淺談國(guó)有企業(yè)通信工程一體化建設(shè)管理模式
發(fā)布時(shí)間:2018-06-22 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
摘 要:本文依據(jù)國(guó)有企業(yè)通信工程建設(shè)管理模式發(fā)展趨勢(shì),研究提出了構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效統(tǒng)一的通信 工程一體化建設(shè)管理模式,明確一體化建管目標(biāo),建立一體化建管模型,確定一體化建管內(nèi)容,提出一體化建管措 施,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各層面自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)提升通信工程建設(shè)質(zhì)量和管控能力,為國(guó)有企業(yè)通信工程建設(shè)管理水 平快速發(fā)展提供更好的支撐和保障。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);通信工程 一體化;建設(shè)管理模式
隨著電網(wǎng)快速發(fā)展,電力通信網(wǎng)作為電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行及企業(yè)管理的 重要支撐性網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、傳輸速率和覆蓋范圍大幅提高,隨著特 高壓工程加快推進(jìn),近幾年我國(guó)某大型電力企業(yè)將有10多個(gè)特高壓工 程同期建設(shè),而特高壓配套通信工程傳輸距離長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全與技術(shù)管 控難度大,建設(shè)管理將面臨諸多嚴(yán)峻考驗(yàn)和新的挑戰(zhàn)。在此背景趨勢(shì) 下,對(duì)現(xiàn)有通信工程建設(shè)管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展研究顯得尤為重要。本文研究提出了構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效統(tǒng)一的通信工程一 體化建管模式,該模式將企業(yè)總部、信通專業(yè)公司和省級(jí)信通機(jī)構(gòu)有 機(jī)結(jié)合起來(lái),不僅能適應(yīng)特高壓工程高峰期建設(shè)需要,而且還可充分 發(fā)揮信通專業(yè)公司專業(yè)技術(shù)支撐優(yōu)勢(shì)和屬地信通公司現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)勢(shì) 和人員隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)通信工程規(guī)范化管理,提升工程建設(shè)效 率和效果,為穩(wěn)步提高國(guó)有大型電力企業(yè)通信工程建設(shè)管理水平提供 有力支撐。
一、一體化建管目標(biāo)
為適應(yīng)特高壓工程規(guī);ㄔO(shè)需要,提高通信工程建設(shè)管理水 平,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)總部、專業(yè)公司和屬地公司的集團(tuán)化運(yùn)作,研究 提出了通信工程一體化建管目標(biāo),即構(gòu)建“企業(yè)總部統(tǒng)一組織,信通 專業(yè)公司總體建設(shè)管理,屬地信通公司分工負(fù)責(zé)”的特高壓通信工程 一體化建設(shè)管理模式,充分發(fā)揮企業(yè)信通專業(yè)公司專業(yè)技術(shù)支撐優(yōu) 勢(shì),充分發(fā)揮屬地信通公司現(xiàn)場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),深化通信工程 安全質(zhì)量進(jìn)度管理,進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管控,確保工程 高質(zhì)量按期投運(yùn),為骨干通信網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為企業(yè) 總部特高壓配套通信工程建設(shè)做好服務(wù)與支撐。
二、一體化建管模型
依據(jù)國(guó)有大型電力企業(yè)通信工程建管模式現(xiàn)狀,結(jié)合通信工程建 設(shè)管理目標(biāo),研究建立了通信工程一體化建管模型,為后續(xù)確定建管理內(nèi)容與措施提供理論支撐。通信工程一體化建設(shè)管理以通信工程類 型為基準(zhǔn),以過(guò)程管理工作流程為主線,在企業(yè)總部、信通專業(yè)公司 和屬地信通公司建立三級(jí)工程管控體系,明確各層級(jí)管理界限,準(zhǔn)確 定位各相關(guān)部門或單位角色,優(yōu)化職責(zé)分工,簡(jiǎn)化管理流程,深化統(tǒng)一 標(biāo)準(zhǔn)制度,完善考核激勵(lì)方式,打造專業(yè)人才隊(duì)伍,以成熟穩(wěn)定的信息 化平臺(tái)為通信工程建設(shè)管理提供有力保障支撐。
三、一體化建管內(nèi)容
通信工程主要包括可研、初設(shè)、物資采購(gòu)、工程實(shí)施、驗(yàn)收及 后評(píng)估等階段,通信工程一體化建設(shè)管理內(nèi)容包括明確組織機(jī)構(gòu)及職 責(zé)分工、深化工程各階段角色與定位、確定工程各階段管理工作成 果、優(yōu)化完善工程各階段工作流程等方面,本章節(jié)對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行詳 細(xì)說(shuō)明,為通信工程一體化建設(shè)管理工作有效落地奠定基礎(chǔ)。
(一)明確組織職責(zé)
1.組織架構(gòu)。通信工程一體化建設(shè)管理分三級(jí)進(jìn)行管理:企業(yè)總 部層面、信通專業(yè)公司層面和屬地信通公司層面。相關(guān)部門和單位 主要包括各級(jí)通信專業(yè)主管部門、各級(jí)通信工程項(xiàng)目主管部門、各 級(jí)信息通信分公司、各級(jí)電科院和經(jīng)研院,以及通信工程建設(shè)相關(guān)的 集體企業(yè)和施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位。
