[摘要]企業(yè)破產(chǎn)法的施行在調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用，在一定程度上為完善市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制、優(yōu)化社會(huì)資源配置、保障債權(quán)公平有序受償提供了可靠的機(jī)制后盾。然而，破產(chǎn)法立法以相對(duì)公平為基準(zhǔn)，以普遍適用為前提，必然會(huì)經(jīng)過一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒂袪幾h的探討過程。文章對(duì)不同國家的破產(chǎn)法律制度與我國企業(yè)破產(chǎn)法進(jìn)行比較，以探究不同的內(nèi)容和適用條款。
　　[關(guān)鍵詞]破產(chǎn)法；國際比較
　　2007年6月1日《企業(yè)破產(chǎn)法》的實(shí)施，是我國在完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系建設(shè)中取得的新突破和新發(fā)展。當(dāng)然，在新破產(chǎn)法起草過程中，也會(huì)存在一些問題，例如：為什么要制定破產(chǎn)法、破產(chǎn)法的立法結(jié)構(gòu)、適用范圍等重大的、有爭議性的問題。因而，新破產(chǎn)法立法也是不斷學(xué)習(xí)和借鑒國際先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)的過程，但又必須符合我國國情，才能為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供積極的引導(dǎo)作用。那么，對(duì)于這些關(guān)鍵問題，世界上立法較為成熟的一些國家也有不同的制度和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國立法也起到了一定程度上的啟發(fā)。
　　一、破產(chǎn)法的產(chǎn)生
　　在13世紀(jì)，由于地中海地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)達(dá)，出現(xiàn)了一系列的債權(quán)債務(wù)關(guān)系以及商業(yè)借貸現(xiàn)象，因此逐漸的其成為了國家中調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，隨之破產(chǎn)制度就此出現(xiàn)。以《十二表法》為代表的早期羅馬法，其債務(wù)執(zhí)行制度體現(xiàn)了古羅馬人注重保護(hù)債權(quán)和公平清償?shù)姆�律理念，奠定了各國破產(chǎn)法律制定的雛形。隨后，意大利以羅馬法為鑒建立了商人破產(chǎn)處理規(guī)則，對(duì)西歐各國影響深遠(yuǎn)。又如：1542年英國頒布的《破產(chǎn)條例》，規(guī)定無論是否為商人都適用本法，從最原始的商人破產(chǎn)主義轉(zhuǎn)為到普通破產(chǎn)主義，適用范圍逐漸擴(kuò)大。究其緣由，是離不開商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展，促使著破產(chǎn)法立法與修訂更加適用和更具有普遍性。
　　破產(chǎn)法在發(fā)達(dá)國家具有其憲法一樣的重要地位，英、美、德、日、法等國破產(chǎn)法的制定直接規(guī)定在憲法中，除此之外包括澳大利亞、瑞士等，這些國家則由中央或聯(lián)邦來掌握司法管轄權(quán)以及破產(chǎn)立法權(quán)。相反在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型的地區(qū)，破產(chǎn)法在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與變革中起著舉足輕重的作用，因而，破產(chǎn)法也成了國家是否是市場經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
　　破產(chǎn)法是市場經(jīng)濟(jì)、商業(yè)貿(mào)易發(fā)展的必然產(chǎn)物，因此受到了世界各國的高度重視。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國際化的發(fā)展進(jìn)程加速，國與國之間市場效率與風(fēng)險(xiǎn)都在增長，跨國破產(chǎn)案件不斷增加，所以應(yīng)當(dāng)由一個(gè)統(tǒng)一的參考機(jī)制來處理跨國界出現(xiàn)的破產(chǎn)問題。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)于2004年出臺(tái)了《聯(lián)合國國際貿(mào)易委員會(huì)破產(chǎn)法立法指南》，其為世界各國提供了重要的依據(jù)。在規(guī)范處理國際破產(chǎn)問題方面具有重大意義，促使各國破產(chǎn)機(jī)制更具有統(tǒng)一性。當(dāng)然，我國企業(yè)破產(chǎn)法的起草與制定也離不開國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)趨勢的背景變化，也正因?yàn)樵谶@樣的大背景下，才能制定出更加適用于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的破產(chǎn)法。
