楊潔篪:努力推進(jìn)21世紀(jì)中美全面合作關(guān)系
發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
新華網(wǎng)華盛頓3月12日電
中國外交部長楊潔篪12日在美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心發(fā)表題為《努力推進(jìn)21世紀(jì)中美全面合作關(guān)系》演講,全文如下:
哈姆雷博士,傅強(qiáng)恩會(huì)長,女士們,先生們,朋友們:
感謝戰(zhàn)略與國際問題研究中心和美中貿(mào)易委員會(huì)舉辦今天這個(gè)活動(dòng)。很高興再次見到各位新老朋友。多年來,戰(zhàn)略與國際問題研究中心和美中貿(mào)委會(huì)站在中美交往的前沿,積極致力于增進(jìn)兩國人民之間的了解、友誼與合作,在座各位也長期為推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)展作出了積極努力。我愿借此機(jī)會(huì),向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝。
中國有句古語:“一年之計(jì)在于春”。意思是說,春耕播種是一年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),關(guān)系到一年收成的好壞。我在這個(gè)初春的時(shí)節(jié)來到美國,希望與美方一道,共同規(guī)劃中美關(guān)系的美好未來。
我此次訪美最重要的目的是為胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)4月初在倫敦舉行會(huì)晤做準(zhǔn)備。昨天,我與希拉里·克林頓國務(wù)卿和蓋特納財(cái)長就包括雙邊議程及地區(qū)和國際事務(wù)在內(nèi)的一系列廣泛議題進(jìn)行了良好的討論,并達(dá)成許多共識。雙方一致認(rèn)為,雙方已為兩國元首將在倫敦舉行的這次十分重要的會(huì)晤打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天我將很榮幸地會(huì)見奧巴馬總統(tǒng)和拜登副總統(tǒng),也將見到總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理瓊斯將軍。雙方一致認(rèn)為兩國領(lǐng)導(dǎo)人將要在倫敦舉行的會(huì)晤對于新時(shí)期的中美關(guān)系十分重要。雙方都承諾致力于推進(jìn)兩國間這一至關(guān)重要的關(guān)系。
今年初,中美兩國隆重紀(jì)念了建交30周年。我和許多新老朋友一道參加了各項(xiàng)活動(dòng)。撫今追昔,感觸很多。中美關(guān)系在過去30年的大發(fā)展,是當(dāng)年對中美關(guān)系最樂觀的人都沒有預(yù)料到的。常有人問,在人類面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的21世紀(jì),中美關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)是什么?這也是我經(jīng)常思考的問題。
我以為,中美關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)就是兩國為維護(hù)世界和平穩(wěn)定而承擔(dān)的重大而特殊的責(zé)任。作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國成員,作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家,中美一直在眾多國際事務(wù)中保持著密切的磋商、協(xié)調(diào)與互利合作。從處理復(fù)雜棘手的地區(qū)熱點(diǎn)問題到反恐、防擴(kuò)散、打擊跨國犯罪,從應(yīng)對氣候變化、能源環(huán)保等全球性挑戰(zhàn),到在公正、合理的基礎(chǔ)上對國際體系進(jìn)行必要的改革等等,幾乎找不到不需要中美合作的領(lǐng)域。正是這種在全球范圍的全面合作將中美兩國和兩國人民聯(lián)系在一起。
我以為,中美關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)就是在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面不斷擴(kuò)大的共同利益。當(dāng)今世界各國相互依存、利益交融達(dá)到前所未有的程度,已經(jīng)形成你中有我、我中有你的“利益共同體”。尤其是在當(dāng)前國際金融危機(jī)不斷擴(kuò)散和蔓延的背景下,中美兩國最大的共同利益就是同舟共濟(jì)、相互支持、共渡難關(guān),盡早走出當(dāng)前危機(jī),為實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。即使明天世界經(jīng)濟(jì)的列車駛?cè)胼^為平坦的地區(qū),它也需要中美兩國的引擎聯(lián)手拉動(dòng)持續(xù)前進(jìn)。
我以為,中美關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)就是兩國人民源遠(yuǎn)流長的友好交往和文明互鑒。作為兩個(gè)豐富多彩、民族多元的國家,中美兩國人民了解對方的愿望都很強(qiáng)烈,我們兩國在社會(huì)文化領(lǐng)域的交往日趨活躍、深入,十多個(gè)小時(shí)的空中距離阻擋不住每天5000多人次、每年200多萬人次往返于太平洋兩岸。中美兩國人民這種日益密切的交往與互動(dòng)所產(chǎn)生的能量巨大,影響深遠(yuǎn),將會(huì)使人們更加懂得文明是五彩繽紛的,世界是多樣化的,各國是應(yīng)該和諧相處的。
面對深刻演變的國際形勢和日益增多的全球性挑戰(zhàn),中美關(guān)系發(fā)展迎來了新的歷史機(jī)遇。中美兩國維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,共同利益日益增多,合作空間無比廣闊。21世紀(jì)的時(shí)代潮流是交流合作、互利共贏。那種損人利己、以鄰為壑、你輸我贏、你興我衰的國與國競爭信念和模式應(yīng)該成為歷史,因?yàn)槠涔拇嫡弑囟ㄊ亲畲蟮妮敿。中美兩國?yīng)當(dāng)而且能夠在實(shí)現(xiàn)中美雙贏和共建美好世界方面作出更大的共同努力。
