２００８年５月１９日１４時(shí)２８分，神州大地汽笛長(zhǎng)鳴，江河嗚咽！這一刻，１３億中國(guó)人在半降的國(guó)旗下集體為四川汶川特大地震遇難同胞肅立默哀——中國(guó)的歷史時(shí)鐘永遠(yuǎn)記下了這３分鐘，記下了隨后的3天，中華文明史永遠(yuǎn)記下了上下五千年來首個(gè)全國(guó)哀悼日。

　　地震發(fā)生后，全社會(huì)傾力投入救災(zāi)，很多不能直接投身救災(zāi)的人們也紛紛各盡所能，為抗震救災(zāi)、為災(zāi)區(qū)重建、為人文關(guān)懷和制度建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。一些學(xué)者、官員和網(wǎng)友提出了關(guān)于設(shè)“哀悼日”并停止娛樂活動(dòng)的倡議。目前可查最早提出設(shè)立哀悼日建議的是趙國(guó)鴻先生。大地震發(fā)生后，這位在京城工作的四川人寢食不安，思考著在捐款捐物外能為家鄉(xiāng)父老做點(diǎn)別的什么。5月13日他寫就了《建議國(guó)務(wù)院降半旗，宣布5月16日為國(guó)家哀悼日》一文，建言國(guó)家為大地震設(shè)立全國(guó)哀悼日，哀悼遇難同胞。文章寫道：“中華民族是文明之邦、禮儀之邦，今天中央又在大力建設(shè)和諧社會(huì)，倡導(dǎo)社會(huì)主義精神文明，對(duì)5.12遇難同胞進(jìn)行哀悼，宣布5月16日或者其他合適日子為全國(guó)哀悼日，降半旗，是題中應(yīng)有之義。在重大自然災(zāi)難和災(zāi)害后，各國(guó)都有降半旗，宣布全國(guó)哀悼日的做法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》第十四條，‘發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大傷亡時(shí)，可以下半旗志哀�！�由國(guó)務(wù)院決定下半旗的日期和場(chǎng)所。5.12地震已經(jīng)符合這條法律的規(guī)定，建議中央政府盡快決策�！�5月14日上午，著名的思想網(wǎng)站天益網(wǎng)上首先刊出了此文，相同建議也在當(dāng)天通過內(nèi)部渠道上報(bào)決策層。5月15日，《中國(guó)婦女報(bào)》在全國(guó)報(bào)紙中率先發(fā)表了趙國(guó)鴻先生的《建議為5•12遇難同胞哀悼》一文。

　　之后的5月16日，復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄于《南方都市報(bào)》撰文，建議將5月19日定為全國(guó)哀悼日，并請(qǐng)求全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以宣布。同一天，中國(guó)青年報(bào)發(fā)表了題為《建議為地震遇難者設(shè)立哀悼日》的文章。

　　據(jù)消息人士透露，5月18日前國(guó)務(wù)院已決定采納大家的倡議設(shè)立“全國(guó)哀悼日”，只是到5月18日才予以宣布。5月16日，秘魯政府頒布了最高政令，確定5月19日為“全國(guó)哀悼日”，以悼念在四川大地震中死難的中國(guó)人。這是秘魯?shù)谝淮螢橥鈬?guó)遇難者設(shè)立“全國(guó)哀悼日”。秘魯?shù)淖返渴菑?月19日開始，我國(guó)自然不可在此之后，也定在同一天，并且哀悼三天，即2008年5月19日至21日為全國(guó)哀悼日。我國(guó)對(duì)外宣布設(shè)立哀悼日時(shí)間稍晚于秘魯不能不說是個(gè)遺憾。而實(shí)際上，國(guó)務(wù)院作出這一決定的時(shí)間要比秘魯政府早。這也啟示了我們，重大公共決策既要考慮周全，也要考慮時(shí)效性，果斷決策，及時(shí)傳播。

　　在設(shè)立全國(guó)哀悼日一周年之際，又有所思，因而再談其所具的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義：