　　二、破產(chǎn)法立法結(jié)構(gòu)的國際比較
　　破產(chǎn)法立法結(jié)構(gòu)在不同的國家具有不同的歷史傳統(tǒng)與差異性，主要體現(xiàn)在章節(jié)分配和破產(chǎn)程序上。
　　以英、美、澳、德、俄等國家為例。英國破產(chǎn)法分為公司破產(chǎn)程序、個(gè)人破產(chǎn)程序和其他規(guī)定等三大部分共19個(gè)章節(jié)，涵蓋了公司自愿安排、重整、接管和清算4種破產(chǎn)程序。
　　在美國破產(chǎn)法中涉及了十三個(gè)章節(jié)，分別包括了破產(chǎn)案件管理；結(jié)構(gòu)、定義及條款；破產(chǎn)財(cái)團(tuán)和破產(chǎn)債務(wù)人、債權(quán)人；重組；固定收入家庭的農(nóng)場主的債務(wù)調(diào)整；清算；市政當(dāng)局債務(wù)調(diào)整以及固定收入個(gè)人的債務(wù)調(diào)整等，主要有清算和重組兩種破產(chǎn)程序。
　　在德國破產(chǎn)法則分為了11編，包括了335條，其中內(nèi)容涉及了通則；程序的開始，如財(cái)產(chǎn)、訴訟人；程序的效力；債權(quán)清償；重整方案；破產(chǎn)財(cái)團(tuán)的管理與變價(jià)；剩余債務(wù)的免除；消費(fèi)者破產(chǎn)程序以及其他小型程序；特種破產(chǎn)程序；生效，等等。主要也是包括了清算與重整兩種破產(chǎn)程序。
　　在澳大利亞則將破產(chǎn)法分為了兩個(gè)重要的部分。第一個(gè)部分是破產(chǎn)程序，主要是通過澳大利亞聯(lián)邦公司法規(guī)所制定的公司破產(chǎn)程序，程序包括了清算、自愿管理以及接管；第二個(gè)部分則是個(gè)人破產(chǎn)法。
　　在俄羅斯破產(chǎn)法中主要分為了十二章，包括了233條，主要內(nèi)容涉及了破產(chǎn)的宣告、庭前調(diào)整；總則；觀察程序；仲裁法院的審理程序；財(cái)務(wù)整頓程序；清算程序；外部管理程序；單獨(dú)范疇的法人債務(wù)人破產(chǎn)；和解協(xié)議；個(gè)人企業(yè)、私人農(nóng)場主等個(gè)人破產(chǎn)；破產(chǎn)的建議過程程序；終結(jié)條款以及過渡性規(guī)定；俄羅斯有五種破產(chǎn)程序，分別是觀察程序、財(cái)務(wù)整頓程序、清算程序、和解協(xié)議程序、外部管理程序等。
　　在我國的企業(yè)破產(chǎn)法中分為了十二章，包括了136條，其中內(nèi)容主要涉及了總則；債務(wù)人財(cái)產(chǎn)；債權(quán)人會(huì)議；申請和受理；管理人；總則；破產(chǎn)費(fèi)用及公共債務(wù)；債權(quán)申報(bào)；重整申請和期間；和解；法律責(zé)任；破產(chǎn)清算；附則等。通常我國的企業(yè)破產(chǎn)程序包括了三種，分別是重整程序、和解程序和破產(chǎn)清算程序等。
　　總體來看，各國破產(chǎn)法條紋章節(jié)各有不同，但清算和重整程序在各國破產(chǎn)法應(yīng)用中具有普遍性。另外，一些國家還增加了適合本國發(fā)展需要的破產(chǎn)程序，例如觀察程序、自愿管理程序等，力求與國際接軌的同時(shí)，為本國發(fā)展創(chuàng)造更多的積極作用。
　　三、破產(chǎn)法適用范圍的國際比較
　　通常來說，破產(chǎn)法應(yīng)當(dāng)基于每個(gè)國家具體的國情需要推出，所以其適應(yīng)范圍自然是該國的法律氛圍，而且其將會(huì)直接影響到國家破產(chǎn)法在債權(quán)債務(wù)方面的調(diào)整能力。
　　英國破產(chǎn)法的適用范圍是公司和個(gè)人，其中，公司包括任何法人組織；美國破產(chǎn)法提出，在美國居住或者有住所的個(gè)人、公司以及合伙等都可以是破產(chǎn)主體，都可以適用于美國破產(chǎn)法；澳大利亞破產(chǎn)法適用范圍是公司和個(gè)人含自然人、合伙和消費(fèi)者破產(chǎn)；德國破產(chǎn)法適用范圍包括了法人、自然人以及無權(quán)利能力的社團(tuán)、無法律人格的合伙，甚至是公司財(cái)產(chǎn)、遺產(chǎn)、延續(xù)的共同財(cái)產(chǎn)以及共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系中夫妻共同管理的財(cái)產(chǎn)等；俄羅斯的破產(chǎn)法其使用范圍包括了國內(nèi)的公民和法人，其中法人可以是企業(yè)法人，也可以使單獨(dú)范疇的法人債務(wù)人，含市政組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、金融組織等。我國企業(yè)破產(chǎn)法適用于基本上一切法人企業(yè)，既包括了國有企業(yè)，也包括了法人型三資企業(yè)、私營企業(yè)、上市與非上市企業(yè)以及有限公司與股份有限公司，還有金融機(jī)構(gòu)等。

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