令人高興的是,在美國新政府正式就職以來的50天里,中美雙方共同努力,實(shí)現(xiàn)了兩國關(guān)系的平穩(wěn)過渡。兩國高層和各部門之間已經(jīng)建立起良好的工作關(guān)系。胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)進(jìn)行了通話,就推動(dòng)新時(shí)期中美關(guān)系的發(fā)展達(dá)成了重要共識?肆诸D國務(wù)卿訪華取得了成功,增進(jìn)了雙方的相互了解與合作。兩國在諸多雙邊和多邊領(lǐng)域繼續(xù)保持密切溝通與協(xié)調(diào)!昂玫拈_始是成功的一半”。這一良好開局為新時(shí)期中美關(guān)系的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
現(xiàn)在,我們要把目光投向更長遠(yuǎn)的未來,設(shè)計(jì)好今后幾年乃至更長時(shí)間的中美關(guān)系藍(lán)圖,共同推動(dòng)兩國關(guān)系沿著健康穩(wěn)定的軌道不斷向前發(fā)展。
推進(jìn)新時(shí)期的中美關(guān)系,要堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度出發(fā),牢牢把握兩國關(guān)系的正確方向。
奧巴馬總統(tǒng)在今年1月底與胡主席通話時(shí)表示,美方愿與中方發(fā)展更加積極和更富建設(shè)性的關(guān)系?肆诸D國務(wù)卿上月訪華時(shí)對我說,美中關(guān)系正迎來一個(gè)積極合作的新時(shí)代。對于美方的積極態(tài)度,我們表示歡迎。我們認(rèn)為,面對當(dāng)今世界一系列重大、緊迫議題,中美擁有更加廣泛的共同利益和合作基礎(chǔ),中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義和全球影響進(jìn)一步上升。新時(shí)期中美應(yīng)更加全面、深入,兩國應(yīng)本著相互尊重、求同存異、合作共贏的原則,共同把中美關(guān)系提升到一個(gè)全面的新的合作水平。
“相互尊重”,就是尊重國際法和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,客觀理性看待對方,尊重對方選擇的發(fā)展道路,尊重對方的核心關(guān)切,不做有損對方主權(quán)、安全和發(fā)展利益的事!扒笸娈悺保褪潜3趾屯怀鰞蓢P(guān)系積極面,對于分歧要力爭解決,不能解決的可以暫時(shí)放一放。要努力防止中美合作大局受到干擾!昂献鞴糙A”,就是要不斷加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作與利益交融,積極應(yīng)對全球化帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和進(jìn)步,并為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
推進(jìn)新時(shí)期的中美關(guān)系,要保持密切的高層交往和各級別對話交往,不斷鞏固兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ)。
多年來,兩國領(lǐng)導(dǎo)人通過訪問、會(huì)晤、通話、通信等方式,就事關(guān)兩國關(guān)系的重大問題保持著密切溝通,為兩國關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障。兩國議會(huì)、軍隊(duì)和政府各部門之間也就共同關(guān)心的問題開展著富有成效的交流與合作。兩國還建立了范圍廣泛、形式多樣的對話合作機(jī)制。這些做法行之有效,應(yīng)該堅(jiān)持下去。
再過半個(gè)月,胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)就要在倫敦舉行會(huì)晤。這將是美新政府就職后兩國元首第一次面對面接觸,雙方都高度重視,正加緊準(zhǔn)備。我相信,在雙方的共同努力下,此次會(huì)晤一定能取得成功,為中美關(guān)系今后的發(fā)展指明方向。胡主席也已邀請奧巴馬總統(tǒng)在雙方方便的時(shí)候訪華,我們期待著他早日成行。
經(jīng)過一段時(shí)間協(xié)商,中美雙方已就建立“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制”達(dá)成原則協(xié)議,并商定了該機(jī)制的有關(guān)安排。我們希望與美方共同努力,早日啟動(dòng)這一對話機(jī)制的運(yùn)作,通過雙方繼續(xù)加強(qiáng)就共同關(guān)心的戰(zhàn)略性、全局性、長期性問題的討論,不斷增進(jìn)兩國相互信任與合作。
推進(jìn)新時(shí)期的中美關(guān)系,要積極拓展兩國互利合作,為兩國關(guān)系添加新動(dòng)力。
當(dāng)前優(yōu)先重點(diǎn)是就應(yīng)對國際金融危機(jī)加強(qiáng)合作,共同維護(hù)和促進(jìn)世界金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。今年,中國政府將重點(diǎn)實(shí)施4萬億元政府投資計(jì)劃,其中中央政府?dāng)M新增1.18萬億元,從擴(kuò)大內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展科技、完善社會(huì)保障等方面全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。有關(guān)措施已初見成效,近來中國經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)回暖跡象。我們還將新增貸款5萬億元以上,以改善金融調(diào)控,保證貨幣信貸總量滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。我們對中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展是有信心的。我們高度關(guān)注美國政府為穩(wěn)定金融市場、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇采取的有關(guān)舉措,衷心希望這些措施收到良好效果,推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)盡快好轉(zhuǎn)。這有利于美國,有利于中國,也有利于世界。
