同志們：

　　今年初錦濤同志在視察安徽時，第一次明確提出了“泛長三角”的概念和“泛長三角區(qū)域發(fā)展分工與合作”的問題。這不僅是給該地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)同志提出了一個宏微觀貫通的戰(zhàn)略命題，同時也是給政協(xié)工作提出了一個理論性與實踐性都十分鮮明的新課題。

　　泛長三角地區(qū)在歷史上曾是兩江總督統(tǒng)管的豐腴膏脂的經(jīng)濟區(qū)，即是在小農(nóng)經(jīng)濟時期這一地區(qū)也顯示出特殊的活力和交往的頻繁。今天我們討論泛長三角區(qū)域發(fā)展分工與合作，主要包括三個層次：一是從現(xiàn)實操作層面看諸如皖贛的勞動力如何向江浙閩輸送、長三角的富裕資本如何向皖贛轉(zhuǎn)移、在長三角地區(qū)逐漸失去競爭力的中小企業(yè)如何向皖贛轉(zhuǎn)移、皖贛的資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)如何在長三角資本的崔生下做大作強等問題；
二是如何深化區(qū)域性統(tǒng)一市場機制，突破“GDP經(jīng)濟模式”小而全的局限，強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作，打出這一地區(qū)在全國市場乃至全球市場的競爭力；
三是洞察當(dāng)前全球經(jīng)濟形勢，深刻認(rèn)識我國實體經(jīng)濟和國家資本積累的相對優(yōu)勢，深入研究泛長三角地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在需求，通過特殊模式形成泛長三角地區(qū)全區(qū)域的通力合作機制，再創(chuàng)這一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新奇跡。

　　對“泛長三角區(qū)域發(fā)展的分工與合作”問題的關(guān)注，表面上看存在五冷五熱現(xiàn)象：一是理論上比較熱、操作上比較冷；
二是皖贛地區(qū)比較熱、江浙滬地區(qū)相對冷；
三是政府比較熱，企業(yè)比較冷；
四是高層比較熱，基層比較冷；
五是產(chǎn)業(yè)界比較熱，金融界比較冷。從深層面看，一方面是認(rèn)識這一問題有一漸進(jìn)過程，另一方面是缺乏從國家戰(zhàn)略高度來解剖這一問題。我今天主要從四個方面和大家共同討論這個問題：

　　一、全球金融危機與中國實體經(jīng)濟的新戰(zhàn)略

　　由次貸危機引發(fā)的美國金融危機，進(jìn)而波及成為全球性經(jīng)濟危機，也許是我們始料不及的。由于種種原因中國金融和中國經(jīng)濟相對成了輕災(zāi)區(qū)或避風(fēng)港，中國實體經(jīng)濟和國家資本積累的相對地位得以凸顯。有西方學(xué)者再次提出了“紅色火車頭論”的新觀點，一方面肯定中國對穩(wěn)定全球經(jīng)濟的積極作用，另一方面也批評中國高能耗粗加工工業(yè)和高順差對發(fā)達(dá)國家勞工市場和貨幣體系的沖擊。我們要特別注意觀察，當(dāng)前的全球性金融海嘯極有可能帶來全球產(chǎn)業(yè)分工格局的突變，這也許是我國實體經(jīng)濟乘勢進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)分工高端體系的機會。這需要我們重新審視國家主義經(jīng)濟觀，從國家戰(zhàn)略層面把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，尤其是新興產(chǎn)業(yè)稍縱即逝的發(fā)展機遇。

　　與此同時，長三角、珠三角地區(qū)也正在經(jīng)歷改革開放三十年來最嚴(yán)峻的大面積的企業(yè)轉(zhuǎn)型動蕩。如何把握好國際形勢，以戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向來實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整，這將是一個既有微觀意義更具宏觀意義的戰(zhàn)略課題。

　　二、對長三角經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的再思考

　　長三角地區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一個各方面、各層次都關(guān)心的棘手問題。我認(rèn)為有五個方面問題值得大家思考：一是如何化被動轉(zhuǎn)型為主動轉(zhuǎn)型；
二是如何以轉(zhuǎn)向帶動轉(zhuǎn)型；
三是如何從國家戰(zhàn)略層面、全球競爭層面把握轉(zhuǎn)型；
四是泛長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源縱深與大產(chǎn)業(yè)的聚集能力。只有當(dāng)把長三角的轉(zhuǎn)型思考清楚了，才談得上“泛長三角區(qū)域發(fā)展的分工與合作”問題的深化。泛的前提是發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)的雙方都有積極性，靠產(chǎn)業(yè)一體化形成區(qū)域經(jīng)濟一體化。