　　第一、這是關(guān)注民生、尊重民意的民主政治的體現(xiàn)。趙國(guó)鴻、葛劍雄等有識(shí)之士發(fā)出的關(guān)于設(shè)立“全國(guó)哀悼日”的倡議，得到?jīng)Q策層采納，這是順應(yīng)民意的標(biāo)志性舉措，是全體中國(guó)人民的一個(gè)政治大事件，是我國(guó)民主政治的又一體現(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)正向著民本社會(huì)的時(shí)代邁進(jìn)。

　　近年來我們欣喜地看到，黨和政府在作出重大決策前越來越多地廣泛聽取民意的情形。如《物權(quán)法》在起草過程中，數(shù)次向社會(huì)公開征求意見，八易其稿后才予頒布；
在起草《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》時(shí)，國(guó)務(wù)院也多次向民眾公開征求意見等。這次設(shè)全國(guó)哀悼日也是聽取民意、尊重民意的民主政治的體現(xiàn)，標(biāo)志著一個(gè)執(zhí)政黨和政府的日趨成熟與自信。

　　 第二、設(shè)立“全國(guó)哀悼日”，是中國(guó)國(guó)家制度建設(shè)上的一個(gè)里程碑。作為文明禮儀之邦，中國(guó)一直有為去世的重要人物哀悼的傳統(tǒng)。家有“三年之喪”，國(guó)有已故領(lǐng)導(dǎo)人祭奠。據(jù)《尚書•舜典》記載，堯帝死后，“百姓如喪考妣，三載，四海遏密八音。”但這次我們所哀悼的不是位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)人，而是在地震中死去的普通百姓。這是五千年來我們國(guó)家首次為普通百姓設(shè)立的國(guó)家哀悼日，此舉改寫了我國(guó)沒有國(guó)家層面集體祭奠活動(dòng)的歷史，傳承并豐富了中華民族的文明傳統(tǒng)，也是對(duì)我國(guó)根深蒂固的封建等級(jí)觀念的一個(gè)極大沖擊。從此，尊重生命，尊重人的價(jià)值在我國(guó)得到劃時(shí)代的標(biāo)志體現(xiàn)。

　　第三、設(shè)立“全國(guó)哀悼日”，必將凝聚全民族的力量。三天舉國(guó)哀悼，是對(duì)逝者的最高禮儀。這不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的表達(dá)哀思的方式問題，而是對(duì)生命必不可少的尊重。尊重生命，其意義不僅局限于救助那些幸存者，我們同樣需要尊重那些不幸的遇難者，給他們以生命最后的尊嚴(yán)和最為沉痛的哀思，同時(shí)也是對(duì)所有死難者的家屬和災(zāi)區(qū)廣大人民的深切安慰，讓每一個(gè)活著的中國(guó)人的生命內(nèi)含，變得更加富有意義。民重如山，國(guó)旗為國(guó)民而降，國(guó)民得到的是無上的尊榮，而國(guó)家收獲的則是民心的凝聚。正如社會(huì)學(xué)者所指出的：中國(guó)文化傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)國(guó)民對(duì)國(guó)家的責(zé)任與義務(wù)，全國(guó)哀悼日體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)國(guó)民的責(zé)任與義務(wù)，使國(guó)家意愿與個(gè)人意愿達(dá)成高度一致，對(duì)促進(jìn)全社會(huì)形成共同價(jià)值觀將產(chǎn)生重要的積極意義。

