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馬細(xì)譜:中東歐社會(huì)黨執(zhí)政現(xiàn)狀及其走向

發(fā)布時(shí)間:2020-06-20 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

  

  [摘要]東歐劇變以來,中東歐社會(huì)黨和社會(huì)民主黨作為左翼政黨,其任務(wù)是盡快把黨建設(shè)成為西歐式的社會(huì)民主黨,或歐洲“左翼社會(huì)民主黨”。近20年來,這些黨有時(shí)在朝成為執(zhí)政黨或參政黨,有時(shí)又在野淪為反對(duì)黨,但它們已形成為以左右翼兩大勢力較量為中心而輪流坐莊的一翼,其發(fā)展趨勢和走向值得我們認(rèn)真研究和關(guān)注。

  [關(guān)鍵詞]中東歐;
社會(huì)黨;
現(xiàn)狀;
前景

  

  東歐劇變以來,中東歐社會(huì)黨和社會(huì)民主黨作為左翼政黨,有時(shí)在朝成為執(zhí)政黨或參政黨,有時(shí)又在野淪為反對(duì)黨,但它們已形成為以左右翼兩大勢力較量為中心而輪流坐莊的一翼,其發(fā)展趨勢和走向值得我們認(rèn)真研究和關(guān)注。

  

  一、中東歐共產(chǎn)黨社會(huì)(民主)黨化

  

  第二次世界大戰(zhàn)后,在東歐國家發(fā)生的1948年蘇聯(lián)和南斯拉夫沖突、1956年波匈事件、1968年蘇軍入侵捷克斯洛伐克事件、1980年波蘭團(tuán)結(jié)工會(huì)運(yùn)動(dòng)等等,都給東歐國家的政治生活留下了極其嚴(yán)重的創(chuàng)傷,社會(huì)主義經(jīng)受了一次又一次考驗(yàn)。而1989年秋發(fā)生在前東歐地區(qū)的劇變則是社會(huì)性質(zhì)的根本變化。東歐國家劇變后,短時(shí)間內(nèi)形形色色的政黨和組織競相叢生,每個(gè)國家都存在幾十個(gè)甚至幾百個(gè)大大小小的黨派。議會(huì)選舉、總統(tǒng)競選、“休克療法”,造成這些國家社會(huì)政治力量尖銳對(duì)立,使之陷入嚴(yán)重的無政府主義?泥潭。?中東歐各黨對(duì)東歐政局動(dòng)蕩和政治多元化缺乏思想準(zhǔn)備,在激烈的變化面前束手無策。多數(shù)黨的領(lǐng)導(dǎo)人思想動(dòng)搖,表現(xiàn)消極;
而少數(shù)黨的領(lǐng)導(dǎo)人則認(rèn)為政治多元化還不夠,應(yīng)當(dāng)立即取消共產(chǎn)黨的一黨壟斷,實(shí)行多黨制。在黨的會(huì)議上就這個(gè)問題經(jīng)常形成兩種尖銳對(duì)立的意見:主張恢復(fù)和建立多黨制的一派,強(qiáng)調(diào)要實(shí)行經(jīng)濟(jì)上和政治上的多元化,放棄一黨獨(dú)裁,讓在野黨在議會(huì)中占有席位,建立立法、行政和司法三權(quán)分立的西歐式議會(huì)民主;
贊成保留一黨制的一派,則強(qiáng)調(diào)要在一黨制范圍內(nèi)體現(xiàn)多元化,認(rèn)為推行多黨制并非歷史的需要和必然,解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出路也不在于多黨制。

  如果說在1989年夏季,多黨制觀點(diǎn)在中東歐黨內(nèi)還是“反對(duì)派觀點(diǎn)”的話,那么,同年秋季起,主張實(shí)行多黨制的意見已在各黨占據(jù)上風(fēng)。在社會(huì)上和黨內(nèi)外的強(qiáng)大壓力下,中東歐各黨幾乎同時(shí)宣布接受多黨制的現(xiàn)實(shí),表示“政治體制多元化可在多黨制的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)”,承認(rèn)“在憲法的范圍內(nèi)可以存在作為反對(duì)派的運(yùn)動(dòng)和政黨”。同時(shí),還接受了議會(huì)民主制、總統(tǒng)制和三權(quán)分立制。

