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馬細(xì)譜:中東歐社會(huì)黨執(zhí)政現(xiàn)狀及其走向

發(fā)布時(shí)間:2020-06-20 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

  

  [摘要]東歐劇變以來(lái),中東歐社會(huì)黨和社會(huì)民主黨作為左翼政黨,其任務(wù)是盡快把黨建設(shè)成為西歐式的社會(huì)民主黨,或歐洲“左翼社會(huì)民主黨”。近20年來(lái),這些黨有時(shí)在朝成為執(zhí)政黨或參政黨,有時(shí)又在野淪為反對(duì)黨,但它們已形成為以左右翼兩大勢(shì)力較量為中心而輪流坐莊的一翼,其發(fā)展趨勢(shì)和走向值得我們認(rèn)真研究和關(guān)注。

  [關(guān)鍵詞]中東歐;
社會(huì)黨;
現(xiàn)狀;
前景

  

  東歐劇變以來(lái),中東歐社會(huì)黨和社會(huì)民主黨作為左翼政黨,有時(shí)在朝成為執(zhí)政黨或參政黨,有時(shí)又在野淪為反對(duì)黨,但它們已形成為以左右翼兩大勢(shì)力較量為中心而輪流坐莊的一翼,其發(fā)展趨勢(shì)和走向值得我們認(rèn)真研究和關(guān)注。

  

  一、中東歐共產(chǎn)黨社會(huì)(民主)黨化

  

  第二次世界大戰(zhàn)后,在東歐國(guó)家發(fā)生的1948年蘇聯(lián)和南斯拉夫沖突、1956年波匈事件、1968年蘇軍入侵捷克斯洛伐克事件、1980年波蘭團(tuán)結(jié)工會(huì)運(yùn)動(dòng)等等,都給東歐國(guó)家的政治生活留下了極其嚴(yán)重的創(chuàng)傷,社會(huì)主義經(jīng)受了一次又一次考驗(yàn)。而1989年秋發(fā)生在前東歐地區(qū)的劇變則是社會(huì)性質(zhì)的根本變化。東歐國(guó)家劇變后,短時(shí)間內(nèi)形形色色的政黨和組織競(jìng)相叢生,每個(gè)國(guó)家都存在幾十個(gè)甚至幾百個(gè)大大小小的黨派。議會(huì)選舉、總統(tǒng)競(jìng)選、“休克療法”,造成這些國(guó)家社會(huì)政治力量尖銳對(duì)立,使之陷入嚴(yán)重的無(wú)政府主義?泥潭。?中東歐各黨對(duì)東歐政局動(dòng)蕩和政治多元化缺乏思想準(zhǔn)備,在激烈的變化面前束手無(wú)策。多數(shù)黨的領(lǐng)導(dǎo)人思想動(dòng)搖,表現(xiàn)消極;
而少數(shù)黨的領(lǐng)導(dǎo)人則認(rèn)為政治多元化還不夠,應(yīng)當(dāng)立即取消共產(chǎn)黨的一黨壟斷,實(shí)行多黨制。在黨的會(huì)議上就這個(gè)問(wèn)題經(jīng)常形成兩種尖銳對(duì)立的意見(jiàn):主張恢復(fù)和建立多黨制的一派,強(qiáng)調(diào)要實(shí)行經(jīng)濟(jì)上和政治上的多元化,放棄一黨獨(dú)裁,讓在野黨在議會(huì)中占有席位,建立立法、行政和司法三權(quán)分立的西歐式議會(huì)民主;
贊成保留一黨制的一派,則強(qiáng)調(diào)要在一黨制范圍內(nèi)體現(xiàn)多元化,認(rèn)為推行多黨制并非歷史的需要和必然,解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出路也不在于多黨制。

  如果說(shuō)在1989年夏季,多黨制觀點(diǎn)在中東歐黨內(nèi)還是“反對(duì)派觀點(diǎn)”的話,那么,同年秋季起,主張實(shí)行多黨制的意見(jiàn)已在各黨占據(jù)上風(fēng)。在社會(huì)上和黨內(nèi)外的強(qiáng)大壓力下,中東歐各黨幾乎同時(shí)宣布接受多黨制的現(xiàn)實(shí),表示“政治體制多元化可在多黨制的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)”,承認(rèn)“在憲法的范圍內(nèi)可以存在作為反對(duì)派的運(yùn)動(dòng)和政黨”。同時(shí),還接受了議會(huì)民主制、總統(tǒng)制和三權(quán)分立制。