金融危機(jī)爆發(fā)以來,中美進(jìn)行了密切、有效的溝通與協(xié)調(diào),為推動(dòng)國際社會(huì)合作應(yīng)對危機(jī)發(fā)揮了重要的作用。我們愿與美方一道,進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策對話,共同反對保護(hù)主義,為穩(wěn)定國際金融市場、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長作出新的貢獻(xiàn)。我們也愿與美國等有關(guān)各方一道,推動(dòng)倫敦金融峰會(huì)在華盛頓金融峰會(huì)的基礎(chǔ)上取得積極成果。在困難形勢面前,中美更需要努力擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度,妥善處理摩擦和分歧,強(qiáng)化兩國抵御危機(jī)沖擊的紐帶。
中美在氣候變化和能源環(huán)境問題上擁有重要共同利益。我們兩國政府都把維護(hù)能源安全、發(fā)展清潔能源和節(jié)能減排放在國家發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。我們愿與美方就有關(guān)問題加強(qiáng)對話與磋商,積極開展在節(jié)能、新能源、可再生能源等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,并在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則基礎(chǔ)上,與有關(guān)各方一道推動(dòng)年底哥本哈根會(huì)議取得成功。
雙方還應(yīng)繼續(xù)深入拓展在反恐、防擴(kuò)散、兩軍、科教、文衛(wèi)等雙邊領(lǐng)域的合作,并進(jìn)一步加強(qiáng)在朝鮮半島核、伊朗核等國際地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)合作。
中美在朝核問題上的協(xié)調(diào)合作已成為兩國關(guān)系中的一大亮點(diǎn)。目前,六方會(huì)談處于關(guān)鍵階段。我們將與有關(guān)各方共同努力,保持耐心,顯示靈活,克服困難,鞏固成果,推動(dòng)會(huì)談進(jìn)程向前邁進(jìn),爭取早日實(shí)現(xiàn)半島無核化目標(biāo)和東北亞的長治久安。
推進(jìn)新時(shí)期的中美關(guān)系,要切實(shí)尊重和照顧彼此核心利益,努力減少兩國關(guān)系可能受到的干擾和損害。
臺灣問題事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整,是中方核心利益所在。當(dāng)前,兩岸關(guān)系不斷改善,步入和平發(fā)展的軌道。兩岸同胞往來頻繁,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,文化交流活躍。我們將繼續(xù)本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的原則,推進(jìn)兩岸對話交流,開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。
無論臺海局勢如何變化,我們堅(jiān)持一個(gè)中國原則絕不動(dòng)搖,反對“臺獨(dú)”和“兩個(gè)中國”、“一中一臺”絕不妥協(xié)。希望美方恪守有關(guān)承諾,慎重妥善處理涉臺問題,以實(shí)際行動(dòng)支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
同樣敏感的是涉藏問題,西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,西藏事務(wù)純屬中國內(nèi)政。西藏民主改革半個(gè)世紀(jì)來,西藏發(fā)生了翻天覆地的發(fā)展變化:經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,人均壽命增加近一倍,人民生活水平不斷提高。西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護(hù),人民依法享有各項(xiàng)權(quán)利。希望美國各界了解這一客觀事實(shí),理解和尊重中國人民維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的立場。
推進(jìn)新時(shí)期的中美關(guān)系,要大力促進(jìn)兩國人民對話交流,增強(qiáng)支持兩國關(guān)系發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。
我們不會(huì)忘記,當(dāng)年中美關(guān)系的堅(jiān)冰是從兩國乒乓球隊(duì)互訪開始消融的。中美建交30年來的巨大進(jìn)展,也離不開兩國各界和人民的積極參與和支持。
我們要開拓思路,繼續(xù)積極促進(jìn)兩國議會(huì)、地方、學(xué)術(shù)、工商、媒體等社會(huì)各界的對話交流,讓更多的人成為中美關(guān)系的支持者和參與者。我們尤其要著眼未來,積極推動(dòng)和大力支持兩國青年開展交流合作,使中美友好事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。
女士們,先生們,朋友們:
無論從中美兩國和兩國人民的根本利益出發(fā),還是從世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展的需要看,中美雙方都需要保持兩國關(guān)系的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。事實(shí)已經(jīng)反復(fù)證明,中美兩國不是對手和敵人,而是可以合作的伙伴;
中美和則兩利,斗則俱傷。就像美國朋友經(jīng)常說的:最偉大的成功源于合作而非沖突。讓我們攜起手來,合作共進(jìn),開創(chuàng)21世紀(jì)中美關(guān)系的美好未來!
謝謝大家。
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