  在1989年底的暴風(fēng)雨中,中東歐各黨已處于十分困難的逆境之中。社會(huì)上一片反共反社會(huì)主義的叫囂,黨內(nèi)組織渙散,思想極度混亂。在這種氣氛里,執(zhí)政黨內(nèi)部發(fā)生分裂,有的被迫改名,有的自動(dòng)解散;
過去的友黨在關(guān)鍵時(shí)刻倒戈,站到反對(duì)派一邊去了;
社會(huì)民主黨重整旗鼓,分庭抗禮;
農(nóng)民黨和部分“歷史性”政黨東山再起,恢復(fù)活動(dòng);
一大批新的政黨和組織涌出,咄咄逼人。多黨制成為不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí),中東歐出現(xiàn)了多黨競爭的復(fù)雜局面。

  在劇變面前,有些國家的共產(chǎn)黨更名易幟,開始轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷淖笠碚h。1989年10月,匈牙利社會(huì)主義工人黨易名為匈牙利社會(huì)黨,從而揭開了共產(chǎn)黨“社會(huì)黨化”的帷幕;
同年,捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨改名為“捷克-摩拉維亞共產(chǎn)黨”和斯洛伐克民主左派黨;
1990年1月,波蘭統(tǒng)一工人黨停止活動(dòng),波蘭共和國社會(huì)民主黨宣告成立;
同年2月,民主德國統(tǒng)一社會(huì)黨改稱民主社會(huì)主義黨;
4月,保加利亞共產(chǎn)黨改建為保加利亞社會(huì)黨;
1991年6月,阿爾巴尼亞勞動(dòng)黨改名為阿社會(huì)黨;
羅馬尼亞共產(chǎn)黨經(jīng)過幾次改名,最終也在1993年改稱為羅社會(huì)民主主義黨;
南共聯(lián)盟1990年解體后,原六個(gè)共盟組織分別改稱馬其頓社會(huì)民主聯(lián)盟、波黑社會(huì)民主黨、塞爾維亞社會(huì)黨、斯洛文尼亞民主改革黨、克羅地亞民主改革黨和黑山社會(huì)主義者民主黨。1990年7月,塞爾維亞共盟正式改名為塞爾維亞社會(huì)黨。

  與此同時(shí),以前同共產(chǎn)黨合作的友黨亦先后脫離了共產(chǎn)黨。緊接著,各黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、工青婦等群眾團(tuán)體,也紛紛離開了共產(chǎn)黨。

  1989年底和1990年初,所有中東歐國家都舉行了議會(huì)和總統(tǒng)選舉。在選舉活動(dòng)中,除個(gè)別國家外,執(zhí)政的共產(chǎn)黨大都遭到了失敗,痛失政權(quán)。共產(chǎn)黨被逼下野,右翼勢力獨(dú)攬大權(quán)。這樣,多黨并存,便產(chǎn)生多黨制選舉。反過來,多黨制選舉又激發(fā)了政黨的誕生。1990年起,中東歐各國的政黨組織如雨后春筍,競相叢生。每個(gè)國家都存在幾十個(gè)甚至上百個(gè)大大小小的政黨和組織。1990年12月,南斯拉夫全國共有248個(gè)政黨注冊(cè)。羅馬尼亞有83個(gè)新黨登記注冊(cè),后高達(dá)180多個(gè)。1989年底,匈牙利的政黨組織已達(dá)50多個(gè)。1990年6月,捷克斯洛伐克已有23個(gè)政黨和組織。1991年9月,保加利亞的政黨組織已逾80個(gè)。同期,波蘭已有200多個(gè)政黨。

