王寧:認(rèn)清危害,加速改革——關(guān)于改進(jìn)當(dāng)前評價(jià)機(jī)制的幾點(diǎn)看法
發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
當(dāng)前以官方為主的評價(jià)機(jī)制,由于盲目性逐步上升、評價(jià)體系不合理,已經(jīng)發(fā)展到一種讓學(xué)界感到難以接受、甚至認(rèn)為是一種“災(zāi)難”的地步。一件事發(fā)展到極致,就會引起強(qiáng)烈的震動(dòng),然后造成大面積的輿論影響,物極必反,也就離改變不遠(yuǎn)了。
要改變目前的評價(jià)機(jī)制,首先要以誠信的態(tài)度說真話。有些人還在為目前的評價(jià)制度評功擺好,這比發(fā)牢騷還要有害。其實(shí),國家機(jī)構(gòu)的很多主管部門,不是不知道現(xiàn)今評價(jià)體制帶來的問題,但是真要改起來,也是有一定困難的。這些困難主要來自評估活動(dòng)不是純科學(xué)的,它涉及評估者和一部分被評者的利益,集團(tuán)利益比起國家利益,當(dāng)然是后者為重,但是在現(xiàn)實(shí)生活里,前者的驅(qū)動(dòng)性會更大。不過,到了不改帶來的困難大大超過改的困難的時(shí)候,就非改不可了。我的感覺是,現(xiàn)在已經(jīng)快到這個(gè)時(shí)候了。
學(xué)術(shù)是一種精神活動(dòng),這種精神活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量是由人的智慧和勤奮決定的,智慧——他聰明,勤奮——他努力,兩者的相加就是積累,積累的后面跟著創(chuàng)新。一個(gè)人的智慧和勤奮是個(gè)性化的,根本無法進(jìn)行統(tǒng)一的過程和階段的比較。你要把這些無形的智慧和勤奮折合成一種有形的東西來排出先后,還用那么簡單的量化辦法,怎么能不出問題呢?
但是要想完全取消評估,恐怕辦不到。國家處在轉(zhuǎn)型階段,至今沒有找到一種物質(zhì)發(fā)展和精神進(jìn)步的協(xié)調(diào)道路。學(xué)術(shù)在一步步商品化,人性在慢慢地物化。錢和權(quán)在主宰精神,泛政治化把與政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律完全不同的文化教育推到一個(gè)不適合它發(fā)展的軌道,在研究領(lǐng)域里,人文社會科學(xué)受到泛科技化的影響,出軌更加嚴(yán)重;
教育規(guī)律正在面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),有些明顯的規(guī)律已經(jīng)被當(dāng)成“保守”沖擊完了。評價(jià)成為爭取資源的工具,也就變相成為某些部門打造政績的工具,而學(xué)術(shù)的發(fā)展需要資源,這就使學(xué)者的命運(yùn)被權(quán)力操控。其實(shí),不論官員還是學(xué)者,只要是清醒的、明智的,都不會看不到這一點(diǎn),也都并不希望它向惡性發(fā)展;
但是有一種自發(fā)的傾向,像一個(gè)重物遇到斜坡一樣,不知不覺地往下滑。有些情況即使能夠預(yù)見,也難以制止。
