國(guó)家財(cái)政和貨幣政策進(jìn)行重大調(diào)整，由穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策轉(zhuǎn)為積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。由溫總理總理主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。落實(shí)這些措施的投資額到2010年底約需4萬(wàn)億元人民幣。

　　確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。一是加快建設(shè)保障性安居工程；
二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
三是加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展；
五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；
六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整；
七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作；
八是提高城鄉(xiāng)居民收入；
九是在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元；
十是加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。

　　12日召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，為落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署，會(huì)議研究決定四項(xiàng)實(shí)施措施。一是核準(zhǔn)審批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；
二是提高部分產(chǎn)品出口退稅率，三是調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅；
四是確定中央財(cái)政地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金的具體安排方案；
提出進(jìn)一步加強(qiáng)支持林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建的政策措施。

　　11日國(guó)家發(fā)改委緊急召開會(huì)議安排四季度新增1000億元投資工作。消息人士透露,千億投資計(jì)劃目前已大致分配到農(nóng)業(yè)部、水利部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部和衛(wèi)生部等11個(gè)部委。還要求兩會(huì)前要落實(shí)到項(xiàng)目上。

　　這一重大政策調(diào)整，意味著新一輪投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的開始。其中一些民生性、生態(tài)性項(xiàng)目即使沒有金融風(fēng)暴，也應(yīng)該安排，事實(shí)上，是我們長(zhǎng)期以來(lái)的歷史欠帳。如此投資拉動(dòng)在短期內(nèi)會(huì)有積極的表現(xiàn)和效果，無(wú)論是對(duì)于應(yīng)付融風(fēng)暴，還是啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，2010年以后，內(nèi)需真的能夠擴(kuò)大嗎？當(dāng)我們?cè)僖淮芜M(jìn)入“投資－項(xiàng)目－GDP－生態(tài)問題－民生問題－社會(huì)問題”的惡性循環(huán)，我們又當(dāng)如何？

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