  在1989年底的暴風(fēng)雨中,中東歐各黨已處于十分困難的逆境之中。社會(huì)上一片反共反社會(huì)主義的叫囂,黨內(nèi)組織渙散,思想極度混亂。在這種氣氛里,執(zhí)政黨內(nèi)部發(fā)生分裂,有的被迫改名,有的自動(dòng)解散;
過(guò)去的友黨在關(guān)鍵時(shí)刻倒戈,站到反對(duì)派一邊去了;
社會(huì)民主黨重整旗鼓,分庭抗禮;
農(nóng)民黨和部分“歷史性”政黨東山再起,恢復(fù)活動(dòng);
一大批新的政黨和組織涌出,咄咄逼人。多黨制成為不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí),中東歐出現(xiàn)了多黨競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜局面。

  在劇變面前,有些國(guó)家的共產(chǎn)黨更名易幟,開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷淖笠碚h。1989年10月,匈牙利社會(huì)主義工人黨易名為匈牙利社會(huì)黨,從而揭開(kāi)了共產(chǎn)黨“社會(huì)黨化”的帷幕;
同年,捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨改名為“捷克-摩拉維亞共產(chǎn)黨”和斯洛伐克民主左派黨;
1990年1月,波蘭統(tǒng)一工人黨停止活動(dòng),波蘭共和國(guó)社會(huì)民主黨宣告成立;
同年2月,民主德國(guó)統(tǒng)一社會(huì)黨改稱民主社會(huì)主義黨;
4月,保加利亞共產(chǎn)黨改建為保加利亞社會(huì)黨;
1991年6月,阿爾巴尼亞勞動(dòng)黨改名為阿社會(huì)黨;
羅馬尼亞共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)幾次改名,最終也在1993年改稱為羅社會(huì)民主主義黨;
南共聯(lián)盟1990年解體后,原六個(gè)共盟組織分別改稱馬其頓社會(huì)民主聯(lián)盟、波黑社會(huì)民主黨、塞爾維亞社會(huì)黨、斯洛文尼亞民主改革黨、克羅地亞民主改革黨和黑山社會(huì)主義者民主黨。1990年7月,塞爾維亞共盟正式改名為塞爾維亞社會(huì)黨。

  與此同時(shí),以前同共產(chǎn)黨合作的友黨亦先后脫離了共產(chǎn)黨。緊接著,各黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、工青婦等群眾團(tuán)體,也紛紛離開(kāi)了共產(chǎn)黨。

  1989年底和1990年初,所有中東歐國(guó)家都舉行了議會(huì)和總統(tǒng)選舉。在選舉活動(dòng)中,除個(gè)別國(guó)家外,執(zhí)政的共產(chǎn)黨大都遭到了失敗,痛失政權(quán)。共產(chǎn)黨被逼下野,右翼勢(shì)力獨(dú)攬大權(quán)。這樣,多黨并存,便產(chǎn)生多黨制選舉。反過(guò)來(lái),多黨制選舉又激發(fā)了政黨的誕生。1990年起,中東歐各國(guó)的政黨組織如雨后春筍,競(jìng)相叢生。每個(gè)國(guó)家都存在幾十個(gè)甚至上百個(gè)大大小小的政黨和組織。1990年12月,南斯拉夫全國(guó)共有248個(gè)政黨注冊(cè)。羅馬尼亞有83個(gè)新黨登記注冊(cè),后高達(dá)180多個(gè)。1989年底,匈牙利的政黨組織已達(dá)50多個(gè)。1990年6月,捷克斯洛伐克已有23個(gè)政黨和組織。1991年9月,保加利亞的政黨組織已逾80個(gè)。同期,波蘭已有200多個(gè)政黨。

  如果我們將這些眾多的黨派進(jìn)行分類,大致有如下幾種類型:第一類:左翼政黨,包括社會(huì)黨、社會(huì)民主黨以及從前執(zhí)政黨分化出來(lái)的其他中左政黨與組織;
第二類:“歷史性政黨”,即早在第二次世界大戰(zhàn)前就成立了的各資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)政黨;
第三類:新興的政黨,主要是劇變中形成的各種反共政黨聯(lián)盟;
第四類:民族主義情緒和宗教色彩較濃的政黨;
第五類:;庶h。

