摘 要：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是其戰(zhàn)略任務(wù)。把脈湖南洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)美麗鄉(xiāng)村當(dāng)前存在的突出問題，分析其根源，精準(zhǔn)施策，通過新媒體等手段加大宣傳力度，著力解決環(huán)保問題，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綠色發(fā)展，加大農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、健全生態(tài)監(jiān)管體制等措施。
　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) 美麗鄉(xiāng)村 生態(tài)文明建設(shè)
　　黨的十九大指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。要堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)的重要組成部分，事關(guān)廣大農(nóng)村百姓生活的幸福安康，事關(guān)國家的長治久安，事關(guān)民族的繁榮昌盛，特別重要。當(dāng)前，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要是對中國農(nóng)村相當(dāng)長的前一時(shí)期生存環(huán)境惡化，生態(tài)遭受嚴(yán)重?fù)p害情況下的一種反思與行動。這種反思與行動是全新的探索，尤其是在中國推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)下更顯緊迫。
　　一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是對生態(tài)環(huán)境危機(jī)挑戰(zhàn)的積極回應(yīng)
　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是指通過有效的手段和載體圍繞農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)等整合各方力量與資源，形成治理有效、環(huán)境友好、美麗宜居的農(nóng)村現(xiàn)代化生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)農(nóng)村逐步走向鄉(xiāng)村振興的文明發(fā)展道路。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是對生態(tài)環(huán)境危機(jī)挑戰(zhàn)的一種積極回應(yīng)。
　�。ㄒ唬┊�(dāng)前生態(tài)環(huán)境遭遇空前危機(jī)呼喚生態(tài)文明建設(shè)
　　有資料表明，由于人們以不可持續(xù)的方式向大自然索求迫使大自然生態(tài)系統(tǒng)正以一種線性不可逆的趨勢加快惡化，其功能有60%在日漸退化，沙漠化、荒漠化日益嚴(yán)重，水土破壞加劇，空氣和水資源環(huán)境污染讓人驚心，大量物種由于生存環(huán)境惡劣而瀕臨或已滅絕。由于人類行動很大程度從根本上改變著生物種群的多樣性，使得為人類直接或間接提供更多生存、生活便利與福祉的生物多樣性的退化在過去50年比之前人類社會任何一個時(shí)候都要明顯和快速。生態(tài)的惡化已經(jīng)成為地球的不能再持續(xù)承受之重。
　�。ǘ�）新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型要求美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
　　對中國廣大農(nóng)村來說，生態(tài)危機(jī)有的地方觸目驚心。粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式使得農(nóng)村資源消耗巨大、生態(tài)環(huán)境惡化、生態(tài)系統(tǒng)破壞，生態(tài)危機(jī)的惡果已經(jīng)出現(xiàn)，中國農(nóng)村進(jìn)入了由于生態(tài)資源環(huán)境惡化而導(dǎo)致的健康損害高發(fā)期。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央要求把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是整個生態(tài)文明建設(shè)的有機(jī)重要組成部分，實(shí)踐證明，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的高低極大地影響著整個生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)程度，要予以高度重視。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了顯著的成績，但需解決的問題也是迫在眉睫。
　　二、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效
　　洞庭湖是中國第二大淡水湖。黨的十八大以來，湖南省委省政府拿出了過硬的措施，以踏雪留印、抓鐵有痕的狠勁，大力加強(qiáng)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，取得了不少成績，有效地推進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)危機(jī)的解決。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)了美麗鄉(xiāng)村制度建設(shè)，建立嚴(yán)格的治理方案
　　近5年，湖南省深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)落實(shí)生態(tài)建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，成立了省、市、縣各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，著力推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定了洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)《水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》《垃圾治理實(shí)施方案》等治理整頓方案，出臺涵括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在內(nèi)的生態(tài)文明考核辦法，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況實(shí)行嚴(yán)格的評價(jià)考核制度。2013年，湖南省率先在全國首推制定地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色鄉(xiāng)村》，全方位指導(dǎo)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以此提升區(qū)域百姓美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意識和行動。
　　（二）加強(qiáng)了美麗鄉(xiāng)村思想建設(shè)，樹立綠色發(fā)展新理念
　　近年來，由于過度的采煤、采礦導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)地表塌陷淪為天坑，重金屬鎘等的污染使得素有魚米之鄉(xiāng)的洞庭湖區(qū)域某些地方糧食無法外銷等，一系列生態(tài)惡化的惡果讓農(nóng)村百姓苦不堪言。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想引導(dǎo)下，農(nóng)民的生態(tài)意識逐年提升，過去不顧破壞資源環(huán)境單純追求經(jīng)濟(jì)增長追求眼前利益的舊觀念開始摒棄，“綠水青山就是金山銀山”“山水是湖南最靚的名片，生態(tài)是湖南最大的資源”的綠色發(fā)展意識已初步為洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)百姓接受并日漸形成共識。
　�。ㄈ�）加強(qiáng)了美麗鄉(xiāng)村行動建設(shè)，打好環(huán)保治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
　　湖南省委省政府認(rèn)真貫徹綠色新發(fā)展理念，圍繞加快洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，近3年，根據(jù)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水環(huán)境綜合治理、垃圾治理、養(yǎng)殖環(huán)境整治等實(shí)施方案，區(qū)內(nèi)各地方深入開展畜禽養(yǎng)殖污染整治、重點(diǎn)工業(yè)污染源排查整治等5大專項(xiàng)行動，啟動實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理、工業(yè)點(diǎn)源污染治理等10大工程，遏制了區(qū)域內(nèi)水資源惡化趨勢，環(huán)境治理成效顯現(xiàn)。對經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)水資源、土壤和大氣全方位從嚴(yán)監(jiān)管，利用先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法筑牢生態(tài)環(huán)境安全防線。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村日益成了洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)百姓的自覺行動，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范帶動效應(yīng)開始形成。
　　三、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)美麗鄉(xiāng)村仍需解決的問題
　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一朝一夕就能完成，需要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神久久為功。據(jù)調(diào)研，目前，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還存在著不少亟待解決的問題。
　�。ㄒ唬┺r(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識有待進(jìn)一步提高
　　引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，如果農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識淡漠，對進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)及價(jià)值不了解，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的自覺行動就會因缺乏內(nèi)生動力而無從談起，甚至還會因其個人眼前利益的暫時(shí)受損而產(chǎn)生推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)大抵制力量。當(dāng)前，由于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳工作還沒完全到位，再加上長期以來一直沒有樹立環(huán)保意識，從而導(dǎo)致生產(chǎn)生活觀念還很落后，對生態(tài)環(huán)境破壞的危害不能從長遠(yuǎn)視角正確認(rèn)識。意識觀念的淡薄使得他們在日常生產(chǎn)生活中無從產(chǎn)生保護(hù)環(huán)境的行為。
　　（二）農(nóng)村生產(chǎn)活動生態(tài)污染需進(jìn)一步管控

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