　　長三角地區(qū)不僅是中國產(chǎn)業(yè)體系最先進(jìn)、最完善、最具競爭力的地區(qū)，同時也是中國經(jīng)濟、社會的相對發(fā)達(dá)地區(qū)。伴隨泛長三角區(qū)域經(jīng)濟合作體系的逐漸成熟，無疑將使這一地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源的縱深得以延伸，形成分工更合理、供應(yīng)鏈更完備的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。即便如此，從全球產(chǎn)業(yè)分工體系及競爭角度看，這一地區(qū)還很難明顯看出有全球市場地位的且又大又強的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)群。泛長三角地區(qū)的經(jīng)濟合作不僅需要建立一般意義的統(tǒng)一市場機制，更需要采取有創(chuàng)新意義的且市場化運作的全區(qū)域通力合作的新機制，打造有全球競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群，從而使這一地區(qū)實現(xiàn)更加有質(zhì)有量的發(fā)展。

　　三、泛長三角地區(qū)聚集世界級綠色產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)、條件及戰(zhàn)略目標(biāo)

　　新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)不僅對中國來講是一個新興產(chǎn)業(yè)，對全球來講也是一個新興產(chǎn)業(yè)，中國與世界的差距相對較小，如無錫尚德、江西賽維已是世界級的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。如果在泛長三角區(qū)域經(jīng)濟合作中，強化綠色產(chǎn)業(yè)的合作，尤其是將臺灣在大陸及島內(nèi)的相關(guān)資源也整合起來，完全有可能采取特殊商業(yè)模式打造出世界級的綠色產(chǎn)業(yè)。

　　從全球新興產(chǎn)業(yè)聚集的一般規(guī)律來看，泛長三角地區(qū)是有堅實基礎(chǔ)的，無論制造業(yè)基礎(chǔ)、研發(fā)力量、咨訊條件，還是金融市場、資本實力等多方面都具有中國乃至全球的比較優(yōu)勢。如果在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)方面能形成高度共識的國家主義經(jīng)濟觀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，這一比較優(yōu)勢將更加彰顯。在此基礎(chǔ)上：一是推動中國節(jié)能減排事業(yè)的高速發(fā)展，加大綠色GDP比重；
二是以全球產(chǎn)業(yè)整合的方式，實現(xiàn)中國綠色產(chǎn)業(yè)的走出去發(fā)展；
三是以綠色產(chǎn)業(yè)推動的“綠色火車頭”滿載綠色產(chǎn)品，替代初級產(chǎn)品的“紅色火車頭”，以綠色世界的一員理直氣壯地分享全球化的好處；
四是以“科學(xué)發(fā)展觀”引領(lǐng)邁向“綠色社會主義”的“和諧社會”。

　　四、兩岸戰(zhàn)略合作開創(chuàng)世界級綠色產(chǎn)業(yè)新天地

　　泛長三角地區(qū)的“6+1”模式（滬蘇浙皖贛閩、臺灣）本來就包括臺灣，這樣泛長三角地區(qū)與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在相當(dāng)意義上有互補性和互動性。單是臺商在這一地區(qū)的資本積累轉(zhuǎn)投資就有可能成為發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性資本力量，況且臺灣在綠色產(chǎn)業(yè)和節(jié)能抗暖方面有比大陸相對超前的綜合優(yōu)勢，尤其是管理、人才方面的優(yōu)勢突出，許多項目他們已走到國際前列。

　　兩岸企業(yè)尤其是泛長三角地區(qū)的民營企業(yè)完全可能通過籌組“大中華地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)暨節(jié)能減排戰(zhàn)略發(fā)展基金會”（非營利的基金會及市場化運作的產(chǎn)業(yè)基金群簡稱“綠基金”）的辦法，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以此分享市場、人力、科技、資本等資訊資源，通過充分研究，策劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具體項目乃至相關(guān)商業(yè)模式。并在此基礎(chǔ)上，既可以產(chǎn)業(yè)基金方式間接投資，也可以股權(quán)投資方式直接投資，推動供應(yīng)鏈關(guān)系的項目發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群。泛長三角地區(qū)也借此成為中國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，同時成為中國經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟發(fā)展的“綠色火車頭”。

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