我們現(xiàn)在處處跟美國學(xué),評價(jià)辦法也是從美國學(xué)來的。一個(gè)文明古國,自己有那么多處理各種關(guān)系的深刻體會和豐富經(jīng)驗(yàn)不去繼承,跟一個(gè)僅僅有三百年歷史的新興國家去學(xué)習(xí)精神創(chuàng)造,本來就是倒行逆施的。在經(jīng)濟(jì)、金融、硬實(shí)力成為“富強(qiáng)”同義語的時(shí)代,英國人的自尊,法國人的傲慢都沒有用了,何談中國的“古文明”!說到評估,美國人的那一套本來就不一定十分優(yōu)化,他們自己也面臨問題。但美國人有人家美國人的生活方式,有人家美國人教育的脈絡(luò),美國的教育制度已經(jīng)比較穩(wěn)定,有一定的秩序,它的評價(jià)制度在自己國內(nèi)沒有造成這么多的問題,而我們盲目跟它學(xué),問題就成災(zāi)了。
不合理的評估體制搞亂了對學(xué)者和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)劣評價(jià),影響了教育和科研工作者的心情和意志,甚至擾亂了學(xué)者的正常生活和工作,大家都在喊累叫苦,被“一波未平一波又起”的評估搞得精疲力竭,有時(shí)候真是吃不好,睡不好,學(xué)不好,教不好,想不好,寫不好……不要說學(xué)術(shù)自由,連學(xué)者自我也難以保全。你評我,我評你,鬧得大家處在利益的怪圈里,真誠受到威脅,信任產(chǎn)生危機(jī)。評估的結(jié)果是與資源分配掛鉤的,在一個(gè)處處都靠評估分?jǐn)?shù)改善個(gè)人處境的環(huán)境里,看不透的學(xué)者只好放棄了興趣,看淡了真理,不知不覺地追逐著評估條例的規(guī)定按圖索驥;
但是,資源關(guān)系著生活的質(zhì)量,誰又能要求多數(shù)人在生存條件面前“慎獨(dú)”“固窮”與“看透”!我們誰也不希望看到更為嚴(yán)重而又無形的后果:學(xué)者們的精神狀態(tài)正在發(fā)生著這樣的變化——讀書和寫文章不再是樂趣,朋友的相聚變成評與被評的交易,中國文人的清高沒有了,在利益面前,尊嚴(yán)受到褻瀆;
在權(quán)力的主宰力越來越大,大到可以壟斷資源的情況下,年輕人的最高理想不是去揭示一個(gè)世界的奧秘,而是爭著去當(dāng)處長局長;
在那些不合理的評價(jià)指標(biāo)的趨使下,是非、優(yōu)劣受到利害的驅(qū)動(dòng),變得沒有界限;
這樣的后果已經(jīng)存在,如果不合理的評估無休無止的發(fā)展下去,不良后果必然還會蔓延。
但是,既然評估與發(fā)展相伴而來,不會被放棄;
而評估也不是完全沒有合理的一面,我們的態(tài)度只能是,一方面把當(dāng)前評估的問題無情地揭示出來,把不合理的評估產(chǎn)生的危害說足,對造成后果的嚴(yán)重性不要回避,要不斷講,到哪都講,跟誰都講,有機(jī)會就講。但是同時(shí)還要大家來關(guān)注這件事,爭取盡快改造它、完善它,使它的不合理性逐步減少。操作要分步走,能夠做的趕快做,暫時(shí)做不到的積極推動(dòng),不要悲觀。中國的事情,自下而上是成不了的,應(yīng)當(dāng)去以理服人,反映真實(shí)情況,推動(dòng)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)去改變現(xiàn)實(shí)。有幾件事我認(rèn)為是可以逐步做到的:
首先是改變觀念。評估的目的無非是分清優(yōu)劣,激勵(lì)進(jìn)步。評價(jià)學(xué)術(shù)一定不能摻雜權(quán)力、關(guān)系等非學(xué)術(shù)因素,更不能為了提前排名的名次去迎合一些不合理的指標(biāo)。定期評價(jià)不但不能成為推動(dòng)工作和推動(dòng)研究的唯一手段,而且也無法全面反映一個(gè)學(xué)者的水平高低。其實(shí),一個(gè)優(yōu)秀的人文社會科學(xué)研究者的動(dòng)力主要來自對研究課題的責(zé)任心,責(zé)任心又來自對課題的認(rèn)識和興趣,不在乎貼什么標(biāo)簽。