美國退出TPP,會不會是全球危機的開端
發(fā)布時間:2018-06-26 來源: 歷史回眸 點擊:
特朗普在宣布競選的時候信誓旦旦地表示,如果他當(dāng)選,第一件事情就是宣布中國為匯率操縱國?勺屗约阂矝]有想到的是,他真的當(dāng)選了。
現(xiàn)在,當(dāng)選美國總統(tǒng)特朗普一定覺得一年前的自己顯然是too simple、too young。他現(xiàn)在的觀點是:就任以后的第一件事,不是宣布中國是匯率操縱國,而是宣布美國退出TPP。有外電報道,這相當(dāng)于特朗普一上臺送給中國的禮物。2016年的2月4日,美國、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、新加坡、越南等十二個國家在新西蘭的奧克蘭正式簽署了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議,也就是TPP。在整個環(huán)太平洋地區(qū),只有中國、韓國、印度尼西亞等少數(shù)幾個國家被排除在外。
協(xié)議簽署以后,世界各國的輿論普遍認(rèn)為,這對中國是一個重大挫折。因為如果僅僅是發(fā)達國家的小圈子也就罷了,但在這個協(xié)議里面,像越南這樣的一個各方面發(fā)展水平都在中國之下、且在全球化分工上面和中國存在正面競爭關(guān)系的國家,被邀請加入TPP,而中國卻被排除在TPP之外。在當(dāng)時的背景下,經(jīng)濟界的主流看法認(rèn)為TPP就是下一步全球貿(mào)易秩序的基礎(chǔ),它代表了全球貿(mào)易談判和貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展方向。在那個時候,包括國內(nèi)國外的眾多聲音都認(rèn)為這是中國在未來的全球化貿(mào)易的談判當(dāng)中被邊緣化的征兆。
但萬萬沒有想到的是,峰回路轉(zhuǎn),特朗普真的當(dāng)選了以后,他執(zhí)政綱領(lǐng)的第一條就是在上任以后的第一天廢除TPP,這讓一些不惜一切代價積極參與TPP的國家情何以堪?
如日本,出于和美國全面綁定的政治需要,安倍政府不顧民間的各種反對聲音,用最快的速度強行在國會通過加入TPP的決議。如越南,在加入TPP的時候,接受了非常多的苛刻條件,做出了重大的犧牲以換取加入TPP的資格。
這樣的結(jié)果,對于中國人來說恐怕都普遍感到比較開心。這證明,在給世界未來的貿(mào)易體系定調(diào)的體系中,沒有中國的參與是根本不可能實施的,新當(dāng)選的美國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到了這一點,所以他決定要廢TPP,這對中國來講是一件歡欣鼓舞的事情。
但問題來了,美國不要TPP,要這么堅決地退出TPP,其目的是要尋求一個,中國能夠參加的、中美之間一起來主導(dǎo)訂立的一種新的貿(mào)易規(guī)則嗎?顯然不是。特朗普顯然不是從建立新的世界貿(mào)易體制的角度做出這樣的決策的。特朗普退出TPP就是順應(yīng)于美國國內(nèi)反對全球化的聲音。美國不是要一個新的世界貿(mào)易規(guī)則,而是要從現(xiàn)有的全球化貿(mào)易體系中倒退,這才是問題的實質(zhì)。
在很多美國人看來,在全球化的過程中,如果說前幾十年美國是一個世界貿(mào)易全球化的獲益者。那么現(xiàn)在,大部分的美國人已經(jīng)認(rèn)為,美國是世界貿(mào)易全球化的吃虧者、受害者。正是基于這樣的一種判斷,特朗普高舉反對TPP的大旗,贏得了白人工人為中堅這部分選民的強烈支持。他們用八抬大轎,把特朗普抬進了白宮。
但是,如果他真的履行了這一條,則標(biāo)志著全球貿(mào)易自由化的倒退。那么對于全球經(jīng)濟來講,它所引起的影響很可能產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng),對于本來已經(jīng)處于泥沼中的全球經(jīng)濟雪上加霜,甚至引發(fā)一場波及全世界的經(jīng)濟危機!
回望歷史,1929年美國的經(jīng)濟危機所引發(fā)的全球經(jīng)濟危機,就和當(dāng)時胡佛為了履行競選當(dāng)中的承諾,一意孤行推行貿(mào)易保護政策有密切的關(guān)系。
這個被稱為“20世紀(jì)美國國會所通過的最愚蠢的法案”,在經(jīng)濟蕭條席卷美國,進而影響全球的關(guān)鍵時刻大幅度提高關(guān)稅,最終不僅導(dǎo)致各國之間的關(guān)稅大戰(zhàn),讓經(jīng)濟危機周期大大延長,也大大加劇了世界范圍內(nèi)的民族主義,給本已動蕩的國際局勢又添了把干柴。
提高關(guān)稅對進出口的直接影響并不算太大,關(guān)鍵是其中釋放的以鄰為壑的態(tài)度,各國在此之后紛紛加入貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致全球貿(mào)易縮水。1929至1934年,全球貿(mào)易總量縮水達60%以上。
86年前,在《霍利——斯穆特關(guān)稅法》通過的時候,沒人會預(yù)料到它在特殊歷史時刻所引發(fā)的多米諾骨牌效應(yīng)。那么,特朗普退出TPP,是否也會是推倒的第一張多米諾骨牌?沒人知道。 (澎湃新聞)
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