǎn)要案情和鑒定要求。送檢的文件物證要注明名稱、數(shù)量、來(lái)源和提取方法，如有供檢驗(yàn)的樣本，應(yīng)寫明樣本的種類、名稱、數(shù)量和來(lái)源，以及嫌疑人的具體情況。

? （三）委托單位應(yīng)如實(shí)向鑒定人介

紹案情，偵查、審理工作的有關(guān)情況，以及在此之前已經(jīng)進(jìn)行的物證鑒定情況。必要時(shí)應(yīng)將立案報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)照片、證人證言、審問(wèn)筆錄和已作鑒定的鑒定書等一并送檢。

? （四）移交檢驗(yàn)的全部材料，要同

受理人當(dāng)面核對(duì)點(diǎn)清。

補(bǔ)充：文件檢驗(yàn)的工作程序

? 一、受理鑒定（收檢工作）

? 二、檢驗(yàn)的準(zhǔn)備：計(jì)劃、器材、預(yù)

實(shí)驗(yàn)、

? 復(fù)制材料

? 三、檢驗(yàn)的實(shí)施 ? 四、提出鑒定結(jié)論

? 五、復(fù)核與再鑒定? 六、出庭作證

第六節(jié) 文件檢驗(yàn)學(xué)的發(fā)展史

一 古代的文件檢驗(yàn)屬于經(jīng)驗(yàn)積累階段 二 近代的文件檢驗(yàn)屬于系統(tǒng)的歸納階段 三 現(xiàn)代的文件檢驗(yàn)屬于逐步形成階段 一 經(jīng)驗(yàn)積累階段

? 有記載的最早案例：公元前119年，

漢武帝劉徹查帛書筆跡斬少翁《史記.封禪書》

? 典型案例：三國(guó)時(shí)，魏郡太守國(guó)淵

比書偵破匿名信《三國(guó)志.魏書》 ? 古代筆跡心理學(xué)思想：西漢文學(xué)家、

哲學(xué)家、語(yǔ)言學(xué)家揚(yáng)雄：“書，心畫也”

? 筆跡檢驗(yàn)：《疑獄集》、《折獄龜鑒》、

《棠陰比事》

? 歐洲：最早意大利醫(yī)生卡米略.巴爾

迪，《根據(jù)字跡判斷人的性格和氣質(zhì)》

二、系統(tǒng)的歸納階段

? 馮文堯《刑事警察科學(xué)知識(shí)全書》 ? 徐圣熙《筆跡學(xué)》 ? 國(guó)外的三大學(xué)派：

? 筆相學(xué) graphology 代表人：朗勃洛

梭《筆相學(xué)指南》

? 特征描述派

：阿.貝蒂榮 ? 筆跡測(cè)量派：阿.貝蒂榮

三、逐步形成階段

? 1956年，前蘇聯(lián)專家，刑事技術(shù)研

究生班

? 1982年，中國(guó)刑警學(xué)院，文檢專業(yè)

本科

? 1999年，中國(guó)刑警學(xué)院，刑事技術(shù)

專業(yè)文檢方向研究生

思考題

? 1 文件、文件物證、文件檢驗(yàn)、文

件檢驗(yàn)學(xué)、文件鑒定的概念。 ? 2 文件與犯罪的主要聯(lián)系有哪些？ ? 3 文件檢驗(yàn)的具體對(duì)象有哪些？ ? 4 文件檢驗(yàn)的任務(wù)和作用是什么？ ? 5 文件檢驗(yàn)的一般方法有哪些？ ? 6 文件勘驗(yàn)的任務(wù)和步驟是什么？ ? 7 提取文件物證的原則是什么？ ? 8 委托鑒定的程序有哪些？ ? 9為什么送檢文件物證要送檢全部

原件？

? 10 簡(jiǎn)述文件檢驗(yàn)學(xué)的發(fā)展史。 案例與實(shí)驗(yàn)

一封投寄的打印信件涉及的文檢對(duì)象有哪些？應(yīng)如何尋找破案線索？ 答案

? 可從言語(yǔ)特征判斷作者的籍貫、年

齡、性別、文化、職業(yè)及思想特征 ? 鑒別所用打印機(jī)的種類并指出它的

特征

? 判斷打印人的打印技能高低

? 鑒別所用紙張、油墨、信封、郵票

的種類、牌號(hào)與產(chǎn)銷范圍

? 辨讀殘缺模糊郵戳印文的文字，判

定其投寄的時(shí)間、地點(diǎn)

? 在重點(diǎn)地區(qū)或嫌疑人處發(fā)現(xiàn)可疑的

作案用紙、油墨、打印工具后，作同一來(lái)源鑒別

? 若有筆跡，則可做筆跡的同一認(rèn)定 第一章 筆 跡 檢 驗(yàn)