  不管這些黨派打的什么旗號(hào),制訂了什么樣的競(jìng)選綱領(lǐng),它們都是多黨制的產(chǎn)物和角逐者。各國(guó)通過(guò)了憲法和政黨法,明確規(guī)定各政黨的政治地位一律平等,國(guó)家一視同仁向其提供辦公場(chǎng)所和設(shè)施以及競(jìng)選經(jīng)費(fèi);
各黨均有權(quán)出版報(bào)刊,平等分享輿論工具;
禁止各黨派干涉國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、國(guó)家輿論工具、教科文組織的活動(dòng);
禁止成立附屬的青少年組織和帶有軍事性質(zhì)的秘密組織;
禁止各黨在工作單位建立組織和從事政治活動(dòng),等等?梢哉f(shuō),多黨競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制已取代了二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)一黨和多黨合作的政黨體制。

  從上述中東歐各國(guó)政黨演變的過(guò)程可以看出,目前在中東歐政治舞臺(tái)上出現(xiàn)了三種主要政治勢(shì)力,即西方式自由民主派勢(shì)力、民族主義勢(shì)力和民主社會(huì)主義勢(shì)力(從某種意義上說(shuō),戰(zhàn)前的情況也是這樣)。劇變初期前兩種勢(shì)力占優(yōu)勢(shì)。隨后,民主社會(huì)主義勢(shì)力和左翼勢(shì)力經(jīng)過(guò)改組革新之后又重新崛起。

  

  二、中東歐社會(huì)(民主)黨成為執(zhí)政黨

  

  劇變以來(lái),中東歐國(guó)家的思想界和理論界十分混亂。在中東歐國(guó)家社會(huì)黨和社會(huì)民主黨內(nèi)部,一般存在三種派別或者傾向:一種要把黨變成西歐式社會(huì)民主黨,這種思想在黨員群眾中沒(méi)有多大市場(chǎng),但在黨的領(lǐng)導(dǎo)層中頗有影響,成為主導(dǎo)力量;
另一種主張黨要后退,不要鋒芒畢露,這是自我孤立的態(tài)度,這在老一代共產(chǎn)黨人中有一定的市場(chǎng);
還有一種強(qiáng)調(diào)要為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義而奮斗,即爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)而不是19世紀(jì)的社會(huì)主義,不否定馬克思主義和十月革命。這種人極少,不代表主流。

  中東歐左翼黨認(rèn)為,它們的任務(wù)是盡快把黨建設(shè)成為西歐式的社會(huì)民主黨,或者是歐洲“左翼社會(huì)民主黨”。持這種觀點(diǎn)的政治家和學(xué)者說(shuō),老社會(huì)民主黨在世界范圍內(nèi)處于危機(jī)和重建之中,由前共產(chǎn)黨演變過(guò)來(lái)的社會(huì)黨,應(yīng)該成為現(xiàn)代化的政黨,而不應(yīng)該停留在使黨社會(huì)民主黨化的階段,因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)黨屬左翼社會(huì)民主黨,它同原來(lái)各國(guó)的社會(huì)民主黨是有區(qū)別的。科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中歐洲社會(huì)民主黨的右傾表現(xiàn)證明了這一點(diǎn)。

  有的社會(huì)黨指出,過(guò)去的社會(huì)主義模式已經(jīng)老朽,要選擇新的社會(huì)主義模式,接受世界和歐洲的保護(hù)人權(quán)和自由的標(biāo)準(zhǔn)。試圖建設(shè)一個(gè)既不同于傳統(tǒng)社會(huì)主義,又不同于西方資本主義,充滿公正、自由、民主和人道的社會(huì)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)要“回歸歐洲”和“重新確認(rèn)資產(chǎn)階級(jí)革命取得的成就”。

  近20年來(lái),中東歐國(guó)家的左翼黨有時(shí)在朝成為執(zhí)政黨,有時(shí)又在野淪為反對(duì)黨,但它們已形成為以左右翼兩大勢(shì)力較量為中心的輪流坐莊的一大力量。