2.責(zé)任分工。企業(yè)總部層面,由項(xiàng)目主管部門代行項(xiàng)目法人職 能,負(fù)責(zé)特高壓工程建設(shè)全過(guò)程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集約管控。通信 專業(yè)管理部門主要職責(zé)是參加工程可研、初步設(shè)計(jì)方案審查,負(fù)責(zé)通 信工程建設(shè)專業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督檢查;組織重大活動(dòng)通信保障,參 加工程竣工驗(yàn)收。經(jīng)濟(jì)研究院主要負(fù)責(zé)工程可研和初步設(shè)計(jì)評(píng)審工 作。電力科學(xué)院主要負(fù)責(zé)通信項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)。分部主要職責(zé) 是協(xié)助信通專業(yè)公司開(kāi)展特高壓配套通信工程的總體現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理相關(guān)工作。信通專業(yè)公司層面,受企業(yè)總部委托總體負(fù)責(zé)特高壓配套通信工程的現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理。主要包括配合總部開(kāi)展工程前期和招標(biāo)采購(gòu) 工作;組織屬地信通公司按項(xiàng)目成立安委會(huì)、業(yè)主項(xiàng)目部;負(fù)責(zé)統(tǒng)一 組織技術(shù)聯(lián)絡(luò)會(huì)、施工圖會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)審查、重大技術(shù)方案 審查等開(kāi)工準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)新建特高壓站設(shè)備安調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)管控;牽 頭組織系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、業(yè)務(wù)通道開(kāi)通及測(cè)試;具體組織通信保障、視頻保 障;負(fù)責(zé)組織竣工預(yù)驗(yàn)收、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、施工技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化 管理等;參加總部組織的竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)建管范圍內(nèi)的工程總結(jié)、檔 案、結(jié)算,配合決算。
屬地信通公司層面,按管轄范圍分工負(fù)責(zé)部分現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理。主 要包括配合開(kāi)展初步設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資源協(xié)調(diào)和技術(shù)規(guī)范書審查;按 項(xiàng)目參加安委會(huì)、業(yè)主項(xiàng)目部;參加信通專業(yè)公司統(tǒng)一組織的開(kāi)工準(zhǔn) 備工作;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)已運(yùn)行站點(diǎn)設(shè)備安調(diào)試施工、光纜熔接施工 的現(xiàn)場(chǎng)管控;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)新建變電站交換機(jī)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、視頻的業(yè) 務(wù)接入;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、業(yè)務(wù)開(kāi)通及測(cè)試;負(fù)責(zé)管轄范圍 內(nèi)的各階段通信保障、視頻保障;參加預(yù)驗(yàn)收、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、施工 技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化管理;配合管轄范圍內(nèi)的工程總結(jié)、檔案、結(jié)算。
(二)深化角色定位
本章節(jié)深化明確通信工程可研、初設(shè)、物資采購(gòu)、工程實(shí)施、驗(yàn)收及后評(píng)估等各階段相關(guān)部門的角色定位,包括歸口管理部門、牽 頭部門及配合部門,為各階段工作高效順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。研究結(jié)論 如(表1)。
。ㄈ┐_定階段成果
本章節(jié)確定通信工程可研、初設(shè)、物資采購(gòu)、工程實(shí)施、驗(yàn)收 及后評(píng)估等各階段管理工作成果,以及相應(yīng)的責(zé)任部門,為確認(rèn)各階段工作完成情況提供有力支撐。研究結(jié)論如(表2)。
(四)優(yōu)化工作流程
為進(jìn)一步規(guī)范通信工程各階段過(guò)程管理,固化關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作順 序,確保各管理層級(jí)之間緊密銜接,本章節(jié)優(yōu)化完善通信工程各階段 工作流程,確保全過(guò)程管理工作順暢,為各階段工作有序開(kāi)展給予真 正指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭永玲,電力通信工程建設(shè)管理的研究[J],無(wú)線互聯(lián)科 技,2012(11).
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[3]董衛(wèi)峰,試論通信工程建設(shè)管理模式的創(chuàng)新[J],信息系統(tǒng)工 程,2014(7).
作者簡(jiǎn)介
李英鵬(1996.03-),男,漢族,甘肅武威人,邵陽(yáng)學(xué)院本科在讀,專業(yè)方向:通信工程
黃乘順,指導(dǎo)老師,當(dāng)前任職邵陽(yáng)學(xué)院
。ㄗ髡吆(jiǎn)介邵陽(yáng)學(xué)院)
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