　　第四、三天舉國(guó)哀悼，是全民族精神上的一次升華。法國(guó)思想家孟德斯鳩在《論法的精神》中說：推動(dòng)民主政治發(fā)展的主要原動(dòng)力，是民眾的品德。就是“以關(guān)心公共利益為主體”的民眾品德。汶川大地震，同胞遇難，舉國(guó)同悲！“全國(guó)哀悼日”的設(shè)立，有助于進(jìn)一步喚醒全國(guó)民眾對(duì)遇難同胞的悲憫之心；
這樣的災(zāi)難有可能發(fā)生在任何地方，降臨到任何人身上——人溺己溺，人痛己痛。人們彼此的安危禍福這么緊密地聯(lián)系在一起，你我他的生命和情感便自覺地休戚與共，從而促進(jìn)了民眾進(jìn)一步對(duì)公共利益的關(guān)心與愛護(hù)，有利于公民意識(shí)的培養(yǎng)，從而使民眾的道德水平和精神境界提升到一個(gè)空前的高度。實(shí)踐證明，只有將人生命的尊嚴(yán)看得高于一切，只有人民感到被尊重、被信任、被重視的時(shí)候，人民才會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身份認(rèn)同感，從而凝聚起對(duì)國(guó)家的熱愛，并且自然而由衷地散發(fā)出人性的美好，閃耀出人性的光輝。比如救災(zāi)中百萬(wàn)志愿者的熱血奉獻(xiàn)；
比如人們排長(zhǎng)隊(duì)志愿獻(xiàn)血，使血庫(kù)由通常的缺血告急變?yōu)殡y能可貴的飽和告急等等，彰顯了公民社會(huì)的覺醒與美好。正如外電所評(píng)論的：“這是任何政治口號(hào)、任何政治宣傳和任何思想教育工作都難以達(dá)到的�！薄叭绻�說，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)的極大豐富是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的第一步，那么，這種公民意識(shí)的覺醒和民眾品德的出現(xiàn)與提高，正是中國(guó)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的重要的第二步。”同時(shí)這也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效方式。

　　第五、設(shè)立“全國(guó)哀悼日”，是生命教育的最高形式。設(shè)立“全國(guó)哀悼日”，啟動(dòng)國(guó)家倫理的最高形式，面向普通蒼生，面向黎民百姓，面向社會(huì)底層，是生命教育的最高形式。溫家寶總理在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指示要不惜一切代價(jià)救人，這正是國(guó)家以人為本、尊重生命的體現(xiàn)，彰顯了人性的光輝。這首先讓我們成年人從中受到教育，然后自然惠及我們的孩子，把珍惜生命、熱愛生命的最高命題化為簡(jiǎn)單而深刻的理念，融溶在我們瑣屑的日常生活中，融溶在我們輕松的茶余飯后里，也融溶在刀山火海、天塌地陷的災(zāi)難時(shí)刻。

　　第六、設(shè)立“全國(guó)哀悼日”，展示了中國(guó)更加開放的姿態(tài)。為遇難同胞設(shè)立全國(guó)哀悼日，這是國(guó)際社會(huì)通行的做法。在高度全球化的時(shí)代，作為一個(gè)已經(jīng)越來越深刻地融入國(guó)際社會(huì)的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)不應(yīng)與世界文明發(fā)展的大趨勢(shì)脫節(jié)。民族主義如果不能伴隨全球化的發(fā)展而發(fā)展，那么民族主義就會(huì)成為國(guó)家崛起的阻力。在這場(chǎng)災(zāi)難中，國(guó)際社會(huì)都在關(guān)注著崛起的中國(guó)如何應(yīng)對(duì)災(zāi)難，如何愛護(hù)自己的人民，關(guān)愛生命的尊嚴(yán)和價(jià)值，中國(guó)政府給出了很好的答案。早在歐洲文藝復(fù)興時(shí)期，民權(quán)、民生就作為人類的核心價(jià)值觀得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同，對(duì)生命的關(guān)懷已經(jīng)成為全人類的共識(shí)，也是人類文明的意義之所在。改革開放30年的今天，中國(guó)設(shè)立全國(guó)哀悼日，是中國(guó)政府在人權(quán)、人性問題認(rèn)知上的重大進(jìn)步，這是符合國(guó)際慣例的做法，表明中國(guó)政府在朝著國(guó)際社會(huì)認(rèn)同的大方向進(jìn)步，讓世界看到中國(guó)更加開放的姿態(tài)，贏得了國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)：“中國(guó)變得越來越正常，更容易被世界接受�！� “中國(guó)政府很少有今天這樣得到人民自覺和自發(fā)的支持。原因很簡(jiǎn)單，‘人’的價(jià)值成了政府所作的一切的核心。當(dāng)人民在政府的行為中發(fā)現(xiàn)了自身價(jià)值的時(shí)候，其對(duì)政府的支持就是發(fā)自內(nèi)心深處的�！�

　　全國(guó)哀悼日的設(shè)立，將永載史冊(cè)！

　　作者為北京媒體資深人士

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