今年１２月１０日是《世界人權(quán)宣言》發(fā)表６０周年紀(jì)念日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤致信中國人權(quán)研究會。他說，聯(lián)合國在６０年前發(fā)表的《世界人權(quán)宣言》，表達(dá)了世界各國人民對推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)的共同愿望，對世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。我們要一如既往地堅(jiān)持以人為本，既尊重人權(quán)普遍性原則，又從基本國情出發(fā)，切實(shí)把保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在保障人權(quán)的首要位置，在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。（http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-12/12/content_10491767_1.htm,2008年12月12日 。）

　　我國在外交上首次承認(rèn)人權(quán)的普遍性是在15年前。1993年6月，第二次世界人權(quán)大會通過《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》，包括中國在內(nèi)的180多個(gè)國家的代表出席。宣言承認(rèn)人權(quán)具有普遍性，并明確要考慮各國各地區(qū)的特點(diǎn)。這是我國在外交上首次承認(rèn)人權(quán)的普遍性。在不少人質(zhì)疑人類普適價(jià)值，對于人類存在普適價(jià)值這樣的簡單問題還有爭議的今天，胡錦濤主席“尊重人權(quán)普遍性原則”的提法引人關(guān)注，不僅是對中國已有立場的鄭重重申，也是對不顧常識的極左思維者的一次必要提醒。

　　1948年12月10日，聯(lián)合國大會通過并頒布《世界人權(quán)宣言》。這一具有歷史意義的《宣言》頒布后，大會要求所有會員國廣為宣傳，并且“不分國家或領(lǐng)土的政治地位,主要在各級學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)加以傳播、展示、閱讀和闡述�！�

　　人權(quán)的普遍性是人權(quán)公約對人權(quán)本質(zhì)問題上的基本立場。人權(quán)的普遍性是指人權(quán)主體的普遍性和人權(quán)原則、人權(quán)基本內(nèi)容的普遍性。1948年的《世界人權(quán)宣言》向世界宣布了人權(quán)和基本自由的普遍性，并明確指出，這個(gè)宣言是“作為所有人民和所有國家努力實(shí)現(xiàn)的共同標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　1966年生效的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》也規(guī)定并宣告了與《世界人權(quán)宣言》同樣的內(nèi)容。1993年6月14日，第二次世界人權(quán)大會在維也納召開，包括中國在內(nèi)的180多個(gè)國家的代表出席了會議，中國政府積極參與了此次世界人權(quán)大會。會議通過的最后文件《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》要求“各國應(yīng)互相合作，確保發(fā)展和消除發(fā)展障礙。國際社會應(yīng)促進(jìn)有效的國際合作，實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)利，消除發(fā)展障礙�！保ā缎�言》第10條）“世界人權(quán)會議重申，審議人權(quán)問題必須確保普遍性、客觀性和非選擇性�！�2002年6月7日我國政府參加的《上海合作組織成員國元首宣言》中我國政府就承認(rèn)了宣言的內(nèi)容：“本組織成員國本著遵循《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則之義務(wù),確認(rèn)所有人權(quán)的普遍性、不可分割性、相互依存性和相互關(guān)聯(lián)性�！�

　　為什么人權(quán)具有普遍性，因?yàn)槿说谋拘允且粯拥�，人類有共同的價(jià)值、追求和尊嚴(yán)；
全人類有共同的利益；
全人類存在著共同理解和接受的道德。但人權(quán)也有其特殊性，原因在于:經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展水平不同，政治經(jīng)濟(jì)文化制度不同，歷史文化傳統(tǒng)不同，宗教民族特點(diǎn)不同。人權(quán)普遍性導(dǎo)致了人權(quán)有共同的標(biāo)準(zhǔn)、共同的價(jià)值和共同的合作行動。200年來，人類在不斷地為擴(kuò)大“人權(quán)”的范圍而斗爭，形成了一系列被世界各國所公認(rèn)的人權(quán)公約，到目前為止，中國一共參加了22項(xiàng)國際人權(quán)公約。

　　國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)在于，他是被世界各國政府代表人民簽署的國際人權(quán)約法所體現(xiàn)，因而是人類社會的普適標(biāo)準(zhǔn)；
雖然各國有自己國家特色的人權(quán)發(fā)展道路，但對已經(jīng)簽署的人權(quán)公約有履行的義務(wù)。它不能告訴我們完美的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是什么，但它告訴我們最低的標(biāo)準(zhǔn)是什么，這不妨礙各國制定更高的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)；
它也許不能告訴我們什么才是完美的人權(quán)狀況，但至少能告訴我們哪些作法侵犯了基本人權(quán)。對照國際人權(quán)公約的標(biāo)準(zhǔn)，我國的人權(quán)狀況還有待改善。

　　在與國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的立法方面，中國政府在1998年簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，但是至今中國人大也沒有批準(zhǔn)該公約。在國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方面也有不少的問題：時(shí)有發(fā)生的礦難和類似于三鹿奶粉事件的食品安全問題，使人民的生存權(quán)和人身安全受到威脅；
人為制造不平等的戶籍制度使平等的公民事實(shí)上享受不同的待遇；
公民民主選舉和民主監(jiān)督政府的權(quán)利仍然有限；
工會在工人的權(quán)力保障方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用；
公民的言論自由、司法公正的權(quán)利也經(jīng)常受到侵犯。近年來，有些地方政府制造的一起起文字獄，表明公民的言論自由受到權(quán)力的打壓，而司法腐敗窩案的接連發(fā)生、最高法院副院長的落馬，也表明司法人權(quán)的狀況令人擔(dān)憂。

　　胡錦濤主席表示：“中國人民將一如既往地加強(qiáng)國際人權(quán)合作，同世界各國人民一道，共同為推動世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)�！标P(guān)于人權(quán)，有一條根本而簡單的理由就是：“我們”──毫不低于“你們”──是人。正如《世界人權(quán)宣言》的序言中所說，“對人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等的和不移的權(quán)利的承認(rèn)，乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)”，這是人權(quán)普遍性最基本的根據(jù)，即“人”具有共同的愿望和價(jià)值觀。這一觀點(diǎn)的承認(rèn)曾經(jīng)給全世界帶來了重大社會和政治變革，中國人民也將在這一基本的理由之下，實(shí)現(xiàn)對自由與人權(quán)的美好夢想。

　　2008-12-12.

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