? 第一節(jié) 筆跡檢驗(yàn)的概念和作用 ? 第二節(jié) 筆跡檢驗(yàn)的原理 ? 第三節(jié) 筆跡特征

? 第四節(jié) 筆跡檢驗(yàn)的程序和方法 ? 第五節(jié) 非正常筆跡的檢驗(yàn) 第一節(jié) 筆跡檢驗(yàn)的概念和作用

? 一 筆跡

? 筆跡（Handwriting)是通過(guò)書寫活動(dòng)

形成的具有個(gè)人特點(diǎn)的文字符號(hào)的形象系統(tǒng)。在筆跡檢驗(yàn)中，繪畫也屬于筆跡。 ? 二 筆跡檢驗(yàn)

? 筆跡檢驗(yàn)(Handwriting Examination)

亦稱書法檢驗(yàn)，或稱筆跡鑒定(handwriting Identification)。它是通過(guò)兩部分筆跡之間的比較鑒別，從而確定是否為同一人筆跡的一項(xiàng)專門技術(shù)。

三 筆跡檢驗(yàn)的作用

? （一）多起案件的物證筆跡是否為

一人筆跡

? （二）一起案件的物證筆跡是否為

警察是受的耽美文篇三：公安文書寫作

公安文書寫作

第一編公安文書寫作基礎(chǔ)公安文書實(shí)用寫作教程

第一編公安文書寫作基礎(chǔ)

第一章緒論

目的：通過(guò)本章學(xué)習(xí)，了解文書的起源、概念、分類，掌握公安文書的概念、分類、性質(zhì)與學(xué)習(xí)要領(lǐng)。

要求：熟記文書和公安文書的概念，掌握公安文書的分類、性質(zhì)和特點(diǎn)。

第一節(jié)公安文書的概念

一、文書的概念、起源與分類

(一)文書的概念

文書是行為主體在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中依據(jù)特定目的而形成并使用的具有特定內(nèi)容和特定體式的文字材料。

行為主體是文書的制作者，它可以是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織,也可以是個(gè)人。國(guó)家機(jī)關(guān)包含行政、立法、司法、軍事和外交等國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)；社會(huì)組織包含政黨、團(tuán)體、企事業(yè)單位等社會(huì)組織；個(gè)人是指自然人。

文書產(chǎn)生于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為解決實(shí)踐活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生，并遵循特定的格式，形成完整的內(nèi)容。

(二)文書的起源

文書是隨著文字的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。在生產(chǎn)力極其低下的原始社會(huì)，人們迫于生存的需要而集體勞作與生活，為便于

交流、協(xié)作，逐漸出現(xiàn)了語(yǔ)言。但由于語(yǔ)言在傳遞中受到時(shí)空、介質(zhì)的制約，影響了傳播，于是人們便逐漸創(chuàng)造了紀(jì)錄語(yǔ)言的文字，并隨著時(shí)間的推移，文字不斷得到豐富，這為文書的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。殷商時(shí)期的甲骨文即是在文字發(fā)展后為解決具體問(wèn)題而出現(xiàn)的文字材料，古代典籍亦有記載，?周易〃系辭下?曰：“上古結(jié)繩而治，后世圣人易之以書契，百官以治，萬(wàn)民以察�！蔽臅�起源于處理實(shí)際事務(wù)的需要。?尚書〃多士篇?載有“唯殷先人，有冊(cè)有典”，這“冊(cè)”和“典”就是殷商時(shí)的文書，但這并不是我國(guó)最早的文書。?左傳〃昭公六年?曰，“夏有亂政，而作禹刑”，夏代已有軍隊(duì)、刑法、監(jiān)獄。河南登封王城崗遺址發(fā)現(xiàn)的夏朝文字，亦說(shuō)明文字和文書已經(jīng)存在于夏代了，隨著考古事業(yè)的發(fā)展，文字與文書的產(chǎn)生可能還要更早。

文書作為一個(gè)名詞出現(xiàn)，最早見(jiàn)諸司馬遷的?史記〃秦始皇本紀(jì)?，其中有“禁文書而酷刑法”的評(píng)論。東漢班固的?漢書〃刑法志?有“文書盈于幾閣，典者不能遍睹”之說(shuō)，雖然在詞的內(nèi)涵上有所差異，但作為名稱卻流傳至今。

(三)文書的分類

文書的種類一般分為公務(wù)文書和私人文書兩大類。公務(wù)文書是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織在處理實(shí)際事務(wù)過(guò)程中形成和使用的文書，包含了通用公文和行業(yè)專用文書；私人文書是指?jìng)�(gè)