夸大評估的作用,什么都要去立項(xiàng),立項(xiàng)連著評估,評估連著利益,往往會產(chǎn)生更多的垃圾成品。其實(shí),優(yōu)秀的人和單位各有各的優(yōu)秀,不會符合統(tǒng)一的指標(biāo),靠統(tǒng)一的指標(biāo)來排隊(duì)去激勵(lì)高校建設(shè)的結(jié)果,必然會抹煞學(xué)校特色。有些辦了百年以上的師范大學(xué)忽然要改綜合大學(xué),原來師范的對口學(xué)科文、史、哲、數(shù)、理、化漸漸被淡化,也損害了這些與教師職業(yè)緊密相關(guān)的專業(yè)面向?qū)嵺`的機(jī)會。教育學(xué)科脫離了各門對口的專業(yè),不再與第一線的實(shí)踐聯(lián)系那么緊密,也會失掉應(yīng)用的最大地盤。結(jié)果是丟掉了師范特點(diǎn)又撐不起綜合的架子,搞得不倫不類。這都是追逐“排名”帶來的后果。其實(shí),不同類型的學(xué)校即使排名也不能排同一個(gè)隊(duì),更不需要老是去追逐“國際排名”。教育是一種與國情緊密相關(guān)的事業(yè),人文社會科學(xué)研究帶有強(qiáng)烈的民族特性,我們和西方的價(jià)值觀有很大的不同,科學(xué)技術(shù)可以“全球化”,可以“無祖國”,人文社會科學(xué)也能門門如此嗎?都要去上SCI,發(fā)表英文論著,讓外國人給我們排隊(duì),這些做法真的對我們有利嗎?
第二是加長時(shí)限,減少類別。文科科研周期本來就長,尤其是人文科學(xué)與基礎(chǔ)學(xué)科,“短平快”出不來好東西。我一部書還沒看完,你評估又來了;
一本書還沒寫一半呢,又開始“迎評”。整天跟著評估跑,今年評研究基地,明年評本科教學(xué),后年又評優(yōu)秀成果……評的對象其實(shí)是同一批人。積累了十多年,剛出了一點(diǎn)成果,馬上又過期了,怎么能讓人不心慌?其實(shí),按照人文社會科學(xué)的研究與教學(xué)規(guī)律,多少能看出一點(diǎn)研究的進(jìn)展,起碼要到五年以上,最可靠的時(shí)限是十年。說到影響因子——引用率,文科的影響既是長期的,又是滯后的,一篇文章剛寫出來,誰去引用?總要等學(xué)界也關(guān)注到這個(gè)問題,或是當(dāng)社會發(fā)生了一些事涉及這個(gè)問題時(shí)才有人引用吧。再說,基礎(chǔ)研究常常是越高精尖,懂得的人越少,引用的人當(dāng)然也越少,限制時(shí)間還限制范圍的引用率可以用來衡量社會關(guān)注面,但能說明一個(gè)刊物和一個(gè)論著的水平嗎?還有,一個(gè)小專業(yè)只有幾百人,一個(gè)大學(xué)科可以上萬人,能去互相比較引用率嗎?要想討論一種論著的價(jià)值,幾十年還差不多,三年五載還要限定引用的范圍,怎么能得出有價(jià)值的結(jié)論來呢?所以,把評估的類別合并合并,不要教育部每個(gè)司各行其是;
評估的時(shí)限加長幾年,評一次管的時(shí)間長一點(diǎn),給大家一個(gè)喘氣的機(jī)會,就是功德無量了。
第三是指標(biāo)合理化。現(xiàn)在的評價(jià)系統(tǒng)有些真正是莫名其妙。比如說,評估研究基地,有一條是“你那兒有多少人給中央首長講過課”。這不是一個(gè)純粹“泛政治化”的指標(biāo)嗎?不是所有的學(xué)科都與政治直接相關(guān),也不是中央不請去講課的都不是一流學(xué)者,更重要的是,中央請誰去講課,對一個(gè)研究單位的建設(shè)和發(fā)展是沒有激勵(lì)作用的。