  例如,波蘭社會(huì)民主黨實(shí)際上是原波蘭統(tǒng)一工人黨的后繼黨。以波蘭社會(huì)民主黨為首的民主左派聯(lián)盟從1993年9月執(zhí)政到1997年9月。繼2000年10月左派人士克瓦希涅夫斯基連任總統(tǒng)后,1999年建立的以波社民黨為主體的民主左派聯(lián)盟黨又在2001年9月的議會(huì)大選中獲勝,組成了以該黨主席米萊爾為總理的聯(lián)合政府。這樣,在波蘭出現(xiàn)了總統(tǒng)、總理和議長(zhǎng)都為清一色左派人士的“紅三角”。2005年中東歐最令人關(guān)注的選舉,是波蘭于這年月進(jìn)行的議會(huì)和總統(tǒng)選舉。選舉結(jié)果,波蘭的右翼政黨法律與公正黨和公民綱領(lǐng)黨取得了參眾兩院的勝利,法律與公正黨的候選人卡欽斯基后又在總統(tǒng)競(jìng)選中登上了總統(tǒng)寶座。這樣,波蘭政壇便出現(xiàn)了劇變以來(lái)右翼全面恢復(fù)政權(quán)的局面,即總統(tǒng)、總理和議長(zhǎng)均為右翼人士。波蘭政壇完全由左向右轉(zhuǎn)換,這在中東歐國(guó)家也十分罕見(jiàn)。原來(lái)意義上的波蘭社會(huì)民主黨于年宣布自行解散,而以民主左派聯(lián)盟的名義進(jìn)行活動(dòng)。2004年3月,時(shí)任眾議院院長(zhǎng)的博羅夫斯基等一批民主左派聯(lián)盟黨員另立門戶,重新成立左派政黨,仍叫波蘭社會(huì)民主黨。

  匈牙利社會(huì)黨長(zhǎng)盛不衰。匈牙利社會(huì)黨從1994年5月起掌權(quán)達(dá)四年之久。2002年社會(huì)黨再次得票最多,但組建了聯(lián)合政府。匈牙利是中歐中左翼政黨執(zhí)政比較成功的國(guó)家。這個(gè)黨使國(guó)家第一批加入了歐盟,但緊接著它們的社會(huì)影響力開(kāi)始降低,以民族主義思潮為代表的右翼力量紛紛抬頭。2004年9月,匈牙利國(guó)會(huì)舉行信任投票,社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人久爾恰尼·費(fèi)倫茨當(dāng)選為總理。2006年4月,匈牙利舉行國(guó)會(huì)選舉,執(zhí)政的匈社會(huì)黨又一次贏得大選勝利,成為匈牙利1990年民主選舉以來(lái)第一個(gè)連任的執(zhí)政黨。國(guó)會(huì)主席為社會(huì)黨人希莉·卡塔琳。

  捷克社會(huì)民主黨是老牌政黨,1989年11月重新作為獨(dú)立政黨恢復(fù)活動(dòng),屬中左政黨。它從1996年起就開(kāi)始成為左翼政黨和社會(huì)主導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)人曾擔(dān)任議長(zhǎng)、總理等職。1998年捷社民黨在議會(huì)眾議院大選中獲勝,但因得票率僅為30%,無(wú)法單獨(dú)組建政府。社民黨不愿與共產(chǎn)黨合作,只好與最大反對(duì)派政黨公民民主黨達(dá)成了平分政權(quán)的妥協(xié)性協(xié)議,為捷克兩個(gè)政黨聯(lián)盟執(zhí)政奠定了基礎(chǔ)。2000年,社民黨在參議院選舉中失去多數(shù)地位。2002年,社民黨在眾議院選舉中再次獲勝,成為最大執(zhí)政黨。2005年,捷社民黨作為少數(shù)派政府經(jīng)歷了嚴(yán)重的信任危機(jī)?偨y(tǒng)為公民民主黨主席克勞斯擔(dān)任,總理則由社民黨出任。由于右翼政黨的不斷發(fā)難,執(zhí)政的社民黨在本屆議會(huì)四年任期內(nèi)組建了三屆政府,執(zhí)政聯(lián)盟因利益的驅(qū)動(dòng)摩擦多于合作。