  如果我們將這些眾多的黨派進(jìn)行分類,大致有如下幾種類型:第一類:左翼政黨,包括社會(huì)黨、社會(huì)民主黨以及從前執(zhí)政黨分化出來的其他中左政黨與組織;
第二類:“歷史性政黨”,即早在第二次世界大戰(zhàn)前就成立了的各資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)政黨;
第三類:新興的政黨,主要是劇變中形成的各種反共政黨聯(lián)盟;
第四類:民族主義情緒和宗教色彩較濃的政黨;
第五類:;庶h。

  不管這些黨派打的什么旗號(hào),制訂了什么樣的競選綱領(lǐng),它們都是多黨制的產(chǎn)物和角逐者。各國通過了憲法和政黨法,明確規(guī)定各政黨的政治地位一律平等,國家一視同仁向其提供辦公場所和設(shè)施以及競選經(jīng)費(fèi);
各黨均有權(quán)出版報(bào)刊,平等分享輿論工具;
禁止各黨派干涉國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、國家輿論工具、教科文組織的活動(dòng);
禁止成立附屬的青少年組織和帶有軍事性質(zhì)的秘密組織;
禁止各黨在工作單位建立組織和從事政治活動(dòng),等等?梢哉f,多黨競爭機(jī)制已取代了二戰(zhàn)結(jié)束以來一黨和多黨合作的政黨體制。

  從上述中東歐各國政黨演變的過程可以看出,目前在中東歐政治舞臺(tái)上出現(xiàn)了三種主要政治勢力,即西方式自由民主派勢力、民族主義勢力和民主社會(huì)主義勢力(從某種意義上說,戰(zhàn)前的情況也是這樣)。劇變初期前兩種勢力占優(yōu)勢。隨后,民主社會(huì)主義勢力和左翼勢力經(jīng)過改組革新之后又重新崛起。

  

  二、中東歐社會(huì)(民主)黨成為執(zhí)政黨

  

  劇變以來,中東歐國家的思想界和理論界十分混亂。在中東歐國家社會(huì)黨和社會(huì)民主黨內(nèi)部,一般存在三種派別或者傾向:一種要把黨變成西歐式社會(huì)民主黨,這種思想在黨員群眾中沒有多大市場,但在黨的領(lǐng)導(dǎo)層中頗有影響,成為主導(dǎo)力量;
另一種主張黨要后退,不要鋒芒畢露,這是自我孤立的態(tài)度,這在老一代共產(chǎn)黨人中有一定的市場;
還有一種強(qiáng)調(diào)要為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義而奮斗,即爭取實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)而不是19世紀(jì)的社會(huì)主義,不否定馬克思主義和十月革命。這種人極少,不代表主流。

  中東歐左翼黨認(rèn)為,它們的任務(wù)是盡快把黨建設(shè)成為西歐式的社會(huì)民主黨,或者是歐洲“左翼社會(huì)民主黨”。持這種觀點(diǎn)的政治家和學(xué)者說,老社會(huì)民主黨在世界范圍內(nèi)處于危機(jī)和重建之中,由前共產(chǎn)黨演變過來的社會(huì)黨,應(yīng)該成為現(xiàn)代化的政黨,而不應(yīng)該停留在使黨社會(huì)民主黨化的階段,因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)黨屬左翼社會(huì)民主黨,它同原來各國的社會(huì)民主黨是有區(qū)別的?扑魑謶(zhàn)爭中歐洲社會(huì)民主黨的右傾表現(xiàn)證明了這一點(diǎn)。

  有的社會(huì)黨指出,過去的社會(huì)主義模式已經(jīng)老朽,要選擇新的社會(huì)主義模式,接受世界和歐洲的保護(hù)人權(quán)和自由的標(biāo)準(zhǔn)。試圖建設(shè)一個(gè)既不同于傳統(tǒng)社會(huì)主義,又不同于西方資本主義,充滿公正、自由、民主和人道的社會(huì)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)要“回歸歐洲”和“重新確認(rèn)資產(chǎn)階級(jí)革命取得的成就”。

  近20年來,中東歐國家的左翼黨有時(shí)在朝成為執(zhí)政黨,有時(shí)又在野淪為反對(duì)黨,但它們已形成為以左右翼兩大勢力較量為中心的輪流坐莊的一大力量。