人或家庭、家族在處理私人事務(wù)中形成和使用的文書，如信函、契約、遺囑、自傳、族譜等。

二、公安文書的概念與分類

(一)公安文書的概念

公安文書是公安機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中按照特定程序制作并使用的具有特定內(nèi)容和特定體式的文字材料，是公安機(jī)關(guān)開(kāi)展各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

公安文書的作者是公安機(jī)關(guān)，指公安民警在行政管理和執(zhí)法活動(dòng)中，代表公安機(jī)關(guān)制作文書。有些文書的作者是當(dāng)事人和訴訟參與人，但他們所制作的文書是按照公安機(jī)關(guān)要求的文種格式和法律程序形成的，也屬于公安文書范疇。

(二)公安文書的分類

公安文書由通用文書和公安法律文書兩大類組成。 通用文書是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和各種組織共同使用的文書，它可分為國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文、規(guī)范性公文和事務(wù)文書。公安機(jī)關(guān)和其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)一樣，制作、使用這類文書。 公安法律文書是公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中依法制作和使用的具有法律效力或法律意義的文書。根據(jù)?中華人民共和國(guó)刑事訴訟法?的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著“對(duì)刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審”的任務(wù)。在這一執(zhí)法活動(dòng)中制作的文書，稱為公安刑事法律文書；作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，公安機(jī)

關(guān)又承擔(dān)著管理社會(huì)治安的職責(zé)，在這一活動(dòng)中制作的文書，稱為公安行政法律文書。

三、思考與練習(xí)

（1）文書與公安文書的差異是什么？

（2）公安文書的作者是誰(shuí)？

第二節(jié)公安文書的性質(zhì)、特點(diǎn)與作用

一、公安文書的性質(zhì)

文書產(chǎn)生并應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐，其本質(zhì)屬性是工具性，即文書是人們處理實(shí)際事務(wù)的工具，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和各種組織依靠文書處理事務(wù)、內(nèi)外通聯(lián)。作為國(guó)家刑事司法力量和社會(huì)治安管理者，公安機(jī)關(guān)在行政管理和執(zhí)法活動(dòng)中，公安文書是不可或缺的工具。

二、公安文書的特點(diǎn)

所謂特點(diǎn)，是指人或事物的獨(dú)特之處，是區(qū)別人與人之間、事物與事物之間的本質(zhì)屬性。與私人文書、其他行業(yè)文書等相比較，公安文書的特點(diǎn)表現(xiàn)如下：

(一)學(xué)科的綜合性

公安文書以語(yǔ)言為信息載體，以篇章制作和運(yùn)用為單位，要求邏輯嚴(yán)密、語(yǔ)言得體、程式合范。公安文書課必須綜合運(yùn)用語(yǔ)言文字學(xué)、修辭學(xué)、寫作學(xué)和邏輯學(xué)等學(xué)科的最新成果與方法對(duì)公安文書進(jìn)行研究、闡釋，以揭示其內(nèi)在規(guī)律，總結(jié)制作規(guī)程，提高制作能力。此外，作為一門隨著現(xiàn)

代警察管理科學(xué)和警務(wù)實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展的新興法學(xué)分支學(xué)科，公安文書學(xué)課程還要吸取和運(yùn)用公安學(xué)科各分支學(xué)科的研究成果和方法。例如，制作刑事法律文書必須運(yùn)用刑法、刑事訴訟法、證據(jù)學(xué)、犯罪學(xué)等方面的知識(shí)；“訊問(wèn)筆錄”是制作頻率非常高又貌似簡(jiǎn)單的文書，但如果不懂預(yù)審學(xué)、心理學(xué)、證據(jù)學(xué)等知識(shí)，則可能無(wú)法勝任。

(二)功能的應(yīng)用性

文書為解決實(shí)際問(wèn)題、處理實(shí)際事物而產(chǎn)生，具有強(qiáng)烈的應(yīng)用性。公安文書也是如此。一方面，它產(chǎn)生于行政管理、刑事和行政訴訟活動(dòng)中，是推進(jìn)公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的重要工具；另一方面，離開(kāi)公安工作，公安文書就失去了存在的意義和價(jià)值。公安文書課程的開(kāi)設(shè)、教學(xué)、內(nèi)容的設(shè)臵必須緊緊圍繞公安工作的需要，提高學(xué)生實(shí)際制作公安文書的能力，為公安工作服務(wù)。

(三)內(nèi)容的政策性與法律性

公文產(chǎn)生并應(yīng)用于公務(wù)活動(dòng)，是公務(wù)活動(dòng)的載體，公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)的產(chǎn)生與開(kāi)展必然要遵循相關(guān)政策與法律、法規(guī)，而公安法律文書是公安機(jī)關(guān)履行法律賦予職責(zé)、依法辦案的工具，因此，公安文書的內(nèi)容具有政策性和法律性。

(四)效力的權(quán)威性與強(qiáng)制性

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