  羅馬尼亞社會(huì)民主黨的前身是救國(guó)陣線。1992年,救國(guó)陣線中的左翼成立民主救國(guó)陣線。1993年7月,民主救國(guó)陣線更名為羅馬尼亞社會(huì)民主主義黨(簡(jiǎn)稱社會(huì)民主黨)。它在執(zhí)政過(guò)程中有起有落。羅馬尼亞社會(huì)民主黨在1992年9月至1996年月和2000年12月都組織過(guò)中左執(zhí)政聯(lián)盟政府。2004年11月和12月,羅馬尼亞舉行了社會(huì)改制轉(zhuǎn)軌以來(lái)的第五次議會(huì)和總統(tǒng)選舉。經(jīng)過(guò)兩輪較量,執(zhí)政的中左力量和在野的中右勢(shì)力的得票率相差不到3%。在中右政黨的強(qiáng)大攻勢(shì)下,左翼十分惋惜地退出了政壇。在議會(huì)選舉中,執(zhí)政的社會(huì)民主黨和羅馬尼亞人道主義黨獲得眾議院332個(gè)席位中的132席和147個(gè)參議院中的席,均未過(guò)半數(shù),而其他席位則落在中右反對(duì)派政黨聯(lián)盟的手里。總統(tǒng)和總理的位置均被右翼占據(jù),眾議院議長(zhǎng)由社會(huì)民主黨的前總理訥斯塔塞擔(dān)任。即便這樣,中右翼政黨也不甘罷休。2006年2月,右翼指控前總理在布加勒斯特市中心低價(jià)購(gòu)買了一塊宅基地,是“嚴(yán)重的腐敗行為”。為此,3月15日訥斯塔塞被迫辭去了社民黨主席、議會(huì)黨團(tuán)執(zhí)行主席和眾議院議長(zhǎng)職務(wù)。

  1989年以來(lái),保加利亞社會(huì)黨一直是國(guó)內(nèi)第一大黨,是三上三下的執(zhí)政黨。1990年6月,社會(huì)黨在第一屆議會(huì)選舉中贏得勝利,在總共240個(gè)議席中取得52.75%的議席并組建了劇變后的首屆政府,贏得總統(tǒng)、總理和議長(zhǎng)職位。在1991年10月舉行的第二屆議會(huì)選舉中,社會(huì)黨敗給右翼民主力量聯(lián)盟,淪為在野黨。1994年12月,社會(huì)黨在第三次議會(huì)選舉中再次上臺(tái)執(zhí)政,但在1997年第四次議會(huì)選舉中又被右翼民主力量聯(lián)盟推下臺(tái)。社會(huì)黨在2001年6月的第五屆議會(huì)選舉中輸給由原國(guó)王西美昂二世領(lǐng)導(dǎo)的中右翼政黨,未能獲得組閣權(quán),但黨的主席帕爾瓦諾夫在隨后舉行的總統(tǒng)選舉中當(dāng)選并連任至今。在2005年6月的第六屆議會(huì)選舉中,社會(huì)黨獲得31?3%的選票,因未過(guò)半數(shù)不能單獨(dú)執(zhí)政,最后與中右翼的“西美昂二世全國(guó)運(yùn)動(dòng)”和持中間立場(chǎng)的土耳其族人的“爭(zhēng)取權(quán)利與自由運(yùn)動(dòng)”聯(lián)合執(zhí)政。

  阿爾巴尼亞社會(huì)黨也是幾度沉浮。1992年6月,社會(huì)黨有黨員約10萬(wàn)人,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  為全國(guó)第二大黨。在這年3月大選中,社會(huì)黨失利,淪為在野黨。1997年7月起,社會(huì)黨成為執(zhí)政黨,其領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總統(tǒng)、總理、議長(zhǎng)等職。在2000年6月召開(kāi)的“四大”上,法托斯·納諾當(dāng)選該黨主席。在同年10月阿地方政權(quán)選舉中,該黨又獲得大多數(shù)地方政權(quán)。2001年6月,社會(huì)黨在議會(huì)大選中再次獲勝并繼續(xù)執(zhí)政。2005年8月,連續(xù)執(zhí)政八年的社會(huì)黨下臺(tái),代表右翼的貝里沙民主黨獲勝。