  例如,波蘭社會(huì)民主黨實(shí)際上是原波蘭統(tǒng)一工人黨的后繼黨。以波蘭社會(huì)民主黨為首的民主左派聯(lián)盟從1993年9月執(zhí)政到1997年9月。繼2000年10月左派人士克瓦希涅夫斯基連任總統(tǒng)后,1999年建立的以波社民黨為主體的民主左派聯(lián)盟黨又在2001年9月的議會(huì)大選中獲勝,組成了以該黨主席米萊爾為總理的聯(lián)合政府。這樣,在波蘭出現(xiàn)了總統(tǒng)、總理和議長都為清一色左派人士的“紅三角”。2005年中東歐最令人關(guān)注的選舉,是波蘭于這年月進(jìn)行的議會(huì)和總統(tǒng)選舉。選舉結(jié)果,波蘭的右翼政黨法律與公正黨和公民綱領(lǐng)黨取得了參眾兩院的勝利,法律與公正黨的候選人卡欽斯基后又在總統(tǒng)競選中登上了總統(tǒng)寶座。這樣,波蘭政壇便出現(xiàn)了劇變以來右翼全面恢復(fù)政權(quán)的局面,即總統(tǒng)、總理和議長均為右翼人士。波蘭政壇完全由左向右轉(zhuǎn)換,這在中東歐國家也十分罕見。原來意義上的波蘭社會(huì)民主黨于年宣布自行解散,而以民主左派聯(lián)盟的名義進(jìn)行活動(dòng)。2004年3月,時(shí)任眾議院院長的博羅夫斯基等一批民主左派聯(lián)盟黨員另立門戶,重新成立左派政黨,仍叫波蘭社會(huì)民主黨。

  匈牙利社會(huì)黨長盛不衰。匈牙利社會(huì)黨從1994年5月起掌權(quán)達(dá)四年之久。2002年社會(huì)黨再次得票最多,但組建了聯(lián)合政府。匈牙利是中歐中左翼政黨執(zhí)政比較成功的國家。這個(gè)黨使國家第一批加入了歐盟,但緊接著它們的社會(huì)影響力開始降低,以民族主義思潮為代表的右翼力量紛紛抬頭。2004年9月,匈牙利國會(huì)舉行信任投票,社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人久爾恰尼·費(fèi)倫茨當(dāng)選為總理。2006年4月,匈牙利舉行國會(huì)選舉,執(zhí)政的匈社會(huì)黨又一次贏得大選勝利,成為匈牙利1990年民主選舉以來第一個(gè)連任的執(zhí)政黨。國會(huì)主席為社會(huì)黨人希莉·卡塔琳。

  捷克社會(huì)民主黨是老牌政黨,1989年11月重新作為獨(dú)立政黨恢復(fù)活動(dòng),屬中左政黨。它從1996年起就開始成為左翼政黨和社會(huì)主導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)人曾擔(dān)任議長、總理等職。1998年捷社民黨在議會(huì)眾議院大選中獲勝,但因得票率僅為30%,無法單獨(dú)組建政府。社民黨不愿與共產(chǎn)黨合作,只好與最大反對(duì)派政黨公民民主黨達(dá)成了平分政權(quán)的妥協(xié)性協(xié)議,為捷克兩個(gè)政黨聯(lián)盟執(zhí)政奠定了基礎(chǔ)。2000年,社民黨在參議院選舉中失去多數(shù)地位。2002年,社民黨在眾議院選舉中再次獲勝,成為最大執(zhí)政黨。2005年,捷社民黨作為少數(shù)派政府經(jīng)歷了嚴(yán)重的信任危機(jī)?偨y(tǒng)為公民民主黨主席克勞斯擔(dān)任,總理則由社民黨出任。由于右翼政黨的不斷發(fā)難,執(zhí)政的社民黨在本屆議會(huì)四年任期內(nèi)組建了三屆政府,執(zhí)政聯(lián)盟因利益的驅(qū)動(dòng)摩擦多于合作。

