中國膠合板生產企業(yè)出口貿易面臨的問題與對策
發(fā)布時間:2018-06-26 來源: 歷史回眸 點擊:
摘 要:近年來中國膠合板貿易發(fā)展迅速,目前已成為世界膠合板出口大國,但中國膠合板生產企業(yè)在對外開展出口貿易時也面臨了諸多問題。本文全面分析了中國膠合板企業(yè)的出口貿易現(xiàn)狀及發(fā)展障礙,并有針對性地提出了相應解決對策及建議。
關鍵詞:膠合板出口;面臨的問題;提升途徑
膠合板是由木段旋切成單板或由木方刨切成薄木,再用膠粘劑膠合而成的三層或多層的板狀材料,是中國人造板行業(yè)的主要產品之一,可用于房屋建筑、室內裝修、車船制造等各個領域。從20世紀90年代起,中國膠合板產業(yè)進入了快速發(fā)展階段,目前中國已成為膠合板生產和貿易大國。
一、膠合板行業(yè)出口貿易現(xiàn)狀
(一)膠合板進出口貿易規(guī)模及國內省份分布情況
2000-2017年,中國膠合板產業(yè)出口規(guī)模從0.53億美元增長至45.83億美元,年均增長率超過500%。其中2007-2009年出口規(guī)模下降主要是受全球金融危機影響,隨后在2010年重新進入增長態(tài)勢,2016年與2017年相比增長較少,主要由于美國等發(fā)達國家提高進口質量要求,貿易壁壘頻發(fā),嚴重影響了中國膠合板的出口。中國歷年進口的膠合板規(guī)模基本維持不變。整體來看,近年來中國膠合板產業(yè)發(fā)展較為迅速,在基本滿足國內自身使用需求的同時大量出口至國外,膠合板貿易長期處于順差狀態(tài)。就國內省份出口貿易量分析來看,2017年山東省仍然是出口量最多的省份,出口量為523.75萬立方米,占全國膠合板出口總量的48.34%,增速同比下降4.86%;江蘇省位居第二,出口量達343.52萬立方米,增速同比上升2.08%,占比達31.7%。除江蘇省出口增速同比上升以外,廣東、廣西、浙江、上海增速分別同比下降17.51%、26.5%、6.3%和1.66%。通過宏觀和微觀數(shù)據(jù)分析可以看出,近幾年中國膠合板出口貿易規(guī)模呈現(xiàn)小幅度下降趨勢,出口難度日益加大。
。ǘ┠z合板出口種類情況
2017年木質膠合板出口規(guī)模約43.68億美元,超過膠合板出口總規(guī)模的90%。其中單板木材類膠合板為目前主要出口品種,出口規(guī)模超過35億美元,占木質膠合板出口總規(guī)模的80 %。竹質膠合板產品出口增長緩慢,該類膠合板在2004年之前同樣未對外進行出口,而2017年出口規(guī)模也僅有2.16億美元左右。由于竹質膠合板屬于新型材料膠合板,相較于傳統(tǒng)的木質膠合板擁有更好的環(huán)保優(yōu)勢,但中國近些年竹膠合板出口貿易規(guī)模相對較小,且增速緩慢,由此可以看出,目前中國膠合板生產企業(yè)出口至國外的產品仍以傳統(tǒng)木質材料為主,在新型環(huán)保材料的應用方面發(fā)展相對緩慢,需要引起高度重視。
。ㄈ┲袊z合板出口市場分布情況
本文利用國貿易數(shù)據(jù)庫及相關行業(yè)公開數(shù)據(jù)整理得到2016年和2017年中國膠合板對外出口前十大國家規(guī)模占比情況。2016年前五大出口國為美國、菲律賓、英國、日本和阿拉伯,合計出口規(guī)模約20.64億美元,超過當年中國膠合板產品出口總規(guī)模的45%,可見中國膠合板出口的市場分布集中度較高。其中出口至美國的規(guī)模約為9.6億美元,占膠合板出口總規(guī)模的21 %。2017年出口前五的國家與2016年相同,僅內部排名有所差別,美國仍然是中國最大的出口國。日本成為第二大出口貿易伙伴國,占總出口比達6.1%,前五大出口國中三個亞洲國家合計市場份額相比2016年有所上升達到22%,說明近兩年來中國膠合板出口貿易市場相對較為固定,出口貿易規(guī)模變化幅度較小,出口市場集中度相對較高,出口風險相對較大,且2017年與2016年中國膠合板出口市場依賴性出現(xiàn)新的變化:就整體來看出口貿易對美國及亞洲地區(qū)的依賴度較高,但2017年對美國依賴度有所下降,對亞洲相關國家依賴度增加。
二、膠合板生產企業(yè)出口貿易面臨的問題
(一)貿易壁壘問題
歐美、日本等發(fā)達國家經濟基礎雄厚,工業(yè)發(fā)展歷史悠久,在環(huán)保方面具有明顯優(yōu)勢,并以此為基礎對國際貿易中的林產品貿易制定了較高準入門檻。例如美國2012年出臺的《復合木制品甲醛標準法案》中規(guī)定了美國進口的膠合板產品甲醛含量不得超過0.05ppm,該指標遠大于中國相關膠合板法案所規(guī)定的1.5mgL標準,是目前國際中最嚴標準。2017年11月美國再度重演對華貿易壁壘大戰(zhàn),對中國膠合板出口實施雙反裁定,稱中國企業(yè)對美國的硬木膠合板傾銷幅度達183.36%,中國政府對企業(yè)的補貼幅度則由22.98%-194.90%不等,將據(jù)此征收反傾銷稅;2017年5月,韓國決定繼續(xù)對自中國進口的闊葉木膠合板產品(厚度大于6毫米,韓國海關稅號為4412.31,4412.33和4412.34)征收為期3年的反傾銷稅,中國膠合板企業(yè)稅率為4.57%—27.21%不等。這一系列不間斷的貿易保護行為嚴重阻礙了中國膠合板企業(yè)尤其是出口型膠合板企業(yè)的生存與發(fā)展,給中國傳統(tǒng)產業(yè)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
。ǘ┠z合板生產企業(yè)出口市場集中度仍較高
從市場結構看,中國膠合板出口集中于北美洲、亞洲及西歐地區(qū),以美國、日本、英國、菲律賓、阿聯(lián)酋等國家為主,2016年前五大出口國市場規(guī)模占比超過中國膠合板出口總規(guī)模的45 %。2017年前五大出口國沒變僅排名改動,其總市場規(guī)模占比高達51%,其中對美市場依賴度下降2.1%,亞洲地區(qū)市場集中度增強3%。過度集中的出口市場分布不利于中國膠合板企業(yè)分散風險。相比出口市場集中度較低的國家,其劣勢更加明顯:俄羅斯膠合板的前三大出口市場份額低于10%,不過度依賴于單個市場,市場集中度較低,出口風險遠小于中國。再加上國際環(huán)境錯綜復雜,主要進口國家對華膠合板實施更為嚴格的貿易壁壘,中國膠合板生產企業(yè)目前正面臨著相對以前來說更嚴重的出口市場集中度問題,出口風險日益增大,若不盡快改善,將難以有效減少未來可能出現(xiàn)的地區(qū)性甚至全國性經濟危機所帶來的損失。
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