  塞爾維亞社會(huì)黨連續(xù)執(zhí)政十年,是塞爾維亞和南聯(lián)盟的第一大黨,它也是中東歐國(guó)家連續(xù)執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的左翼政黨。它的前身是塞爾維亞共盟和塞爾維亞勞動(dòng)人民社會(huì)主義聯(lián)盟,于1990年7月16日合并改名而來(lái),首任黨主席為斯洛博?丹·?米洛舍維奇。在1992年月塞爾維亞社會(huì)黨召開(kāi)的第二次代表大會(huì)上,通過(guò)了《塞爾維亞社會(huì)黨綱領(lǐng)的基礎(chǔ)》的文件,確認(rèn)“黨的奮斗目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代化的民主社會(huì)主義”,并積極投身于多黨議會(huì)選舉。塞爾維亞社會(huì)黨在塞爾維亞共和國(guó)1990年、1992年和1993年的議會(huì)選舉中以及南聯(lián)盟1992年的議會(huì)大選中均獲得壓倒多數(shù)票而成為不可動(dòng)搖的執(zhí)政黨。20世紀(jì)90年代初起,塞爾維亞社會(huì)黨一直在社會(huì)政治生活中居主導(dǎo)地位,它的代表?yè)?dān)任了塞爾維亞共和國(guó)和南聯(lián)盟的總統(tǒng)、總理等要職。截止到1996年年中,塞爾維亞社會(huì)黨仍然是最大黨,當(dāng)時(shí)擁有53萬(wàn)名黨員。然而在1996年的南聯(lián)盟議會(huì)選舉和1997年的塞爾維亞議會(huì)選舉中,社會(huì)黨雖然在選舉中獲勝,穩(wěn)固了執(zhí)政地位,米洛舍維奇也當(dāng)選為南聯(lián)盟總統(tǒng),但得票率出現(xiàn)下降趨勢(shì)。2000年舉行了南聯(lián)盟議會(huì)選舉、總統(tǒng)提前大選和塞爾維亞議會(huì)選舉。這時(shí)米洛舍維奇領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)黨成為美國(guó)和歐盟重點(diǎn)打擊的目標(biāo),它們決心盡早除掉這個(gè)歐盟和北約東擴(kuò)的“橋頭堡”。在國(guó)內(nèi)外的“倒米洛舍維奇”運(yùn)動(dòng)的配合下,塞爾維亞社會(huì)黨及其主席米洛舍維奇雙雙敗北,從此一蹶不振。在2008年塞爾維亞議會(huì)選舉后,塞社會(huì)黨八年后重返政壇,并與前政敵民主黨共同組成了親西方的聯(lián)合政府。

  

  三、社會(huì)黨執(zhí)政的特點(diǎn)及其走向

  

  從上面我們清晰地看到,社會(huì)黨和社會(huì)民主黨是中東歐政壇上的一支主要左翼力量。它們的共同特點(diǎn)是:主張建立自由平等的公正社會(huì)和強(qiáng)有力的法治國(guó)家;
實(shí)行議會(huì)民主、多黨制、地方自治;
建立公民社會(huì)、宗教信仰自由、尊重科學(xué)和藝術(shù)創(chuàng)作充分自由;
強(qiáng)調(diào)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同國(guó)家干預(yù)相結(jié)合;
實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)成分、有效的各種形式的社會(huì)所有制逐步取代國(guó)家所有制、發(fā)展私人所有制。它們主張成為歐洲新左派,不掩蓋過(guò)去的錯(cuò)誤,不再回到過(guò)去。它們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)民主社會(huì)主義。東歐社會(huì)黨都贊成加入歐盟,在加入北約的問(wèn)題上多數(shù)黨贊同,部分黨有一定的保留。