  羅馬尼亞社會(huì)民主黨的前身是救國陣線。1992年,救國陣線中的左翼成立民主救國陣線。1993年7月,民主救國陣線更名為羅馬尼亞社會(huì)民主主義黨(簡稱社會(huì)民主黨)。它在執(zhí)政過程中有起有落。羅馬尼亞社會(huì)民主黨在1992年9月至1996年月和2000年12月都組織過中左執(zhí)政聯(lián)盟政府。2004年11月和12月,羅馬尼亞舉行了社會(huì)改制轉(zhuǎn)軌以來的第五次議會(huì)和總統(tǒng)選舉。經(jīng)過兩輪較量,執(zhí)政的中左力量和在野的中右勢力的得票率相差不到3%。在中右政黨的強(qiáng)大攻勢下,左翼十分惋惜地退出了政壇。在議會(huì)選舉中,執(zhí)政的社會(huì)民主黨和羅馬尼亞人道主義黨獲得眾議院332個(gè)席位中的132席和147個(gè)參議院中的席,均未過半數(shù),而其他席位則落在中右反對(duì)派政黨聯(lián)盟的手里?偨y(tǒng)和總理的位置均被右翼占據(jù),眾議院議長由社會(huì)民主黨的前總理訥斯塔塞擔(dān)任。即便這樣,中右翼政黨也不甘罷休。2006年2月,右翼指控前總理在布加勒斯特市中心低價(jià)購買了一塊宅基地,是“嚴(yán)重的腐敗行為”。為此,3月15日訥斯塔塞被迫辭去了社民黨主席、議會(huì)黨團(tuán)執(zhí)行主席和眾議院議長職務(wù)。

  1989年以來,保加利亞社會(huì)黨一直是國內(nèi)第一大黨,是三上三下的執(zhí)政黨。1990年6月,社會(huì)黨在第一屆議會(huì)選舉中贏得勝利,在總共240個(gè)議席中取得52.75%的議席并組建了劇變后的首屆政府,贏得總統(tǒng)、總理和議長職位。在1991年10月舉行的第二屆議會(huì)選舉中,社會(huì)黨敗給右翼民主力量聯(lián)盟,淪為在野黨。1994年12月,社會(huì)黨在第三次議會(huì)選舉中再次上臺(tái)執(zhí)政,但在1997年第四次議會(huì)選舉中又被右翼民主力量聯(lián)盟推下臺(tái)。社會(huì)黨在2001年6月的第五屆議會(huì)選舉中輸給由原國王西美昂二世領(lǐng)導(dǎo)的中右翼政黨,未能獲得組閣權(quán),但黨的主席帕爾瓦諾夫在隨后舉行的總統(tǒng)選舉中當(dāng)選并連任至今。在2005年6月的第六屆議會(huì)選舉中,社會(huì)黨獲得31?3%的選票,因未過半數(shù)不能單獨(dú)執(zhí)政,最后與中右翼的“西美昂二世全國運(yùn)動(dòng)”和持中間立場的土耳其族人的“爭取權(quán)利與自由運(yùn)動(dòng)”聯(lián)合執(zhí)政。

  阿爾巴尼亞社會(huì)黨也是幾度沉浮。1992年6月,社會(huì)黨有黨員約10萬人,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  為全國第二大黨。在這年3月大選中,社會(huì)黨失利,淪為在野黨。1997年7月起,社會(huì)黨成為執(zhí)政黨,其領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總統(tǒng)、總理、議長等職。在2000年6月召開的“四大”上,法托斯·納諾當(dāng)選該黨主席。在同年10月阿地方政權(quán)選舉中,該黨又獲得大多數(shù)地方政權(quán)。2001年6月,社會(huì)黨在議會(huì)大選中再次獲勝并繼續(xù)執(zhí)政。2005年8月,連續(xù)執(zhí)政八年的社會(huì)黨下臺(tái),代表右翼的貝里沙民主黨獲勝。

