在美國(guó)緊鑼密鼓準(zhǔn)備對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程中，多數(shù)歐洲國(guó)家站在美國(guó)一邊，但德法等少數(shù)國(guó)家對(duì)美國(guó)的做法也提出了異議。拉姆斯菲爾德把后者的態(tài)度說(shuō)成是“舊歐洲”思維，認(rèn)為它代表不了北約東擴(kuò)后的“新歐洲”。這種“舊歐洲，新歐洲”論不僅導(dǎo)致美國(guó)與德法等國(guó)之間的“口舌之爭(zhēng)”，而且引起世界的種種猜測(cè)，有人說(shuō)這表明德法等在“倒薩”方面與美國(guó)唱對(duì)臺(tái)戲，有人認(rèn)為這會(huì)導(dǎo)致出以不同速度發(fā)展的兩個(gè)歐洲，還有人猜測(cè)美國(guó)可能正在探索新的歐洲戰(zhàn)略。表面上看，這些說(shuō)法似乎都不無(wú)道理，可仔細(xì)琢磨起來(lái)卻不盡然。

　　首先，拉姆斯菲爾德所謂的“舊歐洲”和“新歐洲”，顯然是以它們對(duì)美國(guó)“倒薩”戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度作為劃分標(biāo)準(zhǔn)的。然而，在“倒薩”的最根本點(diǎn)上，德法等國(guó)與美國(guó)其實(shí)是一致的，即必須解除伊拉克的武裝，徹底銷毀伊拉克所擁有的大規(guī)模殺傷性武器。不同之處在于，美國(guó)對(duì)薩達(dá)姆的“老鼠戲貓”已失去耐心，決意動(dòng)用武力盡快結(jié)束這場(chǎng)游戲，而德法等國(guó)認(rèn)為和平的外交手段還沒(méi)有窮盡，核查還應(yīng)繼續(xù)下去；
美國(guó)聲稱即使沒(méi)有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的授權(quán)，它也要單獨(dú)訴諸武力，德法等國(guó)則強(qiáng)調(diào)應(yīng)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議的框架下行事�？偟目磥�(lái)，它們?cè)凇暗顾_”問(wèn)題上的分歧不在最終目標(biāo)上，而在程序上。德法沒(méi)有也絕不可能采取什么實(shí)際措施來(lái)反對(duì)或者抵制美國(guó)的“倒薩”行動(dòng)，更不可能對(duì)伊拉克有什么同情或支持。也正因如此，許多人甚至這樣認(rèn)為：德法雖然表面上擺足了反戰(zhàn)的姿態(tài)，但歸根到底還是服務(wù)于美國(guó)“倒薩”的總體設(shè)計(jì)，屬于小反對(duì)，大幫忙。而它們之所以這樣做，更多的還是在德法執(zhí)政的左翼政黨迎合本國(guó)民眾的反戰(zhàn)情緒，以便撈取更多的政治資本。另外，在眾多歐洲國(guó)家都跟著美國(guó)“唱黑臉”的時(shí)候，德法等少數(shù)國(guó)家也想通過(guò)“唱紅臉”在世界上樹(shù)立“好人”的形象，將來(lái)也好出頭當(dāng)“和事佬”。

　　既然在“倒薩”問(wèn)題上沒(méi)有根本分歧，歐洲也就不可能因此而“分裂”。其實(shí)，分分合合是歐洲歷史發(fā)展的一種重要特點(diǎn)，可是，歐洲發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)不是分裂而是空前統(tǒng)一。象征歐洲軍事一體化的北大西洋公約組織在冷戰(zhàn)結(jié)束后不斷地向東擴(kuò)張，不僅將原東歐國(guó)家而且還將波羅地海三國(guó)統(tǒng)統(tǒng)吸收進(jìn)來(lái)，甚至俄羅斯都有心參加。象征著歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的歐盟不僅在2002年啟用了統(tǒng)一貨幣，而且也跟在北約后面進(jìn)行著向東擴(kuò)展，如今波蘭、匈牙利和捷克已成了準(zhǔn)成員。在歐洲一體化進(jìn)程中，英德法意無(wú)疑是主要的推動(dòng)力量，東西歐其他國(guó)家也都積極參與。在總體一致的情況下，多元化的歐洲在某些具體問(wèn)題上出現(xiàn)某種程度的分歧，并不奇怪，更談不上什么分裂。比如，歐元啟動(dòng)后，英國(guó)、丹麥、瑞典和瑞士由于不同原因目前還沒(méi)有使用，可這并不能說(shuō)明歐洲一體化受挫或歐洲分裂。事實(shí)上，歐元幾乎也同步地從“后門(mén)”進(jìn)入了這些國(guó)家�，F(xiàn)在看來(lái)，如果非要把歐洲分成兩個(gè)的話，那么另一個(gè)是俄國(guó)，而不是德法等。冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄國(guó)的地位最難受，北約、歐盟已經(jīng)擴(kuò)到了它的門(mén)口，想硬頂心有余而力不足，想順從又心不甘。從發(fā)展趨勢(shì)上說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反恐斗爭(zhēng)的需要，俄國(guó)也會(huì)越來(lái)越依賴西方國(guó)家，這從客觀上將進(jìn)一步促進(jìn)歐洲的統(tǒng)一。

　　最后，在美歐關(guān)系上，有這樣一種說(shuō)法，西歐是在經(jīng)濟(jì)上是巨人，在軍事上則是侏儒。的確，美國(guó)每年的軍事預(yù)算是北約其他國(guó)家軍事預(yù)算總和的好幾倍，后者實(shí)際上都需要美國(guó)的“保護(hù)”。為了這種保護(hù)，在國(guó)際政治的大舞臺(tái)上，歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)說(shuō)“不”的少，說(shuō)“是”的多。幾天前打破北約“默認(rèn)程序”的也只是德法比利時(shí)，其余的則都公開(kāi)聲明支持美國(guó)。就這三個(gè)國(guó)家而言，它們不滿的只是與美國(guó)的“位差”太大，還不如“二等跟班”的英國(guó)，沒(méi)有也不可能要求完全擺脫美國(guó)。有了這樣的底色，少許差異也就微不足道了，既不存在著美國(guó)分化西歐的“新戰(zhàn)略”，也不存在西歐要脫離美國(guó)的“新戰(zhàn)略”。美國(guó)的歐洲戰(zhàn)略仍是立足西歐，掌握東歐，進(jìn)一步擠壓、拉攏俄羅斯；
歐洲各國(guó)的理想是要建立一個(gè)政治獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)繁榮、軍事強(qiáng)大的大歐洲，在國(guó)際舞臺(tái)上能以自己的聲音說(shuō)話的大歐洲。美歐在意圖和利益等諸多方面有程度不同的分歧，但總的說(shuō)是“同”大于“異”，“同”深層次上的，而“異”是淺層次上的。在當(dāng)今的國(guó)際政治中，似乎更應(yīng)注意到的是美歐之間長(zhǎng)期的一致性，而不要夸大偶然出現(xiàn)的差異性。

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