  近年來(lái)中東歐社會(huì)黨中的左翼希望復(fù)興社會(huì)主義思想,希望社會(huì)黨成為歐洲左翼政黨。例如,2006年8月保加利亞社會(huì)黨中左翼一致通過(guò)了《保加利亞社會(huì)黨左翼宣言》,他們給自己的定位是:左翼不會(huì)在組織上和政治上破壞黨的統(tǒng)一,它將團(tuán)結(jié)黨內(nèi)的左翼力量,使保社會(huì)黨成為后工業(yè)時(shí)代的現(xiàn)代化政黨。它的價(jià)值觀和政策是左翼的,它的取向是歐洲的,它的傳統(tǒng)和歷史前景是社會(huì)主義的,而它的民族目標(biāo)和利益是保加利亞的。一句話,它是勞動(dòng)者的政黨。左翼還建議黨恢復(fù)歷史上的左翼黨傳統(tǒng)和綱領(lǐng),要求社會(huì)黨“在新的條件下,捍衛(wèi)和發(fā)展黨的左翼社會(huì)主義黨的性質(zhì)”。左翼宣布:“我們的歷史使命是戰(zhàn)勝資本主義,向建立具有優(yōu)越生活條件和使所有的人都得到發(fā)展的公平社會(huì)過(guò)渡!薄缎浴返慕Y(jié)束語(yǔ)寫道:“左翼為使保加利亞社會(huì)黨成為現(xiàn)代歐洲左翼社會(huì)黨,成為社會(huì)黨國(guó)際和歐洲社會(huì)主義者黨當(dāng)之無(wú)愧的一員而奮斗!睆淖笠睃h近20年的執(zhí)政情況來(lái)看,其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都很明顯。

  第一,中東歐左翼政黨缺乏明確的目標(biāo)和綱領(lǐng)。這些黨的綱領(lǐng)都把“實(shí)現(xiàn)民主社會(huì)主義”作為奮斗目標(biāo),屏棄了民主集中制、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政和共產(chǎn)主義等口號(hào)。這些綱領(lǐng)已接近或類似西歐和北歐各國(guó)社會(huì)民主黨或社會(huì)黨的綱領(lǐng)。它們不敢提及馬克思主義和社會(huì)主義,而是主張建立西歐式的廣泛民主社會(huì)和福利國(guó)家。社會(huì)黨無(wú)論從其共產(chǎn)黨的出身還是從宣稱的綱領(lǐng)來(lái)說(shuō),它們?cè)谌藗兊难壑惺亲笠睃h。但為了聯(lián)合政府不破裂,它常常不得不與右翼和中派妥協(xié),在內(nèi)政方針上不斷向右傾斜。社會(huì)黨上臺(tái)執(zhí)政后,往往對(duì)選民食言,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策上右傾化,加上自身的腐敗,使其選民支持率不斷下降。

  第二,社會(huì)黨在對(duì)外政策上親美、親西方,執(zhí)行一邊倒的政策。如同意美國(guó)在保加利亞、羅馬尼亞修建軍事基地,在波蘭、捷克建立導(dǎo)彈防御體系;
支持美國(guó)向伊拉克派出軍隊(duì),等等。中東歐共產(chǎn)黨人批評(píng)社會(huì)黨正在成為美國(guó)和歐盟的“新自由主義”代言人,譴責(zé)它們的政策旨在為“美國(guó)全球主義和歐洲資本主義”服務(wù),出賣了“工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的利益”?傊,中東歐社會(huì)黨“右傾化”現(xiàn)象嚴(yán)重。

  第三,社會(huì)黨黨員人數(shù)呈減少趨勢(shì),選民支持率降低,直接威脅到黨的生存。20世紀(jì)90年代初至中期,中東歐社會(huì)黨基本上在組織上較為完整地保留了原共產(chǎn)黨時(shí)期的黨員人數(shù)。90年代末期開(kāi)始,隨著社會(huì)黨執(zhí)政地位的變化,黨員人數(shù)在不斷減少。與此相關(guān)的是,選民大量流失,選民支持率明顯下降,尤其是青年人和知識(shí)分子的支持率降低。這里的主要原因是社會(huì)黨沒(méi)有真正關(guān)心和保護(hù)廣大勞動(dòng)階層和貧困人口的利益,失去了群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。目前的選情說(shuō)明,社會(huì)黨擁有一批黨員和較為穩(wěn)定的選民,它們的綱領(lǐng)被社會(huì)廣大階層所接受,但選民在減少的趨勢(shì)必須引起高度注意。保加利亞社會(huì)黨的黨員人數(shù)從1991年的100萬(wàn)降到近年的20萬(wàn)。民眾對(duì)社會(huì)黨的不滿情緒激化了社會(huì)黨內(nèi)部的矛盾,黨內(nèi)出現(xiàn)了新的裂痕。