  塞爾維亞社會(huì)黨連續(xù)執(zhí)政十年,是塞爾維亞和南聯(lián)盟的第一大黨,它也是中東歐國家連續(xù)執(zhí)政時(shí)間最長的左翼政黨。它的前身是塞爾維亞共盟和塞爾維亞勞動(dòng)人民社會(huì)主義聯(lián)盟,于1990年7月16日合并改名而來,首任黨主席為斯洛博?丹·?米洛舍維奇。在1992年月塞爾維亞社會(huì)黨召開的第二次代表大會(huì)上,通過了《塞爾維亞社會(huì)黨綱領(lǐng)的基礎(chǔ)》的文件,確認(rèn)“黨的奮斗目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代化的民主社會(huì)主義”,并積極投身于多黨議會(huì)選舉。塞爾維亞社會(huì)黨在塞爾維亞共和國1990年、1992年和1993年的議會(huì)選舉中以及南聯(lián)盟1992年的議會(huì)大選中均獲得壓倒多數(shù)票而成為不可動(dòng)搖的執(zhí)政黨。20世紀(jì)90年代初起,塞爾維亞社會(huì)黨一直在社會(huì)政治生活中居主導(dǎo)地位,它的代表擔(dān)任了塞爾維亞共和國和南聯(lián)盟的總統(tǒng)、總理等要職。截止到1996年年中,塞爾維亞社會(huì)黨仍然是最大黨,當(dāng)時(shí)擁有53萬名黨員。然而在1996年的南聯(lián)盟議會(huì)選舉和1997年的塞爾維亞議會(huì)選舉中,社會(huì)黨雖然在選舉中獲勝,穩(wěn)固了執(zhí)政地位,米洛舍維奇也當(dāng)選為南聯(lián)盟總統(tǒng),但得票率出現(xiàn)下降趨勢。2000年舉行了南聯(lián)盟議會(huì)選舉、總統(tǒng)提前大選和塞爾維亞議會(huì)選舉。這時(shí)米洛舍維奇領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)黨成為美國和歐盟重點(diǎn)打擊的目標(biāo),它們決心盡早除掉這個(gè)歐盟和北約東擴(kuò)的“橋頭堡”。在國內(nèi)外的“倒米洛舍維奇”運(yùn)動(dòng)的配合下,塞爾維亞社會(huì)黨及其主席米洛舍維奇雙雙敗北,從此一蹶不振。在2008年塞爾維亞議會(huì)選舉后,塞社會(huì)黨八年后重返政壇,并與前政敵民主黨共同組成了親西方的聯(lián)合政府。

  

  三、社會(huì)黨執(zhí)政的特點(diǎn)及其走向

  

  從上面我們清晰地看到,社會(huì)黨和社會(huì)民主黨是中東歐政壇上的一支主要左翼力量。它們的共同特點(diǎn)是:主張建立自由平等的公正社會(huì)和強(qiáng)有力的法治國家;
實(shí)行議會(huì)民主、多黨制、地方自治;
建立公民社會(huì)、宗教信仰自由、尊重科學(xué)和藝術(shù)創(chuàng)作充分自由;
強(qiáng)調(diào)社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)同國家干預(yù)相結(jié)合;
實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)成分、有效的各種形式的社會(huì)所有制逐步取代國家所有制、發(fā)展私人所有制。它們主張成為歐洲新左派,不掩蓋過去的錯(cuò)誤,不再回到過去。它們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)民主社會(huì)主義。東歐社會(huì)黨都贊成加入歐盟,在加入北約的問題上多數(shù)黨贊同,部分黨有一定的保留。