這種事你統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)無妨,進(jìn)入評價(jià)指標(biāo)體系就一點(diǎn)道理都沒有了。在評價(jià)體系里,有些是成本投入指標(biāo),也有些是成果產(chǎn)出指標(biāo),按道理,前者是越適合越好,后者是越厚重越好,重要的是二者比例要恰當(dāng)。現(xiàn)在是投入與產(chǎn)出的數(shù)量都要多多益善才是優(yōu)點(diǎn),不去研究何種比例是最優(yōu)化的比例。這就會引導(dǎo)大家去浪費(fèi)甚至去腐敗,拼命立項(xiàng)而結(jié)不了項(xiàng),不顧質(zhì)量搞“學(xué)歷高消費(fèi)”“職稱低水平”。
要實(shí)現(xiàn)指標(biāo)專業(yè)分類化。社會科學(xué)特別是其中的與現(xiàn)實(shí)相關(guān)的科學(xué),講求的是現(xiàn)實(shí)性,要通過調(diào)查,講求時(shí)效,年紀(jì)輕、知識新會有優(yōu)勢。人文科學(xué)特別是其中的歷史學(xué)科,必須普查中國古代文獻(xiàn),閱讀文言文就是一個(gè)大關(guān)口,也要40歲就出大成果,根本不可能;
要到美國去引進(jìn)人才,完全沒必要。所以,評價(jià)指標(biāo)沒有專業(yè)化、分類化,常常會用適合這種學(xué)科的指標(biāo)來損害另外一些學(xué)科。這就決定了,評價(jià)學(xué)科的指標(biāo)體系,不能完全由權(quán)力機(jī)關(guān)來定,需要權(quán)力機(jī)關(guān)來組織制定時(shí),學(xué)科專家的意見,一定要充分吸收。即使有了比較合理的指標(biāo)體系,也要堅(jiān)持小同行專家來評審,“隔行如隔山”,在評估時(shí),這句話不說全能應(yīng)驗(yàn),也有七八分的道理。
還有一點(diǎn)也是很重要的,那就是提倡行業(yè)評估與民間評估在評價(jià)里也有一席之地。任何評估體系都不可避免片面性,民間和行業(yè)組織的評估,可以有不同角度、用不同思路、有不同重點(diǎn),既是對官方評估很好的補(bǔ)充,又是對官方評估極大的促進(jìn)。尤其是對同一學(xué)科的評估,誰第一、誰第二,官方的評估如果跟學(xué)界的印象接近,那就更能使人信服。如果使學(xué)界大吃一驚,甚至引起嘩然,就一定會產(chǎn)生副作用。當(dāng)然,民間的評估也必須嚴(yán)肅、無私,不能是“惡搞”式的。
評價(jià)體系能不能徹底改進(jìn),很大的成分要看教育的科學(xué)發(fā)展;
教育是否能盡快進(jìn)入按規(guī)律發(fā)展的軌道,很大程度要取決于在國家的轉(zhuǎn)型期,是否能更加重視精神的層面;
是否能轉(zhuǎn)得順利,真正找到一條具有中國特色的發(fā)展道路。高校的老師應(yīng)當(dāng)在這方面盡到自己的責(zé)任,爭取學(xué)術(shù)環(huán)境日漸改善。我的想法是不要急躁,也不要用浮躁的心情去面對浮躁的環(huán)境,困難肯定是有的,但應(yīng)當(dāng)相信經(jīng)過大家的努力,情況可以逐步好轉(zhuǎn)。路是一步步走出來的,但問題的嚴(yán)重性已經(jīng)擺在面前,不抓緊不行了。
(本文作者王寧教授:教育部人文社會科學(xué)研究基地北京師范大學(xué)民俗典籍文字研究中心主任、教育部社會科學(xué)委員會委員、教育部學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會副主任委員。感謝王寧教授惠寄)
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