  第四,中間力量的崛起和聯(lián)合政府的建立,是中東歐多黨制發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),是社會(huì)黨執(zhí)政的方向和特點(diǎn)。如果說(shuō)左派執(zhí)政過(guò)于謹(jǐn)慎和改革不力,右派掌權(quán)盲目“西化”和脫離實(shí)際,使國(guó)家喪失了時(shí)間和發(fā)展機(jī)會(huì),那么推行溫和路線、主張各黨派聯(lián)合執(zhí)政的中間勢(shì)力,則是左右翼爭(zhēng)奪的主要對(duì)象。他們反映了廣大選民圖穩(wěn)定和謀發(fā)展的心態(tài)和愿望,成為一支不可替代的中派政治力量。它們能成為社會(huì)黨的盟友,在中東歐政壇重新洗牌過(guò)程中起著舉足輕重的作用。各派政治力量對(duì)立是意識(shí)形態(tài)的產(chǎn)物,大聯(lián)合正成為發(fā)展的趨勢(shì)。在中東歐國(guó)家,這種聯(lián)合政府由選舉中獲勝但又未過(guò)半數(shù)的一黨為主,聯(lián)合中間派和各種民主力量而成。而且,這種聯(lián)合政府在由兩黨或三黨向多黨方向發(fā)展,由單純的左派或右派政府在沿著中左或中右執(zhí)政的道路前進(jìn),還有可能出現(xiàn)左中右共治的局面。

  第五,盡管中東歐左右翼黨派輪流坐莊已成規(guī)律,屬于正常現(xiàn)象,而且各國(guó)右翼政黨上臺(tái)的背景不一樣,但它們對(duì)左翼發(fā)起進(jìn)攻的炮彈和手法基本上是一致的,即攻擊左翼在歷史上與情報(bào)部門有牽連,以此作為煽動(dòng)社會(huì)輿論和人民情緒、爭(zhēng)取選民的工具。自由民主派和右派在不斷攻擊謾罵1989年以前執(zhí)政期間的共產(chǎn)黨,否定社會(huì)主義的歷史,將其說(shuō)成是法西斯的,甚至與希特勒的法西斯主義相提并論。右派政黨和政府通過(guò)法令,稱社會(huì)主義的45年是黑社會(huì)和犯罪的45年,并企圖通過(guò)法令算共產(chǎn)黨執(zhí)政時(shí)期的歷史老賬,欲置社會(huì)黨于死地,或者力圖使社會(huì)黨進(jìn)一步“右傾化”。

  第六,以社會(huì)黨為代表的左翼執(zhí)政前景仍然光明。我們看到,跟20世紀(jì)90年代不同的是,今日左翼有時(shí)在選舉中失敗并不意味社會(huì)輿論和選民就倒向了右翼。近幾年的選舉表明,沒(méi)有哪個(gè)右翼政黨的選票能超過(guò)半數(shù)。劇變初期瘋狂反共反社會(huì)主義的老牌右派黨都垮臺(tái)了,代之成立了新的右翼黨派。從這一結(jié)果,我們可以看出,中東歐左翼在一輪又一輪的較量中,有時(shí)取勝,有時(shí)又輸給了右翼,但這并不意味著左翼政黨沒(méi)有執(zhí)政能力,也不意味著它們執(zhí)政的最后終結(jié),更不意味著左翼政黨就沒(méi)有前途了。經(jīng)過(guò)戰(zhàn)斗的洗禮,這些左翼政黨依然會(huì)以新的面貌存在,它們上臺(tái)單獨(dú)執(zhí)政或同其他政黨共同參政的機(jī)會(huì)很快會(huì)到來(lái)。這些黨如果堅(jiān)持靈活的斗爭(zhēng)策略,加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),贏得廣大人民和中間派的支持,仍能在以后的選舉中獲勝,因?yàn)樽笥乙磔喠髯f的機(jī)制已經(jīng)形成。社會(huì)黨需要及時(shí)改變政策,采取有效措施,贏得選民,保持和鞏固執(zhí)政地位。在這方面,中東歐各黨既有成功的經(jīng)驗(yàn),也有失敗的教訓(xùn)。要在多黨制條件下生存并取得成功,那就要改革和復(fù)興社會(huì)黨,并產(chǎn)生新思想和新綱領(lǐng)。社會(huì)黨人不能忘記一個(gè)根本的道理:沒(méi)有強(qiáng)大的社會(huì)黨,就不會(huì)有強(qiáng)有力的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位。

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