  近年來中東歐社會(huì)黨中的左翼希望復(fù)興社會(huì)主義思想,希望社會(huì)黨成為歐洲左翼政黨。例如,2006年8月保加利亞社會(huì)黨中左翼一致通過了《保加利亞社會(huì)黨左翼宣言》,他們給自己的定位是:左翼不會(huì)在組織上和政治上破壞黨的統(tǒng)一,它將團(tuán)結(jié)黨內(nèi)的左翼力量,使保社會(huì)黨成為后工業(yè)時(shí)代的現(xiàn)代化政黨。它的價(jià)值觀和政策是左翼的,它的取向是歐洲的,它的傳統(tǒng)和歷史前景是社會(huì)主義的,而它的民族目標(biāo)和利益是保加利亞的。一句話,它是勞動(dòng)者的政黨。左翼還建議黨恢復(fù)歷史上的左翼黨傳統(tǒng)和綱領(lǐng),要求社會(huì)黨“在新的條件下,捍衛(wèi)和發(fā)展黨的左翼社會(huì)主義黨的性質(zhì)”。左翼宣布:“我們的歷史使命是戰(zhàn)勝資本主義,向建立具有優(yōu)越生活條件和使所有的人都得到發(fā)展的公平社會(huì)過渡!薄缎浴返慕Y(jié)束語寫道:“左翼為使保加利亞社會(huì)黨成為現(xiàn)代歐洲左翼社會(huì)黨,成為社會(huì)黨國際和歐洲社會(huì)主義者黨當(dāng)之無愧的一員而奮斗!睆淖笠睃h近20年的執(zhí)政情況來看,其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都很明顯。

  第一,中東歐左翼政黨缺乏明確的目標(biāo)和綱領(lǐng)。這些黨的綱領(lǐng)都把“實(shí)現(xiàn)民主社會(huì)主義”作為奮斗目標(biāo),屏棄了民主集中制、無產(chǎn)階級(jí)專政和共產(chǎn)主義等口號(hào)。這些綱領(lǐng)已接近或類似西歐和北歐各國社會(huì)民主黨或社會(huì)黨的綱領(lǐng)。它們不敢提及馬克思主義和社會(huì)主義,而是主張建立西歐式的廣泛民主社會(huì)和福利國家。社會(huì)黨無論從其共產(chǎn)黨的出身還是從宣稱的綱領(lǐng)來說,它們?cè)谌藗兊难壑惺亲笠睃h。但為了聯(lián)合政府不破裂,它常常不得不與右翼和中派妥協(xié),在內(nèi)政方針上不斷向右傾斜。社會(huì)黨上臺(tái)執(zhí)政后,往往對(duì)選民食言,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策上右傾化,加上自身的腐敗,使其選民支持率不斷下降。

  第二,社會(huì)黨在對(duì)外政策上親美、親西方,執(zhí)行一邊倒的政策。如同意美國在保加利亞、羅馬尼亞修建軍事基地,在波蘭、捷克建立導(dǎo)彈防御體系;
支持美國向伊拉克派出軍隊(duì),等等。中東歐共產(chǎn)黨人批評(píng)社會(huì)黨正在成為美國和歐盟的“新自由主義”代言人,譴責(zé)它們的政策旨在為“美國全球主義和歐洲資本主義”服務(wù),出賣了“工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的利益”。總之,中東歐社會(huì)黨“右傾化”現(xiàn)象嚴(yán)重。

  第三,社會(huì)黨黨員人數(shù)呈減少趨勢,選民支持率降低,直接威脅到黨的生存。20世紀(jì)90年代初至中期,中東歐社會(huì)黨基本上在組織上較為完整地保留了原共產(chǎn)黨時(shí)期的黨員人數(shù)。90年代末期開始,隨著社會(huì)黨執(zhí)政地位的變化,黨員人數(shù)在不斷減少。與此相關(guān)的是,選民大量流失,選民支持率明顯下降,尤其是青年人和知識(shí)分子的支持率降低。這里的主要原因是社會(huì)黨沒有真正關(guān)心和保護(hù)廣大勞動(dòng)階層和貧困人口的利益,失去了群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。目前的選情說明,社會(huì)黨擁有一批黨員和較為穩(wěn)定的選民,它們的綱領(lǐng)被社會(huì)廣大階層所接受,但選民在減少的趨勢必須引起高度注意。保加利亞社會(huì)黨的黨員人數(shù)從1991年的100萬降到近年的20萬。民眾對(duì)社會(huì)黨的不滿情緒激化了社會(huì)黨內(nèi)部的矛盾,黨內(nèi)出現(xiàn)了新的裂痕。

  第四,中間力量的崛起和聯(lián)合政府的建立,是中東歐多黨制發(fā)展的一個(gè)趨勢,是社會(huì)黨執(zhí)政的方向和特點(diǎn)。如果說左派執(zhí)政過于謹(jǐn)慎和改革不力,右派掌權(quán)盲目“西化”和脫離實(shí)際,使國家喪失了時(shí)間和發(fā)展機(jī)會(huì),那么推行溫和路線、主張各黨派聯(lián)合執(zhí)政的中間勢力,則是左右翼爭奪的主要對(duì)象。他們反映了廣大選民圖穩(wěn)定和謀發(fā)展的心態(tài)和愿望,成為一支不可替代的中派政治力量。它們能成為社會(huì)黨的盟友,在中東歐政壇重新洗牌過程中起著舉足輕重的作用。各派政治力量對(duì)立是意識(shí)形態(tài)的產(chǎn)物,大聯(lián)合正成為發(fā)展的趨勢。在中東歐國家,這種聯(lián)合政府由選舉中獲勝但又未過半數(shù)的一黨為主,聯(lián)合中間派和各種民主力量而成。而且,這種聯(lián)合政府在由兩黨或三黨向多黨方向發(fā)展,由單純的左派或右派政府在沿著中左或中右執(zhí)政的道路前進(jìn),還有可能出現(xiàn)左中右共治的局面。

  第五,盡管中東歐左右翼黨派輪流坐莊已成規(guī)律,屬于正,F(xiàn)象,而且各國右翼政黨上臺(tái)的背景不一樣,但它們對(duì)左翼發(fā)起進(jìn)攻的炮彈和手法基本上是一致的,即攻擊左翼在歷史上與情報(bào)部門有牽連,以此作為煽動(dòng)社會(huì)輿論和人民情緒、爭取選民的工具。自由民主派和右派在不斷攻擊謾罵1989年以前執(zhí)政期間的共產(chǎn)黨,否定社會(huì)主義的歷史,將其說成是法西斯的,甚至與希特勒的法西斯主義相提并論。右派政黨和政府通過法令,稱社會(huì)主義的45年是黑社會(huì)和犯罪的45年,并企圖通過法令算共產(chǎn)黨執(zhí)政時(shí)期的歷史老賬,欲置社會(huì)黨于死地,或者力圖使社會(huì)黨進(jìn)一步“右傾化”。

  第六,以社會(huì)黨為代表的左翼執(zhí)政前景仍然光明。我們看到,跟20世紀(jì)90年代不同的是,今日左翼有時(shí)在選舉中失敗并不意味社會(huì)輿論和選民就倒向了右翼。近幾年的選舉表明,沒有哪個(gè)右翼政黨的選票能超過半數(shù)。劇變初期瘋狂反共反社會(huì)主義的老牌右派黨都垮臺(tái)了,代之成立了新的右翼黨派。從這一結(jié)果,我們可以看出,中東歐左翼在一輪又一輪的較量中,有時(shí)取勝,有時(shí)又輸給了右翼,但這并不意味著左翼政黨沒有執(zhí)政能力,也不意味著它們執(zhí)政的最后終結(jié),更不意味著左翼政黨就沒有前途了。經(jīng)過戰(zhàn)斗的洗禮,這些左翼政黨依然會(huì)以新的面貌存在,它們上臺(tái)單獨(dú)執(zhí)政或同其他政黨共同參政的機(jī)會(huì)很快會(huì)到來。這些黨如果堅(jiān)持靈活的斗爭策略,加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),贏得廣大人民和中間派的支持,仍能在以后的選舉中獲勝,因?yàn)樽笥乙磔喠髯f的機(jī)制已經(jīng)形成。社會(huì)黨需要及時(shí)改變政策,采取有效措施,贏得選民,保持和鞏固執(zhí)政地位。在這方面,中東歐各黨既有成功的經(jīng)驗(yàn),也有失敗的教訓(xùn)。要在多黨制條件下生存并取得成功,那就要改革和復(fù)興社會(huì)黨,并產(chǎn)生新思想和新綱領(lǐng)。社會(huì)黨人不能忘記一個(gè)根本的道理:沒有強(qiáng)大的社會(huì)黨,就不會(huì)有強(